| 內(nèi)容提要: 本文結(jié)合作者的財務(wù)委派經(jīng)歷，分析了集團(tuán)企業(yè)推行財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的利和弊，并就此提出了幾點建議。 |
［關(guān)鍵詞］財務(wù)負(fù)責(zé)人 委派制 思索
一、推行財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的優(yōu)勢
1.集團(tuán)的財務(wù)管理基礎(chǔ)工作得到明顯加強(qiáng)，集團(tuán)的財務(wù)制度得到有效落實。
2.通過集團(tuán)宏觀經(jīng)濟(jì)管理，集團(tuán)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高，國有資產(chǎn)得到有效保值、增值，資產(chǎn)穩(wěn)步積累。
3.財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制強(qiáng)化了集團(tuán)的財務(wù)監(jiān)督作用。
4.增進(jìn)集團(tuán)和下屬公司的會計信息交流，會計核算水平明顯提高。
5.定期的委派輪崗促進(jìn)被委派人員素質(zhì)不斷提高。
二、推行財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制的弊端
1.頻繁的財務(wù)負(fù)責(zé)人輪崗，相對制約了下屬公司財務(wù)管理的深度。委派辦法規(guī)定，被委派人員實行定期輪崗制。被委派人員到達(dá)下屬公司后，要經(jīng)歷一個了解、適應(yīng)、熟悉的過程，工作才能走上正軌；全面、深刻地掌握一個公司，更需要一段比較長的時間，可能剛熟悉一個公司任期就屆滿了，一個好的做法，一個好的財務(wù)管理思路可能被中斷，不利于下屬公司財務(wù)管理的縱向發(fā)展。所以，被委派人員如何盡快進(jìn)入角色，如何讓好的財務(wù)管理理 念得到延續(xù)，是應(yīng)該考慮的。
2、被委派人員身兼雙重身份，在傳統(tǒng)管理理念的前提下，處理與下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層及財務(wù)人員的關(guān)系上會帶來一定難度。委派后集團(tuán)統(tǒng)一管理被委 派人員的任免、調(diào)遣、考核、獎懲、工資和福利待遇。被委派人員既是下屬公司財務(wù)部門的直接責(zé)任者，又是集團(tuán)委派下來的監(jiān)督者。這種模式表明被 委派人員既代表所有者，同時又代表經(jīng)營者。被委派人員對上要對集團(tuán)負(fù)責(zé)，對下要對下屬公司的領(lǐng)導(dǎo)層負(fù)責(zé)，通常會陷入兩難，取舍于監(jiān)督與實際執(zhí)行的矛盾中。被委派人員領(lǐng)導(dǎo)著下屬公司財務(wù)部門的會計人員，而會計人員的管理權(quán)在于下屬公司。對于下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層和其領(lǐng)導(dǎo)下的會計系統(tǒng)來說，被委派人員屬于下屬公司的外來人員極易被架空，發(fā)生利益沖突時，會計人員往往傾向于下屬公司一方，被委派人員就不能掌握真實的經(jīng)濟(jì)活動信息，會有苦說不出。會計人員最終服從于哪一方，如何配備會計人員，定位他們的隸屬關(guān)系，如何改變目前被委派人員與會計人員存有分歧的現(xiàn)狀，值得探討。下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層、會計人員及職工對委派的認(rèn)可度至關(guān)重要。
3、現(xiàn)有的被委派人員考核辦法存在一定弊端，需要不斷完善。財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制賦予被委派人員相對的工作獨立性，降低了下屬公司對被委派人 員的約束控制，使其敢于行使會計監(jiān)督權(quán)；同時委派辦法規(guī)定，集團(tuán)對被委派人員實行年度考核，考核分多個檔次，由集團(tuán)會同有關(guān)部門，重點聽取下 屬公司領(lǐng)導(dǎo)層、會計人員和相關(guān)部門人員的意見，將考核情況和意見記入被委派人員個人檔案，作為提拔、續(xù)任、免職、獎勵的依據(jù)。忠于職守，盡職 盡責(zé)的被委派人員可能得罪人，相反的則可能會獲得比較圓滿的考核結(jié)果。所以，現(xiàn)有的考核辦法可能會制約被委派人員的工作責(zé)任心。
三、關(guān)于集團(tuán)企業(yè)推行委派制的建議
1.集團(tuán)財務(wù)管理需要一套完善的財務(wù)核算軟件，良好的硬件裝備，跟上時代日新月異、快速高效的發(fā)展節(jié)奏。新一輪委派后，被委派人員需要盡 快進(jìn)入角色，盡快熟悉下屬公司的財務(wù)核算流程。沒有相對統(tǒng)一的財務(wù)配套軟件，很難達(dá)到委派所期的目的和功效。讓原始、繁瑣的會計處理，用電腦在我們的眼皮底下輕松完成。我們需要懂得駕馭電腦，熟通財務(wù)軟件的每個關(guān)節(jié)；需要不斷完善財務(wù)軟件、輔助軟件。財務(wù)管理要體現(xiàn)簡潔、明快、有深度，硬件、軟件必須具備，可通過資金、技術(shù)的投入來解決，并逐步嘗試新的開發(fā)軟件，進(jìn)行財務(wù)智能分析。
