伴隨著商務(wù)部第十一個五年規(guī)劃的出臺，為了徹底逐步地改變外貿(mào)增長方式，政府還將會繼續(xù)出臺一系列的行政政策，包括兩稅合并、再次下調(diào)部分出口商品的出口退稅率等。
海關(guān)總署近日公布今年1至9月我國外貿(mào)進出口情況：前三個季度外貿(mào)進出口總值12726.1億美元，比去年同期增長24.3%，其中出口6912.3億美元，增長26.5%；進口5813.8億美元，增長21.7%.9月份當月外貿(mào)進出口值為1679.8 億美元，增長26.6%，其中出口916.4億美元，增長30.6%；進口763.4億美元，增長22%.當月貿(mào)易順差達153億美元。
早些時候，商務(wù)部還發(fā)布了《商務(wù)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，首次為實現(xiàn)貿(mào)易平衡設(shè)定了時間表：到2010年，中國進出口總額調(diào)控目標為2.3萬億美元，年均增幅控制在10%左右。同時表示要把服務(wù)貿(mào)易年均增長20%作為目標，到2010年服務(wù)貿(mào)易進出口額可達4000億美元，其中出口額達1900億美元，年均增長19%；進口額達2100億美元，年均增長21%.
1， 9月份貿(mào)易順差有所收窄，10月份貿(mào)易順差仍可能反彈。
2006年9月份當月中國出口總額為916.4 億美元，較上年同期增長30.6%；進口總額763.4億美元，較上年同期增長22%.與8月份相比，9月份進口總額和出口總額較上年同期的增長速度均有所放緩，但仍超過了預(yù)期水平。中國1～9 月出口總額6912.3 億美元，較上年同期增長26.5%；進口總額5813.8 億美元，較上年同期增長21.7%.1～9月貿(mào)易順差總計1098.5 億美元，超過去年全年1020億美元的順差額，較2004年水平增長2倍有余。人民幣繼續(xù)面臨升值壓力，但略有所緩和。
我們認為貿(mào)易順差的回落主要原因是政府調(diào)整部分商品的出口退稅政策對9月份的貿(mào)易數(shù)據(jù)產(chǎn)生了影響。9月15 日，政府下調(diào)了煤炭、紡織品等部分商品的出口退稅率，同時提高了信息技術(shù)和生物醫(yī)藥等商品的出口退稅率。
我們認為9月份的部分出口商品出口退稅率微調(diào)，對進出口影響并不大，企業(yè)很快會調(diào)整策略適應(yīng)退稅率的下調(diào)。10月份貿(mào)易順差很可能要反彈，政府公布的采購經(jīng)理人指數(shù)也支持這一預(yù)期。數(shù)據(jù)顯示，中國9月份出口訂單分類數(shù)據(jù)大幅上升至60.2，遠高于8月份的55.出口訂單指數(shù)是衡量出口的領(lǐng)先指標，國慶節(jié)假期也可能延遲了一些出口訂單至10月份。
2，原油、成品油出口量雙雙下降，汽車進口大增。
今年1～9月，中國出口成品油911萬噸，較上年同期下降21.1%，其中9月份當月出口91萬噸。1～9月原油出口427萬噸，較去年同期下降21.8%.此外，1～9月，中國出口煤炭4807萬噸，較上年同期下降11.9%，其中9月份出口626萬噸。1～9月，中國出口食糖13.85萬噸，較上年同期下降51.9%.其中9月份出口9935噸。
進口方面，1～9月進口原油1.09億噸，較上年同期增長16.3%，其中，9月份當月進口原油1346萬噸。同時，1～9 月成品油進口2916 萬噸，較上年同期增長25.5%，其中，9月份當月進口成品油343萬噸。1～8月我國進口汽車14.7萬輛，價值48.4億美元，與去年同期相比分別增長56.1%和71.8%.9月份進口汽車1.8萬輛，同比增長43.2%.汽車進口繼7月進口量創(chuàng)年內(nèi)新高后，8、9月進口量繼續(xù)保持在高位。自今年7 月1日起汽車進口關(guān)稅由28%降到了25%，降稅效應(yīng)急劇釋放，7月份當月汽車進口量達到2.3萬輛，創(chuàng)年內(nèi)新高。8 月份汽車進口量繼續(xù)保持在2萬輛以上，當月進口2.1萬輛，同比增長35.5%.而9月份進口數(shù)為1.8萬輛，絕對數(shù)有所下降。
3，機電產(chǎn)品出口繼續(xù)保持旺盛態(tài)勢。
1～9月我國機電產(chǎn)品出口3884.2 億美元，增長29.9%，占同期出口總值的56.2%.當月機電產(chǎn)品出口518億美元，同比增長30.8%.其中，電器及電子產(chǎn)品出口1591.7億美元，增長34.6%；機械及設(shè)備出口1320.8億美元，增長24%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1958.9億美元，增長30.6%.
4， 政府首次為實現(xiàn)貿(mào)易平衡設(shè)定了時間表。
根據(jù)商務(wù)部制定的《商務(wù)發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，到2010年中國進出口總額調(diào)控目標為2.3萬億美元，年均增幅控制在10%左右。去年，中國進出口總額為1.422萬億美元，較2004年增長23.2%.今年1～9月份，進出口額為6912.3億美元，較上年同期增長26.5%.
今年全年進出口較去年全年增長25%的可能性很大。我們認為2007年至2010 年四年的時間內(nèi)降低至10%的增長速度，到2010年，進出口總額也將超過2.5萬億美元。同時，商務(wù)部還表示，我國將努力壯大發(fā)展服務(wù)貿(mào)易，因為服務(wù)貿(mào)易的滯后拖累了貨物貿(mào)易。作為“十一五”規(guī)劃的內(nèi)容之一，商務(wù)部將把服務(wù)貿(mào)易年均增長20%作為目標，這樣到2010 年服務(wù)貿(mào)易進出口額可達4000億美元，其中出口額達1900億美元，年均增長19%；進口額達2100億美元，年均增長21%.規(guī)劃還表示到2010年，民營企業(yè)出口占總出口的比重將由2005年的20%上升到35%以上。
5，為轉(zhuǎn)變我國外貿(mào)增長方式，政府可能隨后出臺具體的措施。
外貿(mào)粗放型的增長方式還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，出口競爭主要還是依靠勞動力價格優(yōu)勢，貿(mào)易利益與貿(mào)易規(guī)模不相稱。轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式，很重要的一個方面就是要轉(zhuǎn)變占外貿(mào)總額半壁江山的加工貿(mào)易的發(fā)展模式。近20多年來，加工貿(mào)易對我國擴大對外開放發(fā)揮著獨特的作用，是吸收外資、擴大出口、增加就業(yè)的重要途徑。
在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，要推動加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈向上游研發(fā)設(shè)計、中游集約發(fā)展、下游營銷服務(wù)延伸，提高我國產(chǎn)業(yè)在國際價值鏈中的地位，嚴格控制低層次加工貿(mào)易的發(fā)展規(guī)模。在技術(shù)輻射方面，要以增強自主創(chuàng)新為核心，鼓勵和引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)增加研發(fā)投入和通過技術(shù)轉(zhuǎn)移等多種形式，逐步從代加工向代設(shè)計和自創(chuàng)品牌發(fā)展。
我們認為，伴隨著商務(wù)部第十一個五年規(guī)劃的出臺，為了徹底逐步地改變外貿(mào)增長方式，政府還將會繼續(xù)出臺一系列的行政政策，包括兩稅合并、再次下調(diào)部分出口商品出口退稅率等。這些行政政策的出臺，將進一步減輕人民幣的升值壓力。
