內(nèi)容摘要：為打贏全面推開營改增這場攻堅戰(zhàn)，稅務(wù)部門做了大量卓有成效的征管和納稅服務(wù)工作。

截至目前，營改增已全面運行半個月，各地辦稅服務(wù)廳緊張有序，窗口業(yè)務(wù)辦理順暢，工作運行順利，稅制轉(zhuǎn)換平穩(wěn)，減稅效應(yīng)顯現(xiàn)。

“以前，每人每天要辦50筆至60筆業(yè)務(wù)，現(xiàn)在增加到每人每天100多筆業(yè)務(wù)。”湖北省襄陽市樊城區(qū)國稅局辦稅窗口人員劉云說，辦稅業(yè)務(wù)量增長了一倍左右，但每個崗位分工明確，納稅人隨到隨辦，即辦即走。

營改增是當(dāng)前財稅體制改革的重頭戲。今年5月1日起，全面推開營改增試點工作進(jìn)展順利，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)四大行業(yè)已由營業(yè)稅全面改征增值稅，稅制轉(zhuǎn)換運行平穩(wěn)，改革目標(biāo)初步實現(xiàn)。

專家認(rèn)為，這項改革有利于統(tǒng)一稅制、解決重復(fù)征稅問題，有利于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、增強發(fā)展后勁，有利于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展、加速新經(jīng)濟發(fā)展和新動能的培育、推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。同時，中國初步形成了支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的稅收政策體系，在促進(jìn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中將發(fā)揮重要支撐作用。

“營改增對公司在運營管理、財務(wù)管理、稅務(wù)規(guī)劃等方面提出了更高要求。”一位企業(yè)財務(wù)部負(fù)責(zé)人表示，公司主營業(yè)務(wù)房地產(chǎn)業(yè)，改用簡易征收后，稅負(fù)將有5%的降幅；公司其他行業(yè)，以物業(yè)公司為例，稅負(fù)將有28%的降幅。

“目前，我們正在為6月1日納稅人順利申報，以及全年減稅5000億元并確保所有新增試點行業(yè)稅負(fù)只減不增開展一系列準(zhǔn)備工作。”國家稅務(wù)總局局長王軍表示，我們準(zhǔn)備5月中下旬再開展三輪針對性強的納稅人培訓(xùn)；我們已從統(tǒng)計分類、核算辦法、軟件支撐等基本點著手，組織開展能夠具體對所有新增試點納稅人開展稅負(fù)變化分析的操作準(zhǔn)備工作。

據(jù)記者了解，為打贏全面推開營改增這場攻堅戰(zhàn)，稅務(wù)部門做了大量卓有成效的征管和納稅服務(wù)工作。比如，穩(wěn)妥做好了1000多萬戶納稅人資料交接、稅務(wù)登記、輔導(dǎo)培訓(xùn)等工作，印發(fā)了46份政策和征管文件，編發(fā)了58萬字的輔導(dǎo)材料，印制了23億份發(fā)票供納稅人使用，調(diào)整了89項稅收征管系統(tǒng)模塊功能等。

為確保營改增試點工作的順利實施，近期，上海專員辦采取了協(xié)調(diào)內(nèi)外部監(jiān)管力量、深入企業(yè)開展調(diào)研宣導(dǎo)、引導(dǎo)中介機構(gòu)進(jìn)行政策宣講、及時向財政部反映相關(guān)問題等多項措施，構(gòu)建了“內(nèi)聯(lián)外合、主動服務(wù)；以點促面，上通下達(dá)；關(guān)注輿情，及時宣導(dǎo)”的營改增實施情況監(jiān)管和服務(wù)模式，助推營改增政策的平穩(wěn)過渡和稅制改革的縱深發(fā)展。

分析人士表示，中國增值稅稅制已與國際主流全面接軌，是建立現(xiàn)代增值稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。但在營改增全面推進(jìn)過程中，稅收征管方面還有諸多挑戰(zhàn)。在稅制方面，中國必須加快增值稅立法進(jìn)程，還有諸如多檔稅率如何簡并、若干特定行業(yè)增值稅稅制如何完善等有待推進(jìn)的改革內(nèi)容。