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隨著信息技術(shù)的普及,實(shí)行會(huì)計(jì)電算化管理的企業(yè)越來越多。企業(yè)在建立了電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)后,會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理的環(huán)境發(fā)生了很大的變化:一方面,由于使用了電算化管理,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理的速度加快了,會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性和可靠性也有了很大的提高;另一方面,會(huì)計(jì)電算化的實(shí)施,也給企業(yè)的內(nèi)部控制帶來了許多新的挑戰(zhàn)。因此,如何充分發(fā)揮會(huì)計(jì)電算化的便捷高效,使企業(yè)內(nèi)部控制在新的環(huán)境下不落后于形勢(shì),確保企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策提供完整的信息,創(chuàng)造更高的效益,建立一整套適合電算化會(huì)計(jì)系統(tǒng)的內(nèi)部控制制度就顯得尤為重要。
一、電算化會(huì)計(jì)特征
會(huì)計(jì)電算化是以電子計(jì)算機(jī)為主的當(dāng)代電子技術(shù)和信息技術(shù)應(yīng)用到會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的簡(jiǎn)稱,它是一個(gè)用電子計(jì)算機(jī)代替人工,實(shí)現(xiàn)記賬、算賬、報(bào)賬、查賬并替代部分需由人腦完成的對(duì)會(huì)計(jì)信息(數(shù)據(jù))的統(tǒng)計(jì)、判斷乃至提供決策的過程。從某種意義上說,電算化會(huì)計(jì)是為了滿足企業(yè)制度的需要,對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)進(jìn)行改造和整合后產(chǎn)生的能適應(yīng)信息化要求的新型應(yīng)用型學(xué)科。與原有手工記賬相比,具有運(yùn)算速度快、存儲(chǔ)容量大、數(shù)據(jù)高度共享、檢索查詢速度快捷、制作報(bào)表容易、數(shù)據(jù)分析準(zhǔn)確等特點(diǎn)。它的使用,可以節(jié)約大量的人力、物力和時(shí)間。
二、加強(qiáng)電算化條件下的內(nèi)控制度
內(nèi)部控制是企業(yè)在會(huì)計(jì)工作中為維護(hù)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的有效性和財(cái)產(chǎn)完整性而制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、組織措施管理、業(yè)務(wù)處理手續(xù)等控制措施的總稱。嚴(yán)格的內(nèi)控制度是會(huì)計(jì)電算化信息真實(shí)可靠的保證。國內(nèi)外會(huì)計(jì)電算化的實(shí)踐表明,計(jì)算機(jī)本身處理出錯(cuò)概率較低,,但人為造成出錯(cuò)和舞弊的現(xiàn)象有增無減,而且一旦出現(xiàn)舞弊,損失巨大。因此,強(qiáng)化內(nèi)控管理,制訂有效的電算化環(huán)境下的內(nèi)部控制制度,提高電算化的管理水平,是建立內(nèi)部控制制度的內(nèi)在要求,也是提高企業(yè)管理水平的重要途徑。
1.加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和人員的管理與控制
會(huì)計(jì)核算軟體投入正式使用后,對(duì)原有會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)必須做相應(yīng)調(diào)整,要對(duì)各類人員制定崗位責(zé)任制度。會(huì)計(jì)電算化后的工作崗位可分為基本會(huì)計(jì)崗位和電算化會(huì)計(jì)崗位?;緯?huì)計(jì)崗位可包括:會(huì)計(jì)主管、出納、會(huì)計(jì)核算各崗、稽核、會(huì)計(jì)檔案管理等工作崗位;電算化會(huì)計(jì)崗位包括:直接管理、操作、維修電腦及會(huì)計(jì)軟體系統(tǒng)等工作崗位。機(jī)構(gòu)調(diào)整必須同組織控制相結(jié)合,以實(shí)現(xiàn)職權(quán)分離,有效地限制和及時(shí)發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤或違法行為。如規(guī)定系統(tǒng)開發(fā)人員和維護(hù)人員不能兼任系統(tǒng)操作員和管理人員等等。這樣通過設(shè)立一種相互稽核、相互監(jiān)督和相互制約的機(jī)制,來保障會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、可靠,減少發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊的可能性。
2.加強(qiáng)系統(tǒng)操作環(huán)境管理和控制
操作環(huán)境包括系統(tǒng)操作過程以及系統(tǒng)的維護(hù)。操作程序控制主要通過制訂一套完整而嚴(yán)格的操作規(guī)定來實(shí)現(xiàn)。操作規(guī)程應(yīng)明確職責(zé),操作程序和注意事項(xiàng),并形成一套電算化系統(tǒng)文件。如規(guī)定交接班手續(xù)和登記運(yùn)行日志,規(guī)定資料備份及機(jī)器的使用規(guī)范,規(guī)定軟碟專用以防病毒感染。系統(tǒng)維護(hù)包括硬體維護(hù)和軟體維護(hù),硬體維護(hù)主要包括:
