摘要：文章通過對跨越式發(fā)展戰(zhàn)略形成的歷史過程及其優(yōu)勢轉(zhuǎn)化功能的理論考察，結(jié)合中國當(dāng)前對外貿(mào)易的總體特征研究，探討了中國對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略的選擇問題。

　　關(guān)鍵詞：跨越式發(fā)展戰(zhàn)略；優(yōu)勢轉(zhuǎn)化；中國對外貿(mào)易

　　通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，改善本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，縮小與發(fā)達(dá)國家的差距，是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心任務(wù)。

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的實證研究及諸多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都為發(fā)展中國家開出了不少發(fā)展戰(zhàn)略的“良方”，可是它們在發(fā)展中國家的應(yīng)用卻沒有取得預(yù)想中的效果，經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略成為經(jīng)濟(jì)學(xué)界敏感而謹(jǐn)慎的話題。隨著中國加入WTO和經(jīng)濟(jì)全球化的深化，中國只會進(jìn)1步加大開放的力度，經(jīng)濟(jì)將會更加“市場化”，中國也將更深層次的融入到國際分工和世界經(jīng)濟(jì)中去；與此同時，中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也將更多的與外部發(fā)生密切聯(lián)系，更多地受到世界經(jīng)濟(jì)沖擊和波動的影響。因此，審視以往中國的對外貿(mào)易經(jīng)驗和國際貿(mào)易的發(fā)展趨勢，選擇適合自己的對外貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，顯得尤其重要和關(guān)鍵。

　　1、跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的理論考察

　�。�1）跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的提出

　　跨越式發(fā)展是發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的重要研究領(lǐng)域之1，各個國家尤其是后進(jìn)國家的跨越發(fā)展成為發(fā)展理論關(guān)注的焦點。傳統(tǒng)的發(fā)展理論是對發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗總結(jié)，是西方化的標(biāo)準(zhǔn)，而每1個民族有自己特定的歷史環(huán)境，不能完全依賴移植西方文明發(fā)展自己的文明，后進(jìn)工業(yè)國的發(fā)展不能完全遵循發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗，只能借鑒其經(jīng)驗進(jìn)行自我創(chuàng)新，否則將陷入依附性發(fā)展的歷史悲劇。后進(jìn)工業(yè)國要想擺脫現(xiàn)有的落后局面，就要采取跨越式發(fā)展�？缭绞桨l(fā)展理論和戰(zhàn)略應(yīng)運(yùn)而生�？缭绞桨l(fā)展戰(zhàn)略的最大特征可以歸納為兩點：1是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大幅度轉(zhuǎn)換，在相對較低的人均收入水平下，產(chǎn)品市場和要素市場發(fā)生非自然演進(jìn)，導(dǎo)致制造業(yè)內(nèi)部的歷次支柱產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的更替，其轉(zhuǎn)換強(qiáng)度和轉(zhuǎn)換條件的孕育過程相對于自然演進(jìn)要強(qiáng)烈得多。2是后進(jìn)工業(yè)化國家的政府作為產(chǎn)業(yè)激進(jìn)發(fā)展的重要參與人，通常以調(diào)控者的身份致力于實現(xiàn)最大化的經(jīng)濟(jì)增長；后進(jìn)工業(yè)化國家大多采取了宏觀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策以及為促進(jìn)所謂的新興產(chǎn)業(yè)而配套的國家融資、稅收優(yōu)惠、進(jìn)口限額等相關(guān)政策，使工業(yè)化進(jìn)程在政府這1強(qiáng)制性組織的干預(yù)下大為縮短。因而，在政府干預(yù)下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅度轉(zhuǎn)換變成了跨越式發(fā)展的集中表現(xiàn)形式。

