2011-03-15 09:06 來(lái)源:李潔
摘要:2007年爆發(fā)的美國(guó)次貸危機(jī)不僅使美國(guó)經(jīng)濟(jì)遭受重創(chuàng),而且迅速蔓延至全球,演變?yōu)槭澜缧越鹑谖C(jī)。從本質(zhì)上看,金融危機(jī)發(fā)生的根本原因并沒(méi)有超越馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的邏輯,而20世紀(jì)70年代以來(lái)新自由主義經(jīng)濟(jì)理論主導(dǎo)下的私有化、自由化、市場(chǎng)化。導(dǎo)致了資本主義基本矛盾的不斷深化和集中爆發(fā)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重脫離,成為危機(jī)的深層次根源。
關(guān)鍵詞:金融危機(jī);新自由主義;虛擬資本
2007年以來(lái),由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)迅速向世界范圍擴(kuò)散,由發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)至新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家,并從金融領(lǐng)域擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,而且迅速蔓延至全球,演變成為自20世紀(jì)30年代資本主義世界大蕭條后波及最廣、影響最深的國(guó)際金融危機(jī)。正如前美聯(lián)儲(chǔ)主席格林斯潘所言,這是百年一遇的“金融颶風(fēng)”,是一股強(qiáng)大的“腐蝕性”力量。
此次全球經(jīng)濟(jì)危機(jī),深刻地影響著世界經(jīng)濟(jì)體系的格局和走向,也引發(fā)了人們對(duì)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)理論的深刻反思和重新認(rèn)識(shí)。現(xiàn)實(shí)面前,馬克思的經(jīng)濟(jì)危機(jī)理論再次顯示出其強(qiáng)大的科學(xué)價(jià)值和生命力,受到人們的廣泛關(guān)注。
一、馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)提供了科學(xué)的研究方法
從已有對(duì)金融危機(jī)的分析來(lái)看,不同學(xué)派的經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)危機(jī)有著不同的認(rèn)識(shí)。西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)把資本主義生產(chǎn)關(guān)系視為天然的、理想的、“應(yīng)當(dāng)永遠(yuǎn)支配社會(huì)的永恒規(guī)律”,認(rèn)為資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種自然的和理想的經(jīng)濟(jì)組織形式,否認(rèn)資本主義社會(huì)發(fā)生全面危機(jī)的可能性。對(duì)于危機(jī)爆發(fā)的原因,則有多種不同的解釋,如金融創(chuàng)新過(guò)度和金融衍生品泛濫、政府金融監(jiān)管缺位、消費(fèi)過(guò)度透支、貨幣政策失誤、道德和信用缺失等等。雖然這些觀點(diǎn)有各自的道理,但主要都是從技術(shù)層面和操作層面加以分析,并沒(méi)有系統(tǒng)解釋金融危機(jī)的實(shí)質(zhì)和根源。
作為一種社會(huì)歷史現(xiàn)象,危機(jī)的根源不能只是停留在現(xiàn)象層面,需要從本質(zhì)上加以分析。而馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的任務(wù)之一,就在于揭示經(jīng)濟(jì)運(yùn)動(dòng)的客觀規(guī)律,即事物的本質(zhì),并深入分析本質(zhì)與現(xiàn)象之間的內(nèi)在聯(lián)系。馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)并不否認(rèn)政策和行為的失誤會(huì)引發(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī),但是在對(duì)現(xiàn)象層面解釋的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步深刻分析和揭示資本主義經(jīng)濟(jì)制度的本質(zhì)、資本主義生產(chǎn)方式自身的內(nèi)在矛盾運(yùn)動(dòng),并從中去尋找資本主義經(jīng)濟(jì)周期性危機(jī)爆發(fā)的原因、內(nèi)在的邏輯和演變趨勢(shì)。
在馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野中,資本主義生產(chǎn)方式只是人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上一個(gè)暫時(shí)的階段,支配資本主義生產(chǎn)方式產(chǎn)生、發(fā)展、最終滅亡這一整個(gè)歷史過(guò)程的根本動(dòng)力就是資本主義的基本矛盾,即生產(chǎn)的社會(huì)化與生產(chǎn)資料資本主義私人占有制之間的矛盾。經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是資本主義基本矛盾的集中體現(xiàn)和強(qiáng)制性解決,是資本主義經(jīng)濟(jì)制度的必然產(chǎn)物。對(duì)于危機(jī)的根源,馬克思分析道:“一切真正的危機(jī)的最根本的原因,總不外乎群眾的貧困和他們的有限消費(fèi),資本主義生產(chǎn)卻不顧這種情況而力圖發(fā)展生產(chǎn)力,好像之后社會(huì)的絕對(duì)消費(fèi)力才是生產(chǎn)力發(fā)展的界限。”馬克思分析社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的方法論為我們解讀金融危機(jī)提供了正確的理論視角。盡管《資本論》這一巨著完成于19世紀(jì),今天的資本主義已經(jīng)發(fā)生了很大變化,此次金融危機(jī)也呈現(xiàn)出與以往危機(jī)不同的特點(diǎn),但是《資本論》揭示的資本主義本質(zhì)并沒(méi)有改變。從根本上說(shuō),此次危機(jī)也并未超出馬克思主義對(duì)資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)的理論判斷和精辟分析,馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法仍然是我們今天正確認(rèn)識(shí)這場(chǎng)危機(jī)的指針。
二、金融危機(jī)發(fā)生的理論根源
西方新自由主義自由放任的經(jīng)濟(jì)政策,成為此次金融危機(jī)爆發(fā)的直接理論根源。新自由主義的主張,強(qiáng)化了資本對(duì)剩余價(jià)值貪婪性,導(dǎo)致在私人經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率持續(xù)提高的同時(shí),工人實(shí)際報(bào)酬持續(xù)下降,“是美國(guó)政府與壟斷組織聯(lián)手所制造的‘美國(guó)夢(mèng)’的破滅。”
第二次世界大戰(zhàn)以后,美國(guó)等主要資本主義國(guó)家實(shí)行以凱恩斯主義為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)政策,經(jīng)歷了持續(xù)二十多年的經(jīng)濟(jì)繁榮,被稱作經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的黃金時(shí)期。但是,20世紀(jì)70年代發(fā)生的石油危機(jī)以及美元的大幅貶值,使整個(gè)資本主義世界陷入持續(xù)的生產(chǎn)過(guò)剩和利潤(rùn)率低迷,甚至形成失業(yè)和通貨膨脹并存的“滯脹”局面,從而宣告了凱恩斯主義經(jīng)濟(jì)政策的失敗。為了走出“滯脹”危機(jī),以弗里德曼、哈耶克等人為代表的新自由主義理論受到政府的青睞,其政策主張被當(dāng)作解救拉美國(guó)家和所謂轉(zhuǎn)型國(guó)家危機(jī)的藥方,先是成為英國(guó)撒切爾政府和美國(guó)里根政府的經(jīng)濟(jì)政策,以后又在一些國(guó)際機(jī)構(gòu)的推動(dòng)下,成為風(fēng)靡全球的思潮。
新自由主義堅(jiān)信市場(chǎng)的有效性,認(rèn)為私有經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)具有內(nèi)在的穩(wěn)定性和自我調(diào)節(jié)的功能,無(wú)需人為的干預(yù),自由的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就會(huì)自動(dòng)趨于一般平衡和充分就業(yè)。據(jù)此,他們倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)自由主義,幾乎反對(duì)任何形式的政府干預(yù),建議取消價(jià)格管制,放任市場(chǎng)自由定價(jià),放松金融管制和外貿(mào)管制,實(shí)行利率市場(chǎng)化;積極主張國(guó)際貿(mào)易自由化、國(guó)外投資自由化和匯率自由化,建議對(duì)公共部門(mén)實(shí)行私有化、削減社會(huì)保障和福利、削弱工會(huì)和對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的保護(hù)。