一、將兩種不同性質(zhì)的資產(chǎn)混合在一起
土地使用權(quán)屬于無形資產(chǎn),建筑物屬于固定資產(chǎn)。從形式上講,土地使用權(quán)的價值和建筑物的價值都屬于工程成本。但實際上,土地的價值在轉(zhuǎn)入在建工程后,并沒有改變土地使用權(quán)作為無形資產(chǎn)的性質(zhì)。按照目前的核算方法,土地使用權(quán)在尚未開發(fā)或建造自用項目前,作為無形資產(chǎn)核算,并按規(guī)定的期限攤銷;在開發(fā)或建造自用項目轉(zhuǎn)入在建工程后,既不攤銷,也不折舊。這樣,一旦工程項目開始建造后,“無形資產(chǎn)”的賬面價值按照規(guī)定須全部轉(zhuǎn)入“在建工程”成本,而“在建工程”是無需攤銷計入各期損益和計提折舊的。也就是說,在工程開工之前,無論該土地使用權(quán)處于何種狀態(tài),均作為“無形資產(chǎn)”單獨核算,并分?jǐn)傆嬋敫髌凇肮芾碣M用”,待工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)并形成固定資產(chǎn)后,再以折舊的方式被逐步攤銷。唯獨從工程開工到工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的較長工程期內(nèi),企業(yè)占用著土地,卻無須分?jǐn)偼恋厥褂觅M,這樣處理令人難以理解。而且,這樣規(guī)定導(dǎo)致的又一結(jié)果是:工期持續(xù)的時間越長,對企業(yè)越有利,企業(yè)只需通過將工程的開始建造時間提前,或推遲確認(rèn)工程達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)的時間,就會直接增加當(dāng)期利潤。況且,在建工程完工轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)后,按照固定資產(chǎn)的預(yù)計使用年限計提折舊,也不符合會計核算的連續(xù)性和一貫性。
筆者認(rèn)為,在土地上建造房屋及完工以前,應(yīng)將土地使用權(quán)放在無形資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算,并按期攤銷,而無需轉(zhuǎn)入在建工程,這樣可防止資產(chǎn)虛增;等工程完工后,直接將土地使用權(quán)的攤余價值轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)。舉例如下:
某企業(yè)2003年支付100萬元的土地使用權(quán)出讓金(含相關(guān)稅費),取得了土地使用權(quán),并在這塊土地上建造了一座廠房。該廠房2005年完工,土地使用權(quán)作為無形資產(chǎn)按直線法進(jìn)行攤銷,攤銷期限為50年,按筆者的構(gòu)思,會計分錄如下(以萬元為單位):
企業(yè)在取得土地使用權(quán)時,
借:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán) 100
貸:銀行存款 100
2003和2004年攤銷分錄如下,
借:管理費用——無形資產(chǎn)攤銷 2
貸:無形資產(chǎn)(2年均相同) 2
2005年工程完工時,
借:固定資產(chǎn) 96
貸:無形資產(chǎn) 96
二、將不同使用年限的資產(chǎn)混合在一起
建筑物的使用年限一般為20-50年,土地使用權(quán)的使用年限一般卻在40-70年。在確定固定資產(chǎn)的使用年限時,是以建筑物的使用年限為準(zhǔn),還是以土地使用權(quán)的年限為準(zhǔn)。如在計提折舊時區(qū)分不同的折舊年限,無疑會增加工作量。如在同一塊土地上既建辦公樓,又建廠房,而辦公樓與廠房的折舊年限不一致,土地使用權(quán)的價值又該如何分?jǐn)。如按常用的比例和分(jǐn)偡椒ǎ謺霈F(xiàn)同一塊土地的不同建筑物采用不同折舊年限的問題。所以,這種“混合”既影響資產(chǎn)計價的合理性,又影響了損益計算的準(zhǔn)確性。
企業(yè)建造的房屋、建筑物根據(jù)其經(jīng)濟(jì)用途不同,可分為生產(chǎn)用和經(jīng)營管理用兩大類。其中生產(chǎn)用房屋、建筑物的折舊應(yīng)計入制造費用,最終構(gòu)成產(chǎn)品生產(chǎn)成本的一部分;而經(jīng)營管理用房屋、建筑物的折舊應(yīng)計入管理費用,直接沖減當(dāng)期損益。所以,這兩類房屋成本劃分得是否清楚、恰當(dāng),將直接影響企業(yè)以后各期的經(jīng)營成果和財務(wù)狀況。
企業(yè)購買的土地往往要進(jìn)行若干個工程項目,每個項目之間又存在一定間隔和綠地,即所構(gòu)建的房屋、建筑物實際占用的土地面積總和,一般小于企業(yè)所購買的土地面積。如何核算這部分面積,企業(yè)會計制度中并未作出具體說明。