　�。�2）跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化功能

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)是實現(xiàn)跨越式發(fā)展基于的前提條件，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅度轉(zhuǎn)換是跨越式發(fā)展的集中表現(xiàn)形式，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的構(gòu)建和轉(zhuǎn)換要依據(jù)本國的要素稟賦狀況。迄今為止的貿(mào)易理論研究表明，在比較優(yōu)勢的多方面來源中，最常見的仍然是各國間要素稟賦的差異。從1國的要素稟賦狀況出發(fā)而形成的比較優(yōu)勢仍然是該國產(chǎn)業(yè)構(gòu)建的重要依據(jù)和貿(mào)易的主要基礎(chǔ)。

　　根據(jù)赫-俄理論，1國應(yīng)根據(jù)其要素稟賦選擇其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，而該國的要素稟賦結(jié)構(gòu)取決于其自然稟賦狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段。在發(fā)展初期，資本通常是稀缺要素，因此該國就會在資源和勞動密集型產(chǎn)品上表現(xiàn)出優(yōu)勢，隨著資本積累和人口增長，土地和森林等資源將會越發(fā)稀缺，比較優(yōu)勢將會逐漸向資本密集型產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。隨著資本的進(jìn)1步積累和勞動力成本的逐漸提高，資本將會成為相對充裕的生產(chǎn)要素，比較優(yōu)勢也將向資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，要素稟賦的差異引致要素價格的差異導(dǎo)致不同產(chǎn)品供給能力的差異。所以，采取了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的國家，資本積累的速度將遠(yuǎn)高于勞動力和自然資源增加的速度，要素稟賦結(jié)構(gòu)得到較快的提升。由此，在競爭性的市場體系下，隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的動態(tài)變化，1個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)也會自然而然地升級。

　　比較優(yōu)勢戰(zhàn)略是發(fā)展中國家構(gòu)建自己產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，但由于比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的實施需要發(fā)展中國家具備發(fā)育完善的市場體系，而且該戰(zhàn)略過分強(qiáng)調(diào)1國的供給條件、生產(chǎn)條件的不變性和各國間的資源、生產(chǎn)要素的不可流動性的靜態(tài)特征，而忽略了貿(mào)易的動態(tài)利益，即對外貿(mào)易對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進(jìn)、技術(shù)的進(jìn)步以及制度創(chuàng)新的推動作用，長期執(zhí)行單純的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略會造成1國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能得到升級，而且具有固化原有產(chǎn)業(yè)分工的作用，使發(fā)展中國家在國際分工中處于不利地位。因此，當(dāng)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略取得了階段性成果之后，發(fā)展中國家必須要調(diào)整自己的貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，突破比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的束縛，實行競爭優(yōu)勢戰(zhàn)略，將由1國資源稟賦和交易條件所決定的靜態(tài)比較優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為出口產(chǎn)品的國際競爭力，將潛在的比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實的競爭優(yōu)勢。

　　從比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化，不是1個能夠自發(fā)完成的過程，要依靠跨越式發(fā)展戰(zhàn)略實現(xiàn)兩者的轉(zhuǎn)換。比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化過程就是跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的實施過程，跨越式發(fā)展是由多種因素構(gòu)成的復(fù)雜動態(tài)體系，在相當(dāng)程度的市場競爭狀況下，通過微觀產(chǎn)業(yè)組織政策和宏觀產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策，優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在優(yōu)化和選擇的過程中，生產(chǎn)要素得到積累和提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到轉(zhuǎn)換和提升。

