一般認為,我國的《合并會計報表暫行規(guī)定》傾向于所有者觀和母公司觀,很少體現(xiàn)主體觀的思想。就合并報表方法而言,《合并會計報表暫行規(guī)定》未明確規(guī)定采用完全合并法還是比例合并法,也沒有明確少數(shù)股權的性質(zhì),只是規(guī)定“子公司所有者權益各項中不屬于母公司擁有的數(shù)額,應當作為少數(shù)股東權益,在合并資產(chǎn)負債表中所有者權益之間單列一類,以總額反映”,并規(guī)定“少數(shù)股東權益的數(shù)額根據(jù)子公司所有者權益的數(shù)額減去母公司所持有的數(shù)額”。事實上,《企業(yè)合并報表暫行規(guī)定》既非主體觀、也非純粹的母公司觀或所有者觀。筆者認為根據(jù)我國企業(yè)集團母子公司關系的形成以及我國資本市場發(fā)展的特點等實際情況,新的合并會計報表具體準則應以主體觀為主。
1.從國際上看,按照所有者觀所設計的比例合并法已受到大多數(shù)國家會計準則的限制,母公司觀也因要求采用雙重計價標準而遭到學術界的批評,主體觀已成為合并會計報表主體理論。
2.從我國實際情況看,由于傳統(tǒng)企業(yè)制度的企業(yè)所有權與經(jīng)營權沒有明顯分離,導致企業(yè)財產(chǎn)所有者間的其他財產(chǎn)并沒有什么實質(zhì)性區(qū)別。因此,強調(diào)終極財產(chǎn)權的所有權觀顯得比較適用?,F(xiàn)代企業(yè)制度與傳統(tǒng)企業(yè)制度相比,最根本的變化是企業(yè)所有權與經(jīng)營權的明確分離,并強調(diào)企業(yè)終極財產(chǎn)所有權與法人財產(chǎn)所有權的分離,而法人財產(chǎn)所有權使企業(yè)成為真正獨立于其終極所有者的主體?,F(xiàn)代企業(yè)制度產(chǎn)權關系強調(diào)法人財產(chǎn)權而非終極財產(chǎn)權,這與會計理論的主體假設相吻合。
3.從信息需求的角度看,不僅母公司的股東需要合并會計報表信息,而且合并會計報表與企業(yè)集團債權人、少數(shù)股東的決策也是相關的。我國目前基于母公司觀所編制的合并會計報表過分強調(diào)母公司股東的信息需求,在很大程度上忽略了其他利益相關者的知情權。因而,為滿足各信息使用者的需要,為保證會計信息在全球范圍內(nèi)的可比性,我國合并會計報表基本方法也應與國際主流理論接軌,以主體觀為主。
4.從控制的實質(zhì)來看,控制一個企業(yè)就是控制了該企業(yè)全部資產(chǎn)的運用。企業(yè)集團是因為控股關系而將投資者與被投資者聯(lián)系在一起的會計概念,其本身不是一個法律實體。判斷幾個企業(yè)是否構成母子公司關系,一個最明顯的標準就是看他們之間存不存在控制的關系,一旦控制關系存在就應納入合并范圍。所以母公司所能控制的資產(chǎn)決不僅限于其在子公司中所占份額。比例合并法人為地對不可分割的子公司(或合營企業(yè))的資產(chǎn)、負債、所有者權益、收入、成本和費用等根據(jù)股權比例進行分割,難以理解其經(jīng)濟意義。
5.從計價基礎上看,所有者觀下的比例合并只承認母公司股權比例那部分的增值和商譽;母公司觀雖然確認少數(shù)股權及其損益,但是母公司那部分資產(chǎn)采用公允價值計量,而少數(shù)股東那部分資產(chǎn)采用賬面價值計價,因而采用的是雙重計價基礎;主體觀對多數(shù)股東和少數(shù)股東一視同仁的做法,能夠較好地滿足企業(yè)集團內(nèi)部管理人員對會計報表的需要,滿足對整個企業(yè)集團生產(chǎn)經(jīng)營活動管理的需要??梢哉f,主體觀下的完全合并法克服了前兩者的缺陷。
6.從我國會計實踐中存在的幾大主要問題來看:一是所有者對企業(yè)承擔了無限責任,二是法人實體沒有對所有者的資本做到保值增值,三是只承認所有者的利益未承認法人實體的利益導致無法實現(xiàn)企業(yè)利益最大化。這在客觀上就要求以主體觀作為會計實踐的指導思想來解決這些現(xiàn)實問題。
綜上所述,筆者認為我國制定合并報表準則應以主體觀為指導,并以完全合并法為基礎,在合并報表中對少數(shù)股東權益進行單獨披露,并對非控制股權進行必要的報告。