筆者認(rèn)為,不應(yīng)將作為公共面積的間隔、綠地的價值分配計入每項房產(chǎn)建筑物的成本。每項房產(chǎn)建筑物的成本,僅包含其實際占用的土地使用權(quán)價值,而將這部分公共面積作為無形資產(chǎn)單獨核算。舉例如下:
某公司為擴(kuò)大再生產(chǎn),征用了20畝工業(yè)用工地,發(fā)生土地征用費(含相關(guān)稅費)200萬元,土地使用權(quán)證上注明土地使用權(quán)為50年。
企業(yè)在購入土地使用權(quán)時,會計分錄為(以萬元為單位):
借:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán) 200
貸:銀行存款 200
該項目計劃1年后開始實施,所以該土地使用權(quán)應(yīng)攤銷的管理費用為:200/50=4
借:管理費用——無形資產(chǎn)攤銷 4
貸:無形資產(chǎn) 4
1年后土地投入開發(fā)利用,將其賬面價值200-4=196(萬元)按照現(xiàn)行制度規(guī)定轉(zhuǎn)入在建工程成本,會計分錄為:
借:在建工程——建筑工程 196
貸:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán) 196
1年后工程全部完成,其房屋及建筑物面積3000平方米,其中,廠房占地面積2000平方米,建筑成本180萬元,道路占地面積1000平方米,建筑成本20萬元,計算單位占地面積土地成本:
20×666.67(1畝=666.67平方米)=13333.4(萬元)
則單位占地面積土地成本=196/13333.4=0.0147萬元/平方米
分配土地成本:房屋占地面積土地成本為:2000×0.0147=29.4(萬元);道路占地面積土地成本為:1000×0.0147=14.7(萬元);則空地的成本為:196-29.4-14.7=151.9(萬元);房屋的原始價值為:180+29.4=209.4(萬元);道路的原始價值為:20+14.7=34.7(萬元)。
結(jié)轉(zhuǎn)完工成本會計分錄為:
借:固定資產(chǎn)——房屋及建筑物(廠房) 209.4
——房屋及建筑物(道路)34.7
無形資產(chǎn)——土地使用權(quán) 151.9
貸:在建工程 396
三、將不同價值轉(zhuǎn)移方式的資產(chǎn)混合在一起
建筑物具有物質(zhì)形態(tài),屬于有形資產(chǎn),其價值隨著時間的推移,以折舊方式轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品成本或期間費用中去。土地使用權(quán)沒有實物形態(tài),屬于無形資產(chǎn),在會計核算上,其價值隨著時間的推移,應(yīng)以攤銷的方式轉(zhuǎn)移到當(dāng)期損益中去。建筑物使用到期有殘值,但土地使用權(quán)卻不會有,F(xiàn)行會計準(zhǔn)則將兩種不同價值轉(zhuǎn)移方式的資產(chǎn)混合在一起。所以,筆者建議,如果土地使用權(quán)的預(yù)計使用年限高于房屋及建筑物的預(yù)計使用年限,應(yīng)當(dāng)考慮此因素,并預(yù)留凈殘值,待該項房屋及建筑物報廢時,將凈殘值中相當(dāng)于尚可使用的土地使用權(quán)的部分,轉(zhuǎn)入繼續(xù)建造的房屋及建筑物價值。如不再繼續(xù)建造房屋及建筑物,則將其價值轉(zhuǎn)入無形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。
根據(jù)《企業(yè)會計制度》第26條規(guī)定,企業(yè)應(yīng)結(jié)合本企業(yè)的具體情況,預(yù)計固定資產(chǎn)凈殘值。但是,房屋、建筑物的預(yù)計使用年限一般較長,尤其是未來土地使用權(quán)價值估計中的不確定性因素很大,實際工作中很難做出準(zhǔn)確估計。同時,不同的預(yù)計方法又可能產(chǎn)生相差懸殊的結(jié)果。如果沒有統(tǒng)一的尺度加以衡量,很難對企業(yè)相關(guān)的核算內(nèi)容進(jìn)行有效的考核和監(jiān)督。另外,在實際工作中,即使出現(xiàn)預(yù)計不當(dāng)?shù)那闆r,企業(yè)調(diào)整其預(yù)計凈殘值時,也極有可能只作為會計估計變更,而采用“未來適用法”進(jìn)行會計處理,從而,為企業(yè)任意調(diào)節(jié)損益提供了機(jī)會。
因此,為了便于企業(yè)的具體操作,又有利于政府和社會實施有效監(jiān)督,堵塞漏洞,考慮到我國會計的傳統(tǒng)做法及其發(fā)展現(xiàn)狀,應(yīng)統(tǒng)一規(guī)定按照直線法預(yù)計固定資產(chǎn)凈殘值中所包含的土地使用權(quán)價值,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步預(yù)計固定資產(chǎn)凈殘值。
四、將不同開發(fā)期的資產(chǎn)混合在一起