與古典自由主義相比,新自由主義在主張私有化、自由化和市場(chǎng)化的同時(shí),更為強(qiáng)調(diào)金融資本的作用,反對(duì)對(duì)金融資本的嚴(yán)格監(jiān)管,推動(dòng)金融自由化。新自由主義的上述理論和政策體現(xiàn)為所謂的“華盛頓共識(shí)”,在全世界廣泛推行,自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義經(jīng)濟(jì)關(guān)系在全球迅猛擴(kuò)張,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自發(fā)性、盲目性和無(wú)政府狀態(tài)空前加劇,同時(shí)也使資本對(duì)剩余價(jià)值貪婪的本性得以進(jìn)一步強(qiáng)化。同時(shí),為維護(hù)私人經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)率的持續(xù)提高,自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家還進(jìn)一步形成了“工資擠壓”和“工資崩潰”趨勢(shì)。工人的實(shí)際工資持續(xù)下降。
與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的上述變化相對(duì)應(yīng)的是政治上的保守主義,2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅·克魯格曼指出,變化的核心在于“將時(shí)間往回調(diào),逆轉(zhuǎn)那些抑制不平等的經(jīng)濟(jì)政策”。澳大利亞前總理陸克文也強(qiáng)調(diào),當(dāng)前的金融危機(jī)都是新自由主義惹的禍。陸克文認(rèn)為,這場(chǎng)遍及全球的危機(jī)“對(duì)過(guò)去30年風(fēng)靡全球的新自由主義正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論——這一理論正是各國(guó)及全球監(jiān)管框架的理論基礎(chǔ),但他們?cè)诜乐巩?dāng)前這場(chǎng)災(zāi)難方面已告失敗——提出了質(zhì)疑”。
三、金融危機(jī)發(fā)生的制度根源
資本主義制度下,生產(chǎn)的社會(huì)性同生產(chǎn)資料的私人資本主義占有制之間的矛盾,構(gòu)成金融危機(jī)的制度根源。馬克思指出,資本主義生產(chǎn)方式區(qū)別于以往任何生產(chǎn)方式的特點(diǎn)是,一方面社會(huì)生產(chǎn)力得到了巨大的發(fā)展,生產(chǎn)達(dá)到了高度社會(huì)化的水平;而另一方面社會(huì)生產(chǎn)資料和生產(chǎn)成果卻被一小撮資本家私人占有。按照馬克思主義的政治經(jīng)濟(jì)學(xué),危機(jī)是資本主義基本矛盾尖銳化的表現(xiàn),只要存在資本主義制度,周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī)就是不可避免的。
在資本主義痼疾的制約下,無(wú)論是凱恩斯主義或者是新自由主義,都無(wú)法解決促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、減少失業(yè)與通貨膨脹的關(guān)系,反而使資本主義的基本矛盾進(jìn)一步加深,生產(chǎn)的無(wú)限擴(kuò)大與社會(huì)大眾的消費(fèi)需求相對(duì)狹小、個(gè)別企業(yè)的有組織性和整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)的矛盾更加尖銳。盡管當(dāng)代資本主義生產(chǎn)方式有了歷史性的變革,但資本對(duì)剩余價(jià)值貪婪的本性并沒(méi)有改變,其結(jié)果必然是社會(huì)財(cái)富不斷膨脹的同時(shí),公眾有支付能力的需求不足。“生產(chǎn)剩余價(jià)值或賺錢,是這個(gè)生產(chǎn)方式的絕對(duì)規(guī)律。”從危機(jī)的演進(jìn)過(guò)程可以發(fā)現(xiàn),本次危機(jī)與以往所有資本主義經(jīng)濟(jì)危機(jī)一樣,根本原因都在于資本主義基本矛盾無(wú)法得到解決,生產(chǎn)相對(duì)過(guò)剩,有效需求不足,金融危機(jī)只是實(shí)體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的表現(xiàn)形式。
