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房地產(chǎn)泡沫與金融穩(wěn)定芻議

2007-1-12 16:10 《會計之友》·張潤林 【 】【打印】【我要糾錯

  房地產(chǎn)泡沫的破滅對于整個金融業(yè)和國民經(jīng)濟而言后果是災(zāi)難性的、毀滅性的。文章在分析房地產(chǎn)泡沫的成因之后,進一步分析了房地產(chǎn)泡沫對于國民經(jīng)濟乃至金融業(yè)的危害,因此要維護金融穩(wěn)定,必須有效地防控房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生。

  所謂房地產(chǎn)泡沫是指由于房地產(chǎn)過度投機引起的房地產(chǎn)價格突然攀升,與其使用的價值嚴重背離,脫離了實際使用者支撐的情況。由于房地產(chǎn)是由土地及其附屬建筑物所構(gòu)成,而建筑物是勞動產(chǎn)品,其價格相對穩(wěn)定,容易判別,所以房地產(chǎn)泡沫實質(zhì)上是指地價泡沫。房地產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),又是金融泡沫和經(jīng)濟泡沫的主要載體之一。研究和關(guān)注房地產(chǎn)泡沫和金融穩(wěn)定之間的關(guān)系,不僅對于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,而且對于金融業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有非常重要的意義。

  一、房地產(chǎn)泡沫的成因

  從經(jīng)濟學(xué)角度看,房地產(chǎn)泡沫的產(chǎn)生是一種經(jīng)濟狀態(tài)的失衡現(xiàn)象。導(dǎo)致這種失衡狀態(tài)的原因是多種多樣的。

 。ㄒ唬┑貎r飛漲

  過度投機而導(dǎo)致的地價飛漲是房地產(chǎn)泡沫產(chǎn)生的最直接原因。由于土地資源是稀缺的、有限的,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,人口的增多,城市化進程步伐的加快,人們對土地不斷增長的需求與土地稀缺之間的矛盾越來越突出。在這種情況下,有限的土地在反復(fù)轉(zhuǎn)手交易的過程中,價格飛漲,嚴重脫離了實有的價值而產(chǎn)生地價泡沫。加之由于土地交易制度不健全,行業(yè)管理不完善,在一定程度上助長了投機活動,產(chǎn)生大量投機性泡沫。

 。ǘ消費者預(yù)期

  消費者的預(yù)期在本質(zhì)上是對與當前決策有關(guān)的經(jīng)濟變量未來值的預(yù)測。消費者對某種消費品價格的預(yù)期能在一定程度上影響消費者的需求,而消費者的預(yù)期又受經(jīng)濟環(huán)境變化的影響。由于房地產(chǎn)不同于一般商品,當價格上升時,人們預(yù)期今后價格還要上升,需求量增加,房地產(chǎn)持有人惜售,供給量反而減少。這樣就進一步刺激了價格上升,促進了泡沫的產(chǎn)生。在泡沫破滅時,價格下跌,同時由于無人肯接手買入而需求量減少,這樣就加劇了價格的下跌。1990年發(fā)生在我國海南省的房地產(chǎn)泡沫就是經(jīng)濟環(huán)境變化促成投機性泡沫的典型例證。

 。ㄈ┬畔⒉粚ΨQ

  經(jīng)濟學(xué)上關(guān)于完全競爭市場的論述有一個前提,即生產(chǎn)者和消費者擁有充分的做出正確決策所需要的信息。然而房地產(chǎn)市場是壟斷競爭市場,作為市場的兩大主體開發(fā)商和最終消費者所獲取的信息是不對稱的。一般非專業(yè)型的消費者,不能獲取充分的信息,也就不能對現(xiàn)有的房產(chǎn)、地產(chǎn)做出近乎合理的估價;加之開發(fā)商無休止的炒作以及消費者收入水平的提高,人們?nèi)菀鬃龀鰧ξ磥硎找孢^高估計的判斷,使房地產(chǎn)價格嚴重脫離其實用價值,產(chǎn)生泡沫。

