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2005年注冊(cè)稅務(wù)師考試《稅收代理實(shí)務(wù)》考前輔導(dǎo)（十五）
第十七章 稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)與質(zhì)量控制
一、了解稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)中存在的風(fēng)險(xiǎn)，熟悉降低稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基本策略，掌握控制稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的基本方法
二、熟悉稅務(wù)代理質(zhì)量控制的基本規(guī)程，注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)的基本規(guī)范
三、了解稅務(wù)代理工作底稿的作用，熟悉編制稅務(wù)代理工作底稿的基本方法，熟悉稅務(wù)代理檔案管理的基本內(nèi)容
第一節(jié) 稅務(wù)代理的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)
稅務(wù)代理的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)是注冊(cè)稅務(wù)師因未能完成代理事項(xiàng)和履行代理職責(zé)所要承擔(dān)的法律任。它主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：其一，注冊(cè)稅務(wù)師未能完成代理事項(xiàng)而使納稅人、扣繳義務(wù)人遭受稅收權(quán)益的損失；其二，注冊(cè)稅務(wù)師未能履行代理職責(zé)而使納稅人、扣繳義務(wù)人承擔(dān)納稅風(fēng)險(xiǎn)。
一、從納稅人、扣繳義務(wù)人方面產(chǎn)生執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的因素
產(chǎn)生稅務(wù)代理業(yè)民建的原是多方面的，從根本上分析主要來自征納雙方的牽制和注冊(cè)稅務(wù)師的專業(yè)勝任能力。
?。ㄒ唬┢髽I(yè)委托代理的意向。委托代理的意向與稅收法律、法規(guī)和主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求偏離度越大，就意味著稅務(wù)代理的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越高。
?。ǘ┢髽I(yè)納稅意識(shí)的強(qiáng)弱。有的納稅意識(shí)淡薄的企業(yè)委托代理的目的是為了通過稅務(wù)代理的運(yùn)作盡可能地少數(shù)稅款，甚至采用少報(bào)收入虛列成本費(fèi)用的手段偷稅，這類企業(yè)的代理風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)很高。
?。ㄈ┢髽I(yè)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)。企業(yè)財(cái)務(wù)核算資料如果不能客觀、全面、準(zhǔn)確地反映其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的情況，代理納稅申報(bào)就容易產(chǎn)生錯(cuò)誤，出現(xiàn)少數(shù)或多數(shù)稅款的問題。
二、從稅務(wù)代理執(zhí)業(yè)人員方面產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)因素
?。ㄒ唬﹫?zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德水
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