從生產(chǎn)的角度來(lái)看,正如馬克思指出的,“在再生產(chǎn)過(guò)程的全部聯(lián)系都是以信用為基礎(chǔ)的生產(chǎn)制度中,……乍看起來(lái)好像整個(gè)危機(jī)只表現(xiàn)為信用危機(jī)和貨幣危機(jī),而且事實(shí)上問(wèn)題只是在于匯票能夠兌換為貨幣。但是這種匯票多數(shù)是代表現(xiàn)實(shí)買賣的,而這種現(xiàn)實(shí)買賣的擴(kuò)大遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)社會(huì)需要的限度,這一事實(shí)歸根到底是整個(gè)危機(jī)的基礎(chǔ)。”正是資本主義制度所固有的生產(chǎn)社會(huì)化和生產(chǎn)資料私人占有之間的矛盾,使資本主義的生產(chǎn)具有無(wú)限擴(kuò)大的趨勢(shì),但由于對(duì)抗性分配關(guān)系的存在,有效需求并沒(méi)有相應(yīng)增加,由此社會(huì)再生產(chǎn)的鏈條就會(huì)中斷,其最典型的極端表現(xiàn)就是經(jīng)濟(jì)危機(jī),在現(xiàn)代貨幣經(jīng)濟(jì)條件下,就表現(xiàn)為金融危機(jī)。
從消費(fèi)的角度來(lái)看,在馬克思看來(lái),隨著技術(shù)進(jìn)步與社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,必然會(huì)造成資本有機(jī)構(gòu)成的提高和工人絕對(duì)與相對(duì)收入的減少,由生產(chǎn)資料私有制和雇傭勞動(dòng)制度決定,資本主義的生產(chǎn)條件及其相應(yīng)的社會(huì)產(chǎn)品分配是一種對(duì)抗性分配;谫Y本的貪婪本性,為了追求更多的剩余價(jià)值,美國(guó)等資本主義國(guó)家一方面采用信息技術(shù)、生物工程、新材料、新能源等技術(shù)革命成果,運(yùn)用企業(yè)并購(gòu)重組、產(chǎn)業(yè)集中等組織創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng);另一方面,通過(guò)相對(duì)減少員工的工資和社會(huì)福利支付,以更快地提高資本有機(jī)構(gòu)成和資本積累率。20世紀(jì)70年代以后近三十年的時(shí)間里,美國(guó)家庭的收入普遍沒(méi)有明顯增加,而占人口0.1%的最富有者收入增長(zhǎng)了4倍,0.01%最富的美國(guó)人要比1973年時(shí)富裕7倍。實(shí)際工資增長(zhǎng)的停滯和家庭收入增長(zhǎng)的乏力,嚴(yán)重制約了個(gè)人消費(fèi)增長(zhǎng),而少數(shù)富人的財(cái)產(chǎn)擁有份額卻迅速增大,財(cái)富兩極分化現(xiàn)象更加嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)力明顯不足。美國(guó)2009年的基尼系數(shù)為0.468,創(chuàng)人口普查局1967年開(kāi)始統(tǒng)計(jì)家庭收入以來(lái)最高。由于對(duì)抗性分配制度的存在,勞動(dòng)者的消費(fèi)需求只能局限于狹小的范圍之內(nèi),并不可避免地形成生產(chǎn)與消費(fèi)的脫節(jié)和生產(chǎn)的相對(duì)過(guò)剩。
社會(huì)財(cái)富的分配差距擴(kuò)大與基尼系數(shù)的明顯上升,使居民消費(fèi)增長(zhǎng)缺乏應(yīng)有的收入基礎(chǔ)。為了提升消費(fèi)能力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),大力發(fā)展消費(fèi)信貸、并通過(guò)抵押住房獲得消費(fèi)現(xiàn)金流的“透支消費(fèi)”就成為流行的方法。在“透支消費(fèi)”的支撐下,20世紀(jì)90年代中期以來(lái),美國(guó)居民的個(gè)人消費(fèi)增速不僅沒(méi)有下降,反而呈現(xiàn)出加速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì),到2006年,美國(guó)居民消費(fèi)已經(jīng)占到其GDP的73%,成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的絕對(duì)主力。這不僅與大多數(shù)居民收入的實(shí)際增長(zhǎng)水平相矛盾,在美國(guó)經(jīng)濟(jì)史中也屬罕見(jiàn)。當(dāng)危機(jī)發(fā)生后,美國(guó)消費(fèi)者的購(gòu)房違約率高達(dá)20%以上,加之信用卡透支違約無(wú)法償還,涉及人數(shù)達(dá)二百多萬(wàn)人,成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。消費(fèi)的大幅度下滑直接影響到美國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),至2009年10月,美國(guó)的失業(yè)率已經(jīng)上升到10.2%,達(dá)到26年來(lái)的最高水平。 