2.培養(yǎng)學(xué)習(xí)型、復(fù)合型的財務(wù)人員隊伍，全面提高財務(wù)人員綜合素質(zhì)。企業(yè)規(guī)模不斷壯大，財務(wù)機(jī)構(gòu)、人員卻在精簡，培養(yǎng)一支具有復(fù)合型知識的財務(wù)人員隊伍顯得尤為必要。人才的作用是不可估量的。要提高財務(wù)人員的素質(zhì)，需要花力氣，需要行之有效的方法。人員的素質(zhì)體現(xiàn)在品德、素養(yǎng)方面，體現(xiàn)在處事能力方面，體現(xiàn)在對新興知識的熟知運用方面。一支復(fù)合型的財務(wù)人員隊伍應(yīng)該有過硬的技術(shù)，超凡的品德，共把金錢出入關(guān)，體現(xiàn)出財務(wù)團(tuán)隊的高效、精湛，為委派制的實踐打下良好的基礎(chǔ)。
3.加快完善制度建設(shè)，建立集團(tuán)制度網(wǎng)，為開展財務(wù)委派工作提供一個即時有效的制度保障。財務(wù)管理需要依法、依制處理事務(wù)，就象法官引用法律條文。國家的財務(wù)法律、法規(guī)是第一依據(jù)，集團(tuán)的財務(wù)制度是第二依據(jù)，下屬公司的規(guī)章制度是第三依據(jù)。會計法是前提。集團(tuán)財務(wù)制度的出臺隨時間、環(huán)境而變化，需要及時完善。被委派人員對下屬公司的了解，一般從財務(wù)制度下手。集團(tuán)有必要建立一個連續(xù)的、集合歷年財務(wù)制度總匯的制度網(wǎng)，利于委派工作的良好開端。閱讀書面的制度匯本，總不如網(wǎng)絡(luò)來得更全面，更直觀。制度的網(wǎng)絡(luò)化可以組成現(xiàn)代財務(wù)管理的一項內(nèi)容。制度的全面編列也可為財務(wù)會計人員崗位調(diào)動提供便利，會計人員可以根據(jù)需要自主學(xué)習(xí)相關(guān)的財務(wù)規(guī)章制度。下屬公司的規(guī)章制度與集團(tuán)制度網(wǎng)相接軌，利于被委派人員相互了解下屬公司之間的有關(guān)信息。通過制度網(wǎng)絡(luò)化，為被委派人員和財務(wù)會計人員的可操作性提供良好的制度保障。
4.建立先進(jìn)的財務(wù)管理模式，規(guī)范化的財務(wù)管理框架，便于被委派人員快速融于某個下屬公司。集團(tuán)有多個下屬公司，存在諸多共同點�，F(xiàn)實中，許多成功的規(guī)�；驹谠S多城市都有自己的連鎖店，分店內(nèi)部的布局、管理模式基本一致，成果累累。下屬公司的日常財務(wù)業(yè)務(wù)基本流程差不多。集團(tuán)上下有了比較先進(jìn)、統(tǒng)一的財務(wù)管理模式、框架，利于被委派人員在共性中尋找下屬公司的異性。集團(tuán)布置一項任務(wù)，如各自設(shè)置一頁格式相同的報表，如果20家下屬公司，你做你的，我做我的，資源相當(dāng)浪費。建立先進(jìn)規(guī)范的財務(wù)操作框架、流程，對集團(tuán)本部的財務(wù)力量是一個考驗。如果被委派人員任期的一半都處在摸索下屬公司的一般化操作中，比較依賴主辦會計，效果就適得其反了。完整的財務(wù)日志，可為未來的財務(wù)實務(wù)操作留下寶貴的參考。共用先進(jìn)的財務(wù)管理模式，達(dá)到財務(wù)資源的共享。
5.不斷完善委派制度，加強(qiáng)集團(tuán)對下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層的管理，創(chuàng)建和諧的委派新局面。下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層的素質(zhì)，其決策和態(tài)度直接影響著財務(wù)委派工作的質(zhì)量和方向�？勘晃扇藛T孤軍作戰(zhàn)，難以達(dá)到財務(wù)委派的功效。集團(tuán)應(yīng)加強(qiáng)對下屬公司領(lǐng)導(dǎo)層的管理，建立對其合理的業(yè)績評價、考核標(biāo)準(zhǔn)與獎懲制度，讓其充分認(rèn)識財務(wù)委派工作。不斷完善委派制度，加強(qiáng)對被委派人員的管理、指導(dǎo)，讓他們有一個穩(wěn)健的后盾。建設(shè)和諧的財務(wù)人際關(guān)系，形成有利于財務(wù)管理、會計核算和監(jiān)督的新局面。
6.在財務(wù)委派制的基礎(chǔ)上，需要不斷創(chuàng)新理念，探索先進(jìn)核算流程，發(fā)掘新路子。當(dāng)前，交通運輸行業(yè)迎來了高速成長期，今天的觀念在明天可能被淘汰，要隨時做好觀念更新的準(zhǔn)備，適時調(diào)整。創(chuàng)新是一個永恒的主題，是時代前進(jìn)的源動力，財務(wù)會計人員，正從保守與謹(jǐn)慎的觀念中蛻變出來，需要主動創(chuàng)新，發(fā)掘靈活、簡潔的新核算流程。今天，我們實行財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制，相信存在更精辟的財務(wù)管理理念，需要大膽地設(shè)想、嘗試。財務(wù)負(fù)責(zé)人委派制是一種新型的財務(wù)管理模式，對于財務(wù)會計人員管理體制改革有著重要的意義，被委派人員在工作中需要不斷體會、總結(jié)、完善，充分發(fā)揮出委派制的良好作用。
