一、請介紹該公告出臺的背景？

《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于將鐵路運(yùn)輸和郵政業(yè)納入營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2013]106號）將國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)的免稅范圍，限定在直接與國際運(yùn)輸單位發(fā)生業(yè)務(wù)的代理環(huán)節(jié)。該政策出臺后，我們從不同渠道接到反映，該文件的免稅范圍過窄，后續(xù)環(huán)節(jié)不能享受該稅收優(yōu)惠，導(dǎo)致間接提供國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)的納稅人稅負(fù)上升。為解決這一問題，我們出臺該公告對試點(diǎn)納稅人間接提供國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)的增值稅問題予以明確。

二、間接提供國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)是否屬于免征增值稅的范圍？

試點(diǎn)納稅人通過其他代理人，間接為委托人辦理貨物的國際運(yùn)輸、從事國際運(yùn)輸?shù)倪\(yùn)輸工具進(jìn)出港口、聯(lián)系安排引航、靠泊、裝卸等貨物和船舶代理相關(guān)業(yè)務(wù)手續(xù)，可按照有關(guān)規(guī)定免征增值稅。

試點(diǎn)納稅人提供上述國際貨物運(yùn)輸代理服務(wù)，向委托人收取的全部代理服務(wù)收入，以及向其他代理人支付的全部代理費(fèi)用，必須通過金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行結(jié)算。否則，不予免稅。