因此,沒(méi)有實(shí)際收入增長(zhǎng),僅僅依靠借貸實(shí)現(xiàn)的虛假繁榮終究是不可持續(xù)的。華爾街的投資銀行不僅普遍實(shí)行高杠桿的商業(yè)運(yùn)作模式,還通過(guò)金融創(chuàng)新,制造出使次貸數(shù)量呈指數(shù)級(jí)放大的金融衍生工具,信用鏈條不斷延長(zhǎng),信息不對(duì)稱程度驟增,道德風(fēng)險(xiǎn)集聚。這些做法不僅不能解決資本主義生產(chǎn)與消費(fèi)的矛盾,反而以“泡沫”進(jìn)一步掩蓋矛盾,危機(jī)就這樣孕育而生。當(dāng)“透支消費(fèi)”的債務(wù)普遍無(wú)力償還,必然會(huì)造成金融鏈條斷裂,全社會(huì)的購(gòu)買力突然緊縮,生產(chǎn)過(guò)剩所導(dǎo)致的危機(jī)便不可避免。
四、金融危機(jī)發(fā)生的直接誘因
虛擬資本的過(guò)度膨脹,金融衍生品的惡性泛濫,是引發(fā)此次金融危機(jī)的直接誘因。由于信用的作用,從產(chǎn)業(yè)資本、商業(yè)資本中分離出來(lái)的生息資本取得了獨(dú)立的存在形式,并產(chǎn)生了虛擬資本。所謂虛擬資本,就是依據(jù)一定的收入比例虛構(gòu)出來(lái)的資本,它可以給其持有者帶來(lái)一定的收入。馬克思這樣解釋,“假定平均利息率是一年5%,如果500鎊的金額轉(zhuǎn)化為生息資本,一年就會(huì)生出25鎊。因此,每一筆固定的25鎊的年收入,都可以看作500鎊資本的利息。但是,這總是一種純粹幻想的觀念。”虛擬資本本身毫無(wú)價(jià)值,但是它可以帶來(lái)價(jià)值,即“以錢生錢”。
美國(guó)經(jīng)濟(jì)虛擬化和金融化的最初動(dòng)因,來(lái)自于20世紀(jì)70年代以后資本主義國(guó)家生產(chǎn)部門(mén)利潤(rùn)率的持續(xù)低迷和資本的日益過(guò)剩。從1965年~1973年,美國(guó)制造業(yè)部門(mén)的實(shí)際利潤(rùn)率下降了25.5%,1978年又比1973年低了23%。制造業(yè)部門(mén)利潤(rùn)的下降導(dǎo)致了資本的過(guò)剩,大量過(guò)剩資本涌入了金融部門(mén)。1973年以后,隨著美元與黃金的脫鉤,貨幣、信用與資本日益虛擬化,加之新自由主義政策的強(qiáng)力推動(dòng),導(dǎo)致金融資本急劇膨脹,與實(shí)體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重脫節(jié)。在虛擬資本的膨脹過(guò)程中,一方面,虛擬經(jīng)濟(jì)逐漸演變成投機(jī)經(jīng)濟(jì);另一方面,美聯(lián)儲(chǔ)為了應(yīng)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)泡沫”破裂可能引發(fā)的經(jīng)濟(jì)衰退,又實(shí)行連續(xù)降息的貨幣政策。戰(zhàn)后美國(guó)金融資產(chǎn)流量相對(duì)GDP的比例在1952~1979年平均為0.257倍,而在1980-2007年卻迅速增加到0.418倍。非金融公司金融資產(chǎn)與實(shí)際資產(chǎn)的比例,70年代為40%多,而90年代則接近90%.虛擬經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重脫離了實(shí)體經(jīng)濟(jì),虛擬資本和金融部門(mén)相對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)急劇膨脹,經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)資產(chǎn)更多地表現(xiàn)為債券、股權(quán)等金融資產(chǎn)和金融關(guān)系,社會(huì)利潤(rùn)總額越來(lái)越多地來(lái)源于金融渠道,而非商品生產(chǎn)和貿(mào)易。
為了應(yīng)對(duì)2001年美國(guó)互聯(lián)網(wǎng)泡沫引起的經(jīng)濟(jì)衰退,美聯(lián)儲(chǔ)采取了擴(kuò)張性的貨幣政策,連續(xù)14次降低利率,將利率從2001年的6.5%迅速降至戰(zhàn)后歷史最低水平的1%.信貸和泡沫迅速擴(kuò)張,導(dǎo)致貨幣供應(yīng)量急劇增加,并帶動(dòng)了次級(jí)抵押貸款市場(chǎng)的迅速發(fā)展,房屋價(jià)格及房屋信用泡沫加速膨脹。“資產(chǎn)泡沫和信貸擴(kuò)張最終迷失了實(shí)體資源配置,虛擬經(jīng)濟(jì)扭曲了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。”而一旦市場(chǎng)流動(dòng)性出現(xiàn)問(wèn)題,原有的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也就無(wú)法維持,巨大的虛擬經(jīng)濟(jì)泡沫隨之破滅,引發(fā)金融危機(jī),導(dǎo)致財(cái)富效應(yīng)的削減,收入、投資、消費(fèi)的下降,并進(jìn)而引起和加劇了生產(chǎn)過(guò)剩的經(jīng)濟(jì)危機(jī)。