　　值得注意的是，西方國家目前所達(dá)到的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平依賴的完全市場競爭狀況，對于處在全球經(jīng)濟(jì)1體化時代的各國經(jīng)濟(jì)，該前提顯得過于苛刻，對于企圖依據(jù)資源稟賦來構(gòu)建和轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以至于達(dá)到提高國際競爭力的后進(jìn)國家的跨越發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，更何況發(fā)達(dá)國家也在1定程度上曾依賴了政府的力量。依據(jù)日本的跨越發(fā)展經(jīng)驗，日本政府在日本戰(zhàn)前發(fā)展、戰(zhàn)后恢復(fù)、經(jīng)濟(jì)增長和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大幅度轉(zhuǎn)換的過程中的干預(yù)作用，強(qiáng)力支撐了每1階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)的實現(xiàn)。依據(jù)經(jīng)濟(jì)背景的變化，現(xiàn)代西方貿(mào)易理論也適時修改了赫-俄理論嚴(yán)格的前提假設(shè)，以使其更加符合當(dāng)代西方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實需要，在其理論框架中加入了不完全競爭和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的因素，而且對貿(mào)易政策在國際貿(mào)易中的地位給予更多的關(guān)注，提出政府的干預(yù)作用對國際貿(mào)易發(fā)展的促進(jìn)作用。例如戰(zhàn)略性貿(mào)易政策，就是要通過政府的干預(yù)或激勵，改變或鼓勵企業(yè)既定的戰(zhàn)略行為，發(fā)展本國產(chǎn)品的出口和相應(yīng)產(chǎn)業(yè)的競爭優(yōu)勢。所以，發(fā)展中國家的跨越發(fā)展要依賴政府的力量，只不過其干預(yù)的方向和方式要區(qū)別于發(fā)達(dá)國家。　2、中國對外貿(mào)易發(fā)展的總體特征

　　從總量上看，近2十多年來，我國對外貿(mào)易取得了突破性發(fā)展和舉世矚目的成就。根據(jù)海關(guān)總署的統(tǒng)計，1980年我國的出口總額為181.2億美元，排名第2十六位；到2002年，我國進(jìn)出口總額達(dá)6207.9億美元，成為世界第七大出口國；2003年我國外貿(mào)進(jìn)出口總值提高到8512.1億美元，成為世界第四大貿(mào)易國，2004年外貿(mào)進(jìn)出口總額首次突破1萬億大關(guān)，達(dá)11547.4億美元，在世界排名中上升到第3位。2005年，這1系列數(shù)據(jù)的變化標(biāo)志著我國作為世界貿(mào)易大國的地位已經(jīng)基本確立。從結(jié)構(gòu)上看，我國出口商品結(jié)構(gòu)已由初級產(chǎn)品為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹瞥善窞橹鳎?995年至今，又實現(xiàn)了以紡織服裝為主向機(jī)電產(chǎn)品出口為主的關(guān)鍵轉(zhuǎn)變，反映了我國在國際分工中地位的變化。

　　與此同時，我國勞動密集型產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)比較優(yōu)勢正逐步喪失，國際市場占有率正逐步下降，競爭力不斷下降，如我國紡織品的出口，在數(shù)量大增的情況下，出口效益低下，出口結(jié)構(gòu)提升緩慢，在國際上單純依賴成本優(yōu)勢參與競爭，因而面臨國外各種貿(mào)易壁壘的打壓，更強(qiáng)化了傳統(tǒng)勞動密集型出口產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢下降趨勢。而同時，資本密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)出口的競爭優(yōu)勢尚未建立，這使得我國外貿(mào)產(chǎn)業(yè)面臨雙重發(fā)展壓力。這與長期依賴成本優(yōu)勢、不重視科技開發(fā)和結(jié)構(gòu)升級的發(fā)展戰(zhàn)略密切相關(guān)，也與相對更加依賴勞動力低廉國家的競爭有關(guān)。這種來自于勞動力廉價的比較優(yōu)勢如果不盡快轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勝，可能將導(dǎo)致我國在國際分工中始終處于產(chǎn)業(yè)低級層次和價值鏈的最低端。我國服務(wù)貿(mào)易發(fā)展也較滯后，與商品貿(mào)易的強(qiáng)勢形成鮮明對比，2005年我國在世界排名第八，服務(wù)貿(mào)易出口結(jié)構(gòu)以勞務(wù)輸出、對外工程承包等勞動密集型產(chǎn)業(yè)為主，信息服務(wù)、咨詢、廣告、金融、專利等高附加值的新興服務(wù)業(yè)的出口競爭力明顯不足。

