國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站近日公布《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記和監(jiān)管辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》），向社會(huì)公開征求意見。

稅務(wù)總局是稅務(wù)師行業(yè)主管部門

《征求意見稿》指出，稅務(wù)師事務(wù)所是指依法取得稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)資格，可以從事鑒證服務(wù)、申報(bào)準(zhǔn)備、稅收籌劃和接受委托審查納稅情況等特定行為以及稅務(wù)咨詢和其他涉稅代理等普通行為的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

國(guó)家稅務(wù)總局是稅務(wù)師行業(yè)主管部門，制定稅務(wù)師事務(wù)所管理制度，負(fù)責(zé)全國(guó)稅務(wù)師事務(wù)所的監(jiān)督管理。

稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)加入行業(yè)協(xié)會(huì)。稅務(wù)師行業(yè)協(xié)會(huì)（以下簡(jiǎn)稱行業(yè)協(xié)會(huì)）負(fù)責(zé)稅務(wù)師行業(yè)的自律管理。稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行監(jiān)管。

稅務(wù)師事務(wù)所組織形式有兩類

《征求意見稿》明確，稅務(wù)師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)采取合伙制或有限責(zé)任制的組織形式。合伙制稅務(wù)師事務(wù)所分為普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所和特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所。

各類所對(duì)稅務(wù)師的配置要求不同

普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所的合伙人、特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所具有稅務(wù)師職業(yè)資格的合伙人和有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所的股東，均要求具備稅務(wù)師職業(yè)資格。

普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所有2名以上符合本辦法規(guī)定的合伙人、3名以上的稅務(wù)師；

特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所有5名以上符合本辦法規(guī)定的合伙人、10名以上的稅務(wù)師；

有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所有3名以上符合本辦法規(guī)定的股東、5名以上的稅務(wù)師、30萬(wàn)元人民幣以上的注冊(cè)資本，法定代表人由股東擔(dān)任。

“具有稅務(wù)師職業(yè)資格”包括哪些

（一）按照《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》（人發(fā)〔1996〕116號(hào)）有關(guān)規(guī)定取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書》；

（二）按照《稅務(wù)師職業(yè)資格制度暫行規(guī)定》（文號(hào)）有關(guān)規(guī)定取得《中華人民共和國(guó)稅務(wù)師職業(yè)資格證書》。

稅務(wù)師事務(wù)所如何辦理行政登記

稅務(wù)師事務(wù)所行政登記應(yīng)當(dāng)由全體合伙人或全體股東提出申請(qǐng)。自辦理完工商登記手續(xù)后20個(gè)工作日內(nèi)，向工商登記地省稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。申請(qǐng)行政登記，應(yīng)提交下列材料：

（一）稅務(wù)師事務(wù)所行政登記申請(qǐng)表；

（二）稅務(wù)師事務(wù)所合伙人或者股東情況；

（三）稅務(wù)師情況；

（四）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

（五）經(jīng)工商行政管理部門備案的書面合伙協(xié)議或者章程；

（六）全體合伙人或者股東不再擔(dān)任其他稅務(wù)師事務(wù)所合伙人或者股東的承諾書。

稅務(wù)師事務(wù)所可從事下列特定行為

（一）依照稅收法律法規(guī)和相關(guān)執(zhí)業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)執(zhí)行規(guī)定的審核鑒別程序，對(duì)委托方涉稅事項(xiàng)真實(shí)性或者合法性進(jìn)行職業(yè)判斷，提供具有公信力的涉稅鑒證報(bào)告或者專業(yè)結(jié)論。

（二）準(zhǔn)備和簽署納稅申報(bào)表、扣繳稅款報(bào)告表、減稅、免稅、退稅申請(qǐng)、注銷稅務(wù)登記申請(qǐng)以及其他提交給稅務(wù)機(jī)關(guān)的文件。

（三）在法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定許可的范圍內(nèi)，對(duì)委托方的經(jīng)營(yíng)、投資和理財(cái)活動(dòng)做出事先籌劃和安排，為委托方取得合法的稅收經(jīng)濟(jì)利益。

（四）接受稅務(wù)機(jī)關(guān)、工商行政管理部門、證監(jiān)會(huì)等部門委托，依法對(duì)企業(yè)納稅情況、信息披露進(jìn)行審查。

國(guó)家稅務(wù)總局可以對(duì)普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所、特殊普通合伙稅務(wù)師事務(wù)所和有限責(zé)任稅務(wù)師事務(wù)所可以從事特定行為的范圍進(jìn)行適當(dāng)劃分。

稅務(wù)師事務(wù)所不得有下列行為

（一）冒用其他單位名義執(zhí)業(yè)；

（二）允許其他單位或者個(gè)人以本所名義執(zhí)業(yè)；

（三）雇用在其他稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)的稅務(wù)師；

（四）允許稅務(wù)師在本所掛名而不在本所執(zhí)業(yè)；

（五）允許本所人員以他人名義執(zhí)業(yè)，或者明知本所的稅務(wù)師在其他稅務(wù)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)而不予制止；

（六）采取強(qiáng)迫、欺詐等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)；

（七）向稅務(wù)機(jī)關(guān)提供虛假材料或者不及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料；

（八）違反法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定的其他行為。

相關(guān)法規(guī)閱讀：《稅務(wù)師事務(wù)所行政登記和監(jiān)管辦法（征求意見稿）》