值得指出的是,從表面上看,金融危機(jī)是由虛擬資本自身的特殊性產(chǎn)生的。但是,正如馬克思所分析的那樣,現(xiàn)實(shí)資本的內(nèi)在矛盾,“歸根到底是整個(gè)危機(jī)的基礎(chǔ)。”虛擬資本的過(guò)度泛濫只是引發(fā)金融危機(jī)的直接誘因,資本主義的基本矛盾才是危機(jī)的真正根源。只有在資本主義的商品生產(chǎn)條件下,經(jīng)濟(jì)危機(jī)的 可能性才會(huì)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),“社會(huì)生產(chǎn)發(fā)展同它的現(xiàn)存的生產(chǎn)關(guān)系之間日益增長(zhǎng)的不相適應(yīng),通過(guò)尖銳的矛盾、危機(jī)、痙攣表現(xiàn)出來(lái)。”
五、后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑選擇
為應(yīng)對(duì)此次金融危機(jī)和伴隨而來(lái)的嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)衰退,各國(guó)都采取了力度空前的金融救援和經(jīng)濟(jì)刺激政策。在這些措施作用下,國(guó)際金融市場(chǎng)趨穩(wěn),世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體有所好轉(zhuǎn),主要經(jīng)濟(jì)體開(kāi)始走出衰退。“金融危機(jī)最嚴(yán)重的階段已經(jīng)過(guò)去,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇已經(jīng)上路。”世界銀行在《2010年全球經(jīng)濟(jì)展望》中對(duì)2010年的全球經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)行了如此定調(diào)。雖然金融危機(jī)最嚴(yán)重的階段已經(jīng)過(guò)去,但是全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的過(guò)程仍然緩慢而脆弱。
在金融危機(jī)肆虐全球、世界經(jīng)濟(jì)衰退之際,中國(guó)的發(fā)展令國(guó)際社會(huì)矚目。2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度,較以往雖然有了明顯的下滑,但仍然達(dá)到8.7%的水平,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面仍然是良好的,美國(guó)《時(shí)代》周刊稱之為“例外”,并冠以“罕見(jiàn)的樂(lè)觀跡象”。為了有效應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊,加快我國(guó)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇和健康快速增長(zhǎng),需要認(rèn)真謀劃后危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑。
1 加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)總體回升向好。在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的過(guò)程中,我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的問(wèn)題更加凸顯出來(lái)。在金融危機(jī)沖擊下,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展中的困難,一方面是金融危機(jī)導(dǎo)致外部世界經(jīng)濟(jì)減速,但另一方面,則是由于我國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式落后。此次危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)產(chǎn)生的嚴(yán)重影響,表面上看是對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的沖擊,而實(shí)際上則是對(duì)原有落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的沖擊。