 。ㄋ模┓康禺a(chǎn)投資的過度增長和結(jié)構(gòu)性矛盾

  房地產(chǎn)投資的增長速度應(yīng)該與城市化進程的步伐一致。如果一國的房地產(chǎn)投資的增長速度遠遠超過了城市化進程的速度,就容易造成市場供給與市場需求的嚴重不平衡,房屋閑置率高,房地產(chǎn)價格急劇下跌,產(chǎn)生泡沫。另外,如果開發(fā)商為追求高利潤而紛紛投向豪宅的開發(fā),使一段時間內(nèi)大面積大戶型的豪宅開發(fā)數(shù)量急劇上升而閑置,而經(jīng)濟適用房則出現(xiàn)供不應(yīng)求的情況,這種結(jié)構(gòu)性的矛盾一方面提高了商品房空置率,一方面使經(jīng)濟適用房的價格不斷提高,兩方面的作用極易導(dǎo)致房產(chǎn)泡沫。

 。ㄎ澹銀行信貸的非理性擴張

  由于房地產(chǎn)業(yè)是資金密集型行業(yè),房地產(chǎn)開發(fā)必須擁有雄厚的資金,隨著房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,開發(fā)商僅靠自有資金是遠遠不夠的,其開發(fā)資金主要來源就是銀行貸款。一般來說,各國政府在對待房地產(chǎn)開發(fā)的貸款上都有一定的約束政策。由于房地產(chǎn)的高回報,使許多銀行在貸款的實際操作過程中違反有關(guān)規(guī)定,向開發(fā)商發(fā)放大量貸款,甚至不去驗證其信用等級。大量的資金涌向房地產(chǎn)市場,又缺乏必要的風(fēng)險控制意識和手段,從而使許多開發(fā)商擁有少量的資金就可以從事項目開發(fā),造成過度開發(fā)。各種投機行為愈演愈烈,不斷堆積金融風(fēng)險,給泡沫的產(chǎn)生埋下了隱患。

  二、房地產(chǎn)泡沫的危害和影響

 。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)投資與消費脫節(jié),房地產(chǎn)空置率提高

  由于房價快速上升帶來的資產(chǎn)增值(盡管從長期來看是虛假的)效應(yīng),大量的“投機性”資本涌入房地產(chǎn)市場。無論作為供給環(huán)節(jié)的房地產(chǎn)投資(開發(fā))商,還是作為需求環(huán)節(jié)的購房者,都是一種脫離房地產(chǎn)理性消費基礎(chǔ)的“投資”(嚴格講應(yīng)該是“投機”)。這種與消費脫節(jié)的投資行為,必然造成購買的房產(chǎn)空置,開發(fā)商在對項目進行規(guī)劃時,也容易脫離真正消費者的需要,進一步推動房地產(chǎn)空置率的提高。

 。ǘ┨摷俚氖袌鲂枨笮盘枙で鐣顿Y結(jié)構(gòu)

  房地產(chǎn)泡沫存在時,以價格為核心的房地產(chǎn)市場需求信號,引導(dǎo)著大量的社會資金進入房地產(chǎn)市場。在此背景下,從表面上看,原有的房地產(chǎn)企業(yè)在短期內(nèi)的經(jīng)營情況和財務(wù)狀況都大為改善,成為資本市場的明星;銀行也對房地產(chǎn)企業(yè)和房地產(chǎn)項目趨之若鶩;非房地產(chǎn)企業(yè)(特別是融資相對容易的上市公司)也積極地進行著所謂的經(jīng)營中心的“轉(zhuǎn)移”,并紛紛把房地產(chǎn)作為新的利潤增長點;居民家庭和社會閑散資金也跟風(fēng)拋售其他資產(chǎn),把房地產(chǎn)作為投資重點;此外,由于房地產(chǎn)的相關(guān)稅收快速增加,地方政府也開始把房地產(chǎn)作為地方支柱產(chǎn)業(yè)來培養(yǎng)。在這樣的“浪潮”中,投資結(jié)構(gòu)被嚴重扭曲。

