“稅收法定”路線圖已明確：征收新稅種應(yīng)制定稅收法律，現(xiàn)行稅種將陸續(xù)或直接上升為法律

稅收法定路線圖已明確：征收新稅種應(yīng)通過全國人大及其常委會制定稅收法律，現(xiàn)行稅種也將陸續(xù)或直接上升為法律；網(wǎng)絡(luò)安全立法正在抓緊研究起草；人大代表在關(guān)于制定反腐敗法的議案中提出的建議，今后立法工作中將認(rèn)真研究。

昨日，十二屆全國人大常委會第十二次會議閉幕。會議期間聽取了全國人大法律委員會關(guān)于十二屆全國人大二次會議主席團(tuán)交付審議的代表提出的議案審議結(jié)果的報(bào)告，報(bào)告披露上述內(nèi)容。

會議決定十二屆全國人大三次會議于2015年3月5日在京召開。 新京報(bào)首席記者 關(guān)慶豐

稅收法定

增值稅法等已列入立法規(guī)劃

目前18個(gè)稅種中，只有3個(gè)制定了法律。全國人大法律委員會在報(bào)告中說，趙冬苓等代表提出議案，建議推進(jìn)落實(shí)稅收法定原則，需要開征新稅的，應(yīng)當(dāng)通過全國人大及其常委會制定稅收法律；對現(xiàn)行的15個(gè)稅收條例制定出上升為法律的路線圖、時(shí)間表。

報(bào)告稱，增值稅法等若干單行稅法已列入本屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

全國人大以及常委會初步考慮，今后需要開征新稅種的，應(yīng)當(dāng)制定稅收法律。現(xiàn)行由有關(guān)稅收暫行條例規(guī)范的稅種，涉及稅制改革的，可在改革過程中先對相關(guān)稅收暫行條例進(jìn)行修改，在改革完成后再上升為法律。

目前，法律委員會正在研究擬訂將現(xiàn)行稅收條例逐步上升為法律的計(jì)劃安排。

差額選舉

議案建議明確正職差額選舉

報(bào)告介紹，關(guān)于修改地方組織法的議案共3件，建議修改地方組織法，明確選舉有關(guān)機(jī)關(guān)正職負(fù)責(zé)人以及一府兩院有關(guān)負(fù)責(zé)人、補(bǔ)選人大常委會組成人員，均采取差額選舉方式等。

根據(jù)現(xiàn)行組織法，地方在選舉人大常委會主任、政府正職、法院院長、檢察院檢察長等正職時(shí)，進(jìn)行差額選舉；如果提名的候選人只有一人，也可以等額選舉。專家介紹，實(shí)踐中，很多地方在選舉正職時(shí)選擇采取等額選舉，極少進(jìn)行差額選舉。

全國人大法律委員會稱，全國人大常委會法工委正在研究修改地方組織法的問題。對于議案提出的建議，法律委員會、法制工作委員會將認(rèn)真研究。

網(wǎng)絡(luò)安全

正對網(wǎng)絡(luò)安全立法進(jìn)行論證

報(bào)告稱，關(guān)于網(wǎng)絡(luò)方面立法的議案共有8件，包括建議制定網(wǎng)絡(luò)安全或網(wǎng)絡(luò)管理方面法律，確立網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)的基本原則，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制，加強(qiáng)對信息內(nèi)容和公民個(gè)人隱私的保護(hù)等。

報(bào)告介紹，網(wǎng)絡(luò)安全方面的立法已列入本屆立法規(guī)劃和2014年立法工作計(jì)劃。

全國人大常委會法工委正會同有關(guān)方面，對網(wǎng)絡(luò)安全立法的基本思路、主要問題等進(jìn)行論證，抓緊研究起草工作。