過(guò)去三十多年來(lái),我國(guó)通過(guò)改革開(kāi)放,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展都取得了巨大的成就。但隨著發(fā)展階段的提升、經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大及所面臨的國(guó)內(nèi)外條件的變化,我國(guó)傳統(tǒng)發(fā)展方式顯露出的問(wèn)題和矛盾日益突出,如居民收入差距持續(xù)擴(kuò)大、城鄉(xiāng)發(fā)展不協(xié)調(diào)、區(qū)域發(fā)展不平衡、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境失衡、國(guó)內(nèi)與國(guó)外結(jié)構(gòu)失衡等。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,成為新的歷史條件下的必然要求。
轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,主要是指在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、生態(tài)環(huán)境改善、生活質(zhì)量提高和社會(huì)福利增加等,一句話,就意味著經(jīng)濟(jì)、人口、社會(huì)、自然的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,才能夠不斷提高應(yīng)對(duì)國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)的能力,為長(zhǎng)期的穩(wěn)定增長(zhǎng)創(chuàng)造更多的機(jī)會(huì)和動(dòng)力。
2.謀劃發(fā)展,充分發(fā)揮內(nèi)需的拉動(dòng)作用。馬克思認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)是由生產(chǎn)和消費(fèi)的矛盾所導(dǎo)致的有效需求不足引起的。消費(fèi)需求規(guī)模的擴(kuò)大和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的根本動(dòng)力,擴(kuò)大需求可以有效地減弱危機(jī)的影響。世界經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代。從全球需求和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整來(lái)看,進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代,美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家的低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)難以持續(xù),居民儲(chǔ)蓄率將有所上升,消費(fèi)率將繼續(xù)下降,國(guó)際市場(chǎng)需求短期內(nèi)不會(huì)恢復(fù)快速增長(zhǎng),甚至?xí)鄬?duì)收縮;另一方面,就生產(chǎn)能力的變化而言,許多國(guó)家都要繼續(xù)促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),全球生產(chǎn)能力供給將會(huì)有所增加。這說(shuō)明,后危機(jī)時(shí)代的全球供求結(jié)構(gòu)將發(fā)生深度調(diào)整。
全球經(jīng)濟(jì)的新調(diào)整,必將對(duì)我國(guó)后金融危機(jī)時(shí)期推進(jìn)發(fā)展提出新的要求。需要積極開(kāi)發(fā)巨大的內(nèi)需市場(chǎng),注重發(fā)揮內(nèi)需在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要拉動(dòng)作用。
一方面,可以通過(guò)采用大規(guī)模的投資計(jì)劃來(lái)有效應(yīng)對(duì)危機(jī)。新增投資的重點(diǎn)要逐步從傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域,轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),在保持中央新增投資的同時(shí),還應(yīng)及時(shí)出臺(tái)刺激民間投資的政策。同時(shí),擴(kuò)大投資要切忌盲目性,要以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為前提,防止重復(fù)建設(shè)與產(chǎn)能過(guò)剩。
