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現(xiàn)代快報(bào):開征物業(yè)稅不能傷及普通買房人

2007-3-16 9:47 正保會(huì)計(jì)網(wǎng)!  】【打印】【我要糾錯(cuò)

  按建設(shè)部的標(biāo)準(zhǔn),90平米以上的“大戶型”房子要被征收重稅,這一政策無(wú)法達(dá)到“劫富濟(jì)貧”的目的,只會(huì)傷害那些處于貧富中間的普通人。九十幾平米的房子,對(duì)于很多一家五口住在一起的家庭來(lái)說(shuō),又怎能算是“貪大求闊”呢?所以,有關(guān)部門請(qǐng)不要再“閉門造車”研究物業(yè)稅征收方案,還是多聽聽普通百姓的意見,多尊重絕大多數(shù)家庭的選擇吧

  今年兩會(huì)的政府工作報(bào)告和財(cái)政預(yù)算報(bào)告中,對(duì)調(diào)控房地產(chǎn)出臺(tái)了一系列措施,其中的“國(guó)家相關(guān)部門將研究開征物業(yè)稅的實(shí)施方案”備受矚目。物業(yè)稅呼之欲出,但買房人卻只能被動(dòng)地等待,這非常令人不安。

  物業(yè)稅的征收對(duì)象是房產(chǎn)的擁有者,要避免因物業(yè)稅的開征而帶來(lái)“老百姓買房難,保有房產(chǎn)更難”的尷尬局面,就必須從購(gòu)房者出發(fā),認(rèn)真規(guī)劃物業(yè)稅的實(shí)施方案。無(wú)論是政府主導(dǎo)的物業(yè)稅開征方案,還是開發(fā)商等利益集團(tuán)主導(dǎo)的方案,如果沒(méi)有納稅人的有效參與,最終實(shí)施的必然是一個(gè)損害普通民眾的方案。去年12月,建設(shè)部副部長(zhǎng)劉志峰就曾表示,為扭轉(zhuǎn)當(dāng)前住宅建設(shè)和消費(fèi)中的“貪大求闊”現(xiàn)象,有關(guān)部門將通過(guò)保有環(huán)節(jié)征稅等措施提高大戶型住宅的購(gòu)買使用成本。這樣一個(gè)看似“劫富濟(jì)貧”的善良意愿,由于未廣泛征集民意,一旦實(shí)施,很可能既不能劫到“富”,又沒(méi)有很好地濟(jì)到“貧”,倒是處于貧富中間的普通人屢屢成為那個(gè)“容易受傷的人”。

  道理很簡(jiǎn)單,打擊房產(chǎn)消費(fèi)中的“貪大求闊”,是以戶型為計(jì)征單位,對(duì)超標(biāo)的戶型征收較重的稅,而對(duì)只能滿足小戶家庭需要的小戶型少征稅或不征稅。按建設(shè)部公開的所謂“大戶型”標(biāo)準(zhǔn),指的是90平米以上的房子。小夫妻倆若能住上九十幾平米的房子,也許還勉強(qiáng)算得上“貪大求闊”,但三代同堂的五口之家,住著一個(gè)九十幾平米,卻怎么也說(shuō)不上“貪大”,更不能稱之為“求闊”。

  若建設(shè)部非要讓大戶型“買得起、用不起”,一個(gè)住九十幾平米的五口之家能想到的最簡(jiǎn)便的合法避稅方法,也就只能是買小房“分居”。在我們這個(gè)老齡化社會(huì)已經(jīng)降臨的國(guó)家里,由于社會(huì)保障體系還不健全,家庭實(shí)際分擔(dān)了許多本來(lái)應(yīng)由國(guó)家和社會(huì)承擔(dān)的職能,比如養(yǎng)老。我見過(guò)不少的購(gòu)房家庭,都是父母資助首期,由小夫妻承擔(dān)月供,一家人合住?梢哉f(shuō),絕大多數(shù)城市的房?jī)r(jià)是以兩代人的收入為基準(zhǔn)的,正是因?yàn)閲?guó)人這種“以老帶少”的購(gòu)房傳統(tǒng),使得房?jī)r(jià)在過(guò)于高昂的情況下仍然還能賣得出去。兩代人合住的好處在于,一方面年輕一代的住房難題能夠解決;而另一方面,上一輩也將在這個(gè)大家庭中實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)。如果不考慮家庭因素,而籠統(tǒng)地以戶型為物業(yè)稅計(jì)征標(biāo)準(zhǔn),其結(jié)果必然加大普通人的生活成本,進(jìn)而分化家庭。

