前不久,建設(shè)部副部長(zhǎng)仇保興在評(píng)論城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)時(shí),引用了日本著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家青木昌彥的觀點(diǎn):只有一種經(jīng)濟(jì)組織形式的城市,是難以創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展能力的,“一些不入流的經(jīng)濟(jì)形式,卻是多姿多彩的經(jīng)濟(jì)馬賽克”。
“馬賽克經(jīng)濟(jì)”作為一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象其實(shí)早就存在,國(guó)內(nèi)國(guó)外隨處可見(jiàn)。一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的形成,是由社會(huì)消費(fèi)結(jié)構(gòu)需求引發(fā)的,而且在很大程度上可以彌補(bǔ)政府在進(jìn)行城市經(jīng)濟(jì)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)的不足。然而,出于認(rèn)識(shí)的誤區(qū)或公式化管理思維的影響,一些地方政府在進(jìn)行城市管理時(shí),卻對(duì)這一頗具生命力的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象進(jìn)行不斷地“扼殺”。
中央黨校研究室副主任周天勇教授的一項(xiàng)課題研究顯示,近十年間,國(guó)內(nèi)有810萬(wàn)家個(gè)體工商戶消失。國(guó)家工商總局的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)個(gè)體工商戶平均每年減少135萬(wàn)戶。消失數(shù)據(jù)如此巨大,可以說(shuō)是觸目驚心。究竟是什么因素導(dǎo)致的?還沒(méi)有人做過(guò)翔實(shí)調(diào)查。但有一點(diǎn)是可以確定的,我們的城市經(jīng)濟(jì)形態(tài)正在產(chǎn)生嚴(yán)重的扭曲。
“馬賽克經(jīng)濟(jì)”存在于一個(gè)完整的經(jīng)濟(jì)生態(tài)中,如果與國(guó)家或地方的產(chǎn)業(yè)走向相一致,可以產(chǎn)生難以想象的產(chǎn)業(yè)聚集力。江浙、廣東地區(qū)這樣的例子舉不勝舉,浙江義烏小商品城實(shí)現(xiàn)年銷售額300億元人民幣,更成為“馬賽克經(jīng)濟(jì)”壯大成為城市主體經(jīng)濟(jì)的典型。
中國(guó)是一個(gè)有13億人口的大國(guó),幾種固定的經(jīng)濟(jì)形態(tài)不可能滿足全社會(huì)的梯級(jí)消費(fèi)需求。怎么辦?是極力“規(guī)劃”、“鏟除”?還是進(jìn)行有效的管理和疏導(dǎo)?“馬賽克經(jīng)濟(jì)”在方便和滿足百姓日常生活消費(fèi)需求,在解決大量邊緣或貧困人口就業(yè)等方面所產(chǎn)生的作用,恰恰是政府要做,有時(shí)卻難以做到的。
從這個(gè)意義上說(shuō),我們的經(jīng)濟(jì)學(xué)家,我們的政府官員確實(shí)應(yīng)該好好地研究一下我們身邊的“馬賽克經(jīng)濟(jì)”了。