另一方面,要進(jìn)一步刺激消費(fèi)需求,要加快建立健全就業(yè)促進(jìn)和服務(wù)體系,形成合理的收入分配格局,積極促進(jìn)消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí),更加注重?cái)U(kuò)大服務(wù)性消費(fèi),倡導(dǎo)健康文明的消費(fèi)方式,充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用。
3.深化金融體制改革,更要注重防范金融風(fēng)險(xiǎn)。此次危機(jī)表明,各國(guó)金融機(jī)構(gòu)的相互影響正變得更加復(fù)雜;隨著金融創(chuàng)新和金融衍生品交易規(guī)模的迅速擴(kuò)大,金融風(fēng)險(xiǎn)的隱蔽性、突發(fā)性、擴(kuò)散性也進(jìn)一步加劇。這也警示我們,在我國(guó)金融業(yè)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放的同時(shí),全球金融體系中的風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。
當(dāng)前,我國(guó)尚處在創(chuàng)建現(xiàn)代金融業(yè)的初始階段,構(gòu)建發(fā)達(dá)、完善的金融體系,是推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、國(guó)際化和加快發(fā)展的迫切需要。及早構(gòu)建起完善的現(xiàn)代金融體制和機(jī)制,從而大大提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的活力和發(fā)展動(dòng)力,但也要注意處理好實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本市場(chǎng)的關(guān)系,防止金融虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度發(fā)展。
同時(shí),從此次金融危機(jī)的教訓(xùn)來(lái)看,金融衍生品的交易機(jī)制必須保證透明,衍生品的評(píng)估機(jī)制需要充分揭示其潛在風(fēng)險(xiǎn),監(jiān)管部門(mén)需要對(duì)金融創(chuàng)新機(jī)構(gòu)加強(qiáng)道德風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。同時(shí),金融機(jī)構(gòu)必須在傳統(tǒng)金融業(yè)務(wù)與創(chuàng)新業(yè)務(wù)之間建立嚴(yán)格的防火墻,嚴(yán)格限制傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)參與金融衍生品市場(chǎng)的交易規(guī)模。
4.關(guān)注民生,財(cái)富增加和收入分配要保障社會(huì)公平。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和居民收入大幅增加的同時(shí),也出現(xiàn)了收入差距持續(xù)擴(kuò)大的情況。應(yīng)當(dāng)從此次危機(jī)中吸取教訓(xùn),高度關(guān)注我國(guó)的社會(huì)公平問(wèn)題,大力提高低收入群體的收入水平,調(diào)整分配結(jié)構(gòu),通過(guò)提高人們的實(shí)際收入,增加貨幣流動(dòng)性,提升公眾的消費(fèi)預(yù)期,實(shí)實(shí)在在地拉動(dòng)消費(fèi)需求。
要解決這一問(wèn)題,必須逐步提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重,提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。應(yīng)當(dāng)采取多種有效措施,增加居民收入特別是中低收入者的收入,建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保障機(jī)制,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大的趨勢(shì)。同時(shí),還要加大公共財(cái)政、收入分配、社會(huì)保障等制度改革的力度,加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系,實(shí)現(xiàn)效率與公平的有機(jī)結(jié)合,把改善民生、關(guān)注民生放在更加突出的地位,為社會(huì)有效運(yùn)行提供必需的安全、穩(wěn)定、預(yù)期和公平的環(huán)境。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討