  一項(xiàng)設(shè)計(jì)科學(xué)合理的稅收制度能夠在二次分配中實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,一項(xiàng)不科學(xué)或缺乏正當(dāng)性的稅收卻很可能帶來(lái)災(zāi)難性的后果。開征物業(yè)稅是平衡貧富,促進(jìn)社會(huì)公平的需要。盡管政府與開發(fā)商,地方政府與中央政府,這個(gè)政府部門與那個(gè)政府部門之間的利益需要在具體的開征方案中得到平衡,但我們不要把最終的征稅對(duì)象當(dāng)成是一個(gè)毫無(wú)意義的旁觀者。在房?jī)r(jià)的持續(xù)高漲中,不少地方政府和職能部門已經(jīng)犯了錯(cuò),這次不要一錯(cuò)再錯(cuò)。有關(guān)部門請(qǐng)不要再“閉門造車”研究方案,還是多聽聽普通百姓的意見,多尊重絕大多數(shù)家庭的選擇,讓一個(gè)“以納稅人為本”的方案在購(gòu)房者的充分表達(dá)下自然形成吧!

新華社—現(xiàn)代快報(bào)

  相關(guān)專題擬征大戶型保有稅高房?jī)r(jià)難逃一劫

  [編者按]:前涉及到“保有稅”征收方式以及面積界定等問(wèn)題,已經(jīng)被建設(shè)部、財(cái)政部及稅務(wù)總局提上了議事日程,可能在明年4月以后出臺(tái)。征收范圍可能為120平方米以上房產(chǎn)。征稅目的是為了“鼓勵(lì)、引導(dǎo)自住型需求,限制投資性需求,抑制投機(jī)性需求,加大中小戶型房屋的供應(yīng)量。

  知識(shí)點(diǎn)小貼士:

  什么是物業(yè)稅?  物業(yè)稅,又稱“財(cái)產(chǎn)稅”或“地產(chǎn)稅”,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求其所有者或承租人每年都繳付一定稅款,稅額隨房產(chǎn)的升值而提高。

  從理論上說(shuō),物業(yè)稅是一種財(cái)產(chǎn)稅,是針對(duì)國(guó)民的財(cái)產(chǎn)所征收的一種稅收。因此,首先政府必須尊重國(guó)民的財(cái)產(chǎn),并為之提供保護(hù);然后,作為一種對(duì)應(yīng),國(guó)民必須繳納一定的稅收,以保證政府相應(yīng)的支出。

  報(bào)載:“物業(yè)稅開征”將率先在北京試點(diǎn),上海、南京、廣東的試點(diǎn)將在今年底或明年初緊隨其后。目前還沒(méi)有具體的征收辦法。

  編輯留言:

  我國(guó)目前房地產(chǎn)市場(chǎng)存在嚴(yán)重的局部供需矛盾,占市場(chǎng)主題的普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房等需求得不到滿足,房地產(chǎn)商普遍在追求利潤(rùn)的驅(qū)使下,盲目建設(shè)高檔商品房和商用房產(chǎn),豪華住宅,牟利的同時(shí)無(wú)形中造成房?jī)r(jià)瘋狂上漲,也為投資投機(jī)者提供了空間,更使房?jī)r(jià)增加了不穩(wěn)定因素。目前解決房?jī)r(jià)過(guò)高的治本之策是加強(qiáng)普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),優(yōu)先保證土地的供應(yīng),同時(shí)加以配套的打擊投資投機(jī)行為。

  可見調(diào)控房?jī)r(jià)需要從需求和攻擊雙方面下手,目前重要的是提高供給。目前提高供給的手段還局限于行政干預(yù)和調(diào)控,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向,也存在效率損失,因此從長(zhǎng)久之計(jì)考慮,健全經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段是根本的措施,其中保有環(huán)節(jié)物業(yè)稅的完善是重中之重。

  對(duì)此,復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)孫立堅(jiān)教授認(rèn)為,在醫(yī)療、社保狀況未改變的情況下,老百姓對(duì)未來(lái)的擔(dān)憂勢(shì)必轉(zhuǎn)化為目前的過(guò)度儲(chǔ)蓄行為,取消利息稅可能不利于降低儲(chǔ)蓄率。?華表示,社會(huì)保障永遠(yuǎn)都難讓所有人滿意,政府應(yīng)該把人民的注意力引導(dǎo)到創(chuàng)造財(cái)富的熱情里,而不是引向財(cái)富分配的熱情里。

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