如果在同一塊出讓土地上分期開發(fā)建造建筑物,土地使用權(quán)的價值是在第一次建造建筑物時一次性轉(zhuǎn)入還是在以后陸續(xù)建造建筑物時分次轉(zhuǎn)入,這時所要考慮的因素及對會計核算產(chǎn)生的影響更為復(fù)雜。首先,在采用第一次建造建筑物時將土地使用權(quán)價值一次性全部轉(zhuǎn)入在建工程的情況下,首次建造完成的固定資產(chǎn)價值中包含了全部土地使用權(quán)的價值,而在若干年后再次建造完成的固定資產(chǎn)價值中,將不再含有土地使用權(quán)價值,由于建造建筑物前后時間不同,影響了資產(chǎn)計價的準(zhǔn)確性。其次,如果采用將土地使用權(quán)的價值按照建造建筑物開始的時間分次轉(zhuǎn)入在建工程,那么,首次建造建筑物時,土地使用權(quán)價值按什么標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)偨Y(jié)轉(zhuǎn)到在建工程。顯然,按照建筑面積來分?jǐn)偼恋爻杀臼且粋較好的辦法,前提條件是必須知道該地塊上總的建筑面積,F(xiàn)實生活中,企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要,取得一塊土地出讓土地使用權(quán)后,往往根據(jù)目前的生產(chǎn)規(guī)模來確定首次開發(fā)的建筑面積數(shù)量,以滿足近期生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的需要。取締一塊土地出讓土地使用權(quán)后,往往根據(jù)目前的生產(chǎn)經(jīng)營來確定首次開發(fā)的建筑面積數(shù)量,以滿足近期生產(chǎn)經(jīng)營用房的需要。若干年后,隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展的擴(kuò)大,要在該地塊上再次建筑生產(chǎn)經(jīng)營用房,而到時能否獲得規(guī)劃部門的批準(zhǔn)也是一個未知數(shù)。第三,假如能找到較為合理的標(biāo)準(zhǔn),可以將土地使用權(quán)的價值分次轉(zhuǎn)入在建工程中。那么首次建造完成的建筑物所分?jǐn)偟耐恋厥褂脵?quán)價值,隨著建筑物的完工交付使用,在未實際使用前仍然按照該地塊的出讓年限以無形資產(chǎn)攤銷的方式逐年轉(zhuǎn)入損益。筆者認(rèn)為,對于分期開發(fā)的土地,其價值也應(yīng)分期轉(zhuǎn)入所構(gòu)建的建筑物的成本中,即按建筑物的面積占征用土地面積的比例來計算,所剩尚未開發(fā)的土地仍然放在無形資產(chǎn)賬戶進(jìn)行核算,并逐年攤銷。待開發(fā)時,對土地的資產(chǎn)進(jìn)行重估。一般來說,土地作為一種稀缺資源,其評估價值會高于原賬面價值,建議將此差額放入資本公積。舉例如下:
某企業(yè)2002年征地30000平方米,土地使用期限為50年,發(fā)生征地費用100萬元(含相關(guān)稅費)。工程于2003年開工,一期工程于2004年完工,占用面積為10000平方米,2006年開發(fā)2期工程,土地評估價值為80萬元(僅針對尚未開發(fā)的土地)。會計分錄如下(以萬元為單位):
2002年購入土地使用權(quán)時:
借:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán) 100
貸:銀行存款 100
2003年攤銷無形資產(chǎn)價值:
借:管理費用——無形資產(chǎn)攤銷 2
貸:無形資產(chǎn) 2
按現(xiàn)行會計制度規(guī)定,于2003年初工程開工時將其攤余價值轉(zhuǎn)入在建工程:
借:在建工程 98
貸:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán) 98
2004年完工時,土地使用權(quán)應(yīng)轉(zhuǎn)入所建建筑物成本的金額為:
10000/30000×98=32.67(萬元)
僅就這部分做會計分錄為:
借:固定資產(chǎn) 32.67
貸:在建工程 32.67
將在建工程余額重新轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)賬戶:
借:無形資產(chǎn)——土地使用權(quán) 65.33
貸:在建工程 65.33
在2004-2006年,土地使用權(quán)的攤銷分錄及固定資產(chǎn)的折舊分錄不再贅述。待2006年2期工程投入開工進(jìn)行資產(chǎn)評估時,會計分錄為:
借:在建工程 80
貸:無形資產(chǎn)。65.33-65.33/68×2)62.61
資本公積 17.39
總之,土地價格有不可逆轉(zhuǎn)的增長趨勢。因此,我們必須要加強(qiáng)與完善對土地使用權(quán)的核算,消除四大混合。為了真實地反映企業(yè)的價值,還應(yīng)在會計報表附注中根據(jù)土地使用權(quán)的剩余年限、土地區(qū)位和市場供求狀況,披露企業(yè)擁有的土地使用權(quán)的市值。
作者單位:安徽財經(jīng)大學(xué)
。ㄘ(zé)任編輯:小 軒)