 。ㄈ┰斐摄y行壞賬的大量增加

  房地產(chǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)周期較長,房地產(chǎn)泡沫破滅的時刻往往正是房地產(chǎn)投資建設(shè)的高峰期。房地產(chǎn)市場快速地由盛轉(zhuǎn)衰,其直接結(jié)果就是房地產(chǎn)企業(yè)銷售形勢的迅速惡化。隨著房地產(chǎn)泡沫的破滅,整個社會對房地產(chǎn)迅速由熱變冷,無論股市還是銀行,都很容易“無情”地拋棄昔日的寵兒,最終被迫中斷房地產(chǎn)資金循環(huán)。房地產(chǎn)泡沫破滅的一個直接后果就是給金融機構(gòu)帶來了大量的呆賬和壞賬。金融機構(gòu)無法收回利息,而且實際上地價遠遠低于擔保價格,即使實行抵押權(quán)也無法全部收回貸款。呆賬和利潤下降等一系列問題嚴重削弱了投資者對銀行業(yè)的信心,導(dǎo)致了大量資金的撤離。

  (四)引發(fā)通貨膨脹

  首先,房地產(chǎn)泡沫形成之后,由于房地產(chǎn)業(yè)具有極高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度,將直接帶動很多相關(guān)消費品價格的上揚;其次,由于房地產(chǎn)泡沫導(dǎo)致的股市泡沫,無論是持有股票的股民還是房地產(chǎn)的擁有者,都會有財富增值的感覺,刺激中高檔消費,導(dǎo)致消費品價格上揚,進而拉動整體物價的上漲。

  (五)導(dǎo)致生產(chǎn)和消費危機

  房地產(chǎn)泡沫的破滅往往伴隨著經(jīng)濟蕭條,股價下跌,企業(yè)財務(wù)運營逐漸陷入困境。股價下跌,企業(yè)發(fā)行的大量可轉(zhuǎn)換公司債在長期內(nèi)不能轉(zhuǎn)為股權(quán),從而給企業(yè)帶來巨額的償債負擔;此外,地價和股價下跌也使企業(yè)承受了巨大的資產(chǎn)評估損失和被迫出售土地和股票的銷售損失。企業(yè)收益的減少又使得投資不足,這樣既降低了研究開發(fā)投資水平,也減少了企業(yè)在設(shè)備上的投資。生產(chǎn)的不景氣又導(dǎo)致了雇傭環(huán)境的惡化和居民實際收入的下降。企業(yè)倒閉意味著大量的失業(yè)員工,即使沒有倒閉的企業(yè),由于收益的下降也要不斷裁減人員。此外,地價的下跌還使得居民個人所保有的土地資產(chǎn)貶值。由于經(jīng)濟不景氣和個人收入水平的下降,居民對未來懷有不同程度的憂心,因此會減少當期消費,擴大收入中的儲蓄部分,以防不測。個人消費的萎縮又使眾多生產(chǎn)消費品的產(chǎn)業(yè)部門陷入困境。

 。┮l(fā)社會心理危機

  房地產(chǎn)泡沫的出現(xiàn)必然伴隨著從眾行為和群體投機行為,它給社會帶來了極強的負面心理效應(yīng)。其負面影響主要有下面幾個方面:

  1.非法集資行為猖獗

  在房地產(chǎn)泡沫和股市泡沫膨脹時期,人們普遍預(yù)期未來投資收益會更高,便有一部分人為了投機收益成立了地下投資公司,以支付高額利息的承諾吸收社會資金,然后再將大量的資金投向具有泡沫的資產(chǎn),達到暴富的目標。然而當房地產(chǎn)泡沫破滅時,投資公司將處于資不抵債的境地,最終導(dǎo)致投資者和投資公司的所有者追求投機利益的心理徹底破滅,同時也給社會和個人帶來了巨大損失。

  2.社會腐敗現(xiàn)象蔓延

  在房地產(chǎn)泡沫時期,市場需求將大幅度上升,房地產(chǎn)開發(fā)商為獲得高額利潤也將增加供給,這勢必導(dǎo)致對稀缺資源——土地的過度需求。由于國家掌握著土地配置的權(quán)利,權(quán)力擁有者為了自己的利益,將為開發(fā)商設(shè)置種種障礙,而開發(fā)商為爭奪土地將不惜采取各種方法,最終導(dǎo)致尋租和設(shè)租行為在社會中蔓延。

  3.犯罪案件激增

  以馬來西亞為例,1997年房地產(chǎn)泡沫破滅以后,當年的犯罪率比1996年增加了38%,1998年第一季度犯罪率比1997年更增加了53%。由于人們對日益惡化的經(jīng)濟危機感到不滿,社會危機逐漸加劇。工人、學(xué)生反政府的示威游行引起暴亂,社會動蕩不安。