?。?)定期進(jìn)行檢查并做好記錄。
?。?)在系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)硬體故障要及時(shí)進(jìn)行故障分析并做好記錄。而軟體維護(hù)包括正確性維護(hù)、適應(yīng)性維護(hù)、完善性維護(hù)三種。
3.加強(qiáng)系統(tǒng)的安全控制
加強(qiáng)系統(tǒng)安全控制主要應(yīng)從防止未經(jīng)授權(quán)的人員擅自動(dòng)用系統(tǒng)各種資源、減少因外界因素導(dǎo)致計(jì)算機(jī)故障等方面入手。主要的控制措施包括:
?。?)訂立內(nèi)部操作制度,禁止非電腦操作人員操作財(cái)務(wù)專用電腦;
?。?)設(shè)置操作權(quán)限限制;
(3)操作人員身份的密碼控制;
?。?)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和處理相隔離;
?。?)機(jī)房的工作環(huán)境保護(hù)。
網(wǎng)絡(luò)安全指標(biāo)包括數(shù)據(jù)保密、訪問控制、身份識(shí)別等。針對(duì)這些方面,可采用一些安全技術(shù),主要包括:數(shù)據(jù)加密技術(shù),訪問控制技術(shù),認(rèn)證技術(shù)等。網(wǎng)絡(luò)傳輸介質(zhì)、接入口的安全性也是應(yīng)該引起注意的,盡量使用光纖傳輸,接入口應(yīng)保密。通過上述技術(shù)可基本確保財(cái)務(wù)信息在內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)及外部網(wǎng)絡(luò)傳輸中的安全性。
4.加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)
內(nèi)部審計(jì)既是企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)的重要組成部分,也是強(qiáng)化內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督的制度安排。在會(huì)計(jì)電算化中,由于是“人機(jī)”對(duì)話的特殊形態(tài),因而對(duì)內(nèi)部審計(jì)提出了更高、更嚴(yán)格的要求。內(nèi)部審計(jì)應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:
(1)對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行審計(jì),電算化會(huì)計(jì)賬務(wù)處理是否正確,是否遵照《會(huì)計(jì)法》及有關(guān)、法規(guī)的規(guī)定,審核費(fèi)用簽字是否符合企業(yè)內(nèi)控制度,憑證附件是否規(guī)范完整;
?。?)審查機(jī)內(nèi)數(shù)據(jù)與書面資料的一致性,如查看賬冊(cè)內(nèi)容,做到賬表相符,對(duì)不妥或錯(cuò)誤的賬表處理應(yīng)及時(shí)調(diào)整;
(3)監(jiān)督數(shù)據(jù)保存方式的安全、合法性,防止發(fā)生非法修改數(shù)據(jù)的現(xiàn)象;
?。?)對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行各環(huán)節(jié)進(jìn)行審查,防止存在漏洞。
5.加強(qiáng)會(huì)計(jì)檔案管理
會(huì)計(jì)檔案主要是指打印輸出的各種賬簿、報(bào)表、憑證、存儲(chǔ)會(huì)計(jì)資料和程序的軟碟及其他存儲(chǔ)介質(zhì)。系統(tǒng)開發(fā)運(yùn)行中的各種文檔及其他會(huì)計(jì)資料的功能是負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)各類文檔資料的存檔、安全保管和保密工作,而檔案管理一般通過制定與實(shí)施檔案管理制度來實(shí)現(xiàn),一般包括:
?。?)存檔的手續(xù)必須有會(huì)計(jì)主管和系統(tǒng)管理員的簽章才能存檔保管。
?。?)各種安全保證措施,如備份軟碟應(yīng)貼上保護(hù)標(biāo)簽應(yīng)存放在安全、潔凈、防潮的地方。
?。?)采用磁性介質(zhì)保存會(huì)計(jì)檔案要定期進(jìn)行檢查和定期復(fù)制,防止由于磁性介質(zhì)損壞而使會(huì)計(jì)檔案丟失。
隨著計(jì)算機(jī)在會(huì)計(jì)工作中的普遍,企業(yè)對(duì)由計(jì)算機(jī)產(chǎn)生的各種數(shù)據(jù)、報(bào)表等會(huì)計(jì)信息的依賴越來越大,這些會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)生只有在嚴(yán)格的控制下,才能保證其可靠性和準(zhǔn)確性。同時(shí)也只有在嚴(yán)格的控制下,才能預(yù)防和減少計(jì)算機(jī)犯罪的可能性。因此,加強(qiáng)會(huì)計(jì)電算化內(nèi)部控制不容忽視,并且要不斷地深入,促使會(huì)計(jì)電算化環(huán)境下的內(nèi)部控制制度不斷地調(diào)整、改善,真正做到保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的可靠性和真實(shí)性,從而為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策提供完整的信息,為企業(yè)創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益。
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