　　中國在向世界市場進(jìn)軍的同時，也遭遇了前所未有的貿(mào)易摩擦，尤其與發(fā)展中國家之間的經(jīng)濟(jì)摩擦日益增加。目前，我國國際經(jīng)濟(jì)摩擦的主體已經(jīng)從發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展中國家。從總體上看，1979～2004年期間，對我國發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)措施調(diào)查數(shù)量最多的10個國家來看，美歐依然是最多的兩個地區(qū)和國家，但發(fā)展中國家直追而上，在10個國家里，發(fā)展中國家占了6個。

　　發(fā)展中國家對我國出口商品進(jìn)行大規(guī)模實施反傾銷等貿(mào)易措施，嚴(yán)重影響中國出口商品的貿(mào)易額，打擊我國相關(guān)出口地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展，容易引發(fā)國際經(jīng)濟(jì)摩擦連鎖反應(yīng)，增加了中國出口貿(mào)易的風(fēng)險。這與執(zhí)行出口至上的發(fā)展戰(zhàn)略有密切關(guān)系，盡管中外貿(mào)易摩擦的根源在于國際貿(mào)易保護(hù)主義的做法，但中國出口增長過快和巨額貿(mào)易順差也是誘發(fā)中外貿(mào)易摩擦的重要原因。

　　3、中國對外貿(mào)易跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的選擇及其政策含義

　　中國對外貿(mào)易跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的制定，要結(jié)合現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)積累狀況來考慮長期性的目標(biāo)指向，體現(xiàn)將比較優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略意圖，對外貿(mào)易跨越式發(fā)展戰(zhàn)略，不是單純的計劃制定，而應(yīng)當(dāng)讓利益集團(tuán)從政府制定的宏觀政策中，展望各自能夠獲得的市場份額和市場利益，促使企業(yè)家可以發(fā)揮主觀能動性，向利好項目大膽投資。因此，中國實施對外貿(mào)易跨越式發(fā)展戰(zhàn)略的整體性框架應(yīng)該是：以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升為目標(biāo)的積極而可行的貿(mào)易政策，提高對外貿(mào)易部門的效率和競爭力，改善國內(nèi)引資和投融資環(huán)境，采取靈活安排的匯率機(jī)制以及其他配套措施的發(fā)展。

　　采取適合本國對外貿(mào)易以及經(jīng)濟(jì)全球化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略是中國對外貿(mào)易跨越式發(fā)展成敗的關(guān)鍵，遵循比較優(yōu)勢，將比較優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略可以更好的利用中國的資源稟賦，加速稀缺生產(chǎn)要素的人均占有，從而形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的大幅度優(yōu)化升級。在此過程當(dāng)中，政府在利用比較優(yōu)勢對新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行選擇、產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)發(fā)展等問題上可以起到與市場機(jī)制同等重要的作用。

　　適合本國對外貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)是出口創(chuàng)匯戰(zhàn)略和利用進(jìn)口促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略并重的兩個部分，出口至上戰(zhàn)略中除了繼續(xù)實施商品出口戰(zhàn)略，還應(yīng)當(dāng)考慮資本和服務(wù)貿(mào)易的出口戰(zhàn)略，利用進(jìn)口促進(jìn)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)包括進(jìn)口產(chǎn)品戰(zhàn)略和進(jìn)口安全戰(zhàn)略。

　　以上戰(zhàn)略的政策含義在于：除關(guān)系國防安全的最重要資源型產(chǎn)業(yè)外，把大量資源型耗能型產(chǎn)業(yè)逐步向境外轉(zhuǎn)移；把以產(chǎn)品出口為主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)逐步改造為以資本輸出為主導(dǎo)的外向型經(jīng)濟(jì)；把具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品生產(chǎn)逐步推向銷售國，國家積極支持組織跨國企業(yè)，甚至可以投入必要的強(qiáng)化政策，政府的產(chǎn)業(yè)政策主要是扶持最有希望在國際市場占據(jù)戰(zhàn)略地位的產(chǎn)業(yè)發(fā)展；利用外資政策要為產(chǎn)業(yè)政策服務(wù)，通過引進(jìn)外資首先著重引進(jìn)技術(shù)，利用引進(jìn)的技術(shù)提升中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換。

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