  三、房地產(chǎn)泡沫嚴重威脅金融穩(wěn)定

 。ㄒ唬┓康禺a(chǎn)泡沫的形成與銀行等金融機構(gòu)密切相關(guān)

  明斯基(1982)指出,泡沫經(jīng)濟往往給銀行系統(tǒng)傳遞錯誤的信息。在銀行制度完善程度有限的情況下,大部分貸款都是以抵押為依據(jù),而不是以現(xiàn)金流為依據(jù)。在經(jīng)濟繁榮時期,房地產(chǎn)價值上揚,銀行往往過于樂觀,放松貸款條件。貸款條件放松也意味著開發(fā)商或者其他投資者更容易獲得資金,投入到房地產(chǎn)行業(yè)中,從而又反過來促進了房地產(chǎn)價格的上漲。同時由于房地產(chǎn)價格節(jié)節(jié)上漲,銀行手中的抵押越來越值錢,業(yè)務(wù)越做越大,利潤也水漲船高。這是一個加速上升的過程。

 。ǘ┓康禺a(chǎn)泡沫破滅的最大受害者之一 也是銀行等金融機構(gòu)

  一旦房地產(chǎn)價格下降,大量的開發(fā)商立刻面臨著資金回收的困境,企業(yè)紛紛破產(chǎn),留給銀行的是債務(wù)和已經(jīng)不值錢的抵押物,更為嚴重的情況是導(dǎo)致金融危機。我國房地產(chǎn)開發(fā)的商業(yè)模式中,銀行信貸幾乎介入土地儲備、交易、房地產(chǎn)開發(fā)和房產(chǎn)銷售的整個過程,成為房地產(chǎn)市場各種相關(guān)主體的主要資金提供者。自1998年以來,我國個人住房貸款余額和房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額連續(xù)高漲,到2005年12月底,兩項貸款的余額之和高達27,541億元,占金融機構(gòu)全部貸款余額的14.12%(見表1)。

  表1   1998年至2005年我國個人住房貸款余額和房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額

年份  金融機構(gòu)全部貸款余額(億元)  個人住房貸款余額(億元)  占金融機構(gòu)全部貸款余額百分比(%)  房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額(億元)  占金融機構(gòu)全部貸款余額百分比(%) 
1998  86 524.13  426.16  0.49  2 028.92  2.34 
1999  93 734.3  1 357.712  1.45  2 350.37  2.51 
2000  99 371.07  3 376.921  3.40  2 628.17  2.64 
2001  112 314.7  5 597.95  4.98  3 494.32  3.11 
2002  139 803  8 258  5.91  4 465.08  3.19 
2003  169 771  11 799.74  6.94  6 657.35  3.92 
2004  189 000  16 000  8.47  7 810.9  4.13 
2005  195 000  18 400  9.44  9 141.00  4.69 

  數(shù)據(jù)來源:1998-2005年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報、《中國房地產(chǎn)發(fā)展與金融支持》、《中國貨幣政策執(zhí)行報告(2005年第四季度)》及中經(jīng)網(wǎng)。上述的分析表明,房地產(chǎn)泡沫嚴重威脅著金融穩(wěn)定,金融業(yè)要實現(xiàn)健康和可持續(xù)發(fā)展目標,必須有效地防止和控制地產(chǎn)泡沫的發(fā)生。近幾年,我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,很多地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的過熱現(xiàn)象,泡沫的成分非常大。因此,必須引起高度警覺,對房地產(chǎn)泡沫加以預(yù)控。一是要加強對宏觀經(jīng)濟形勢和政策的監(jiān)控;二是要加強對房地產(chǎn)市場的調(diào)控力度,嚴格控制房地產(chǎn)開發(fā)總量;三是要嚴格金融監(jiān)管力度;四是要加強信貸監(jiān)管抑制投機;五是盡快完善土地稅制,嚴防地產(chǎn)投機;六是要嚴格控制豪宅的審批與建設(shè),防止出現(xiàn)由結(jié)構(gòu)性過剩引發(fā)的泡沫。