從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型，是一項復雜的系統(tǒng)工程，內(nèi)容十分廣泛，涉及環(huán)節(jié)眾多。在推進轉(zhuǎn)型過程中，重點需要把握好以下幾個環(huán)節(jié)。

　　一、在審計意識上，要從監(jiān)督向服務轉(zhuǎn)變

　　“圍繞中心、服務大局”是審計工作的重要指導方針。從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型，需要把為宏觀管理服務放在突出位置，做到在服務中實現(xiàn)有效監(jiān)督，在服務中推進審計轉(zhuǎn)型，在服務中體現(xiàn)審計價值。在服務中實現(xiàn)有效監(jiān)督，就是要正確把握當前經(jīng)濟社會發(fā)展的階段性特點，按照全部政府性資金績效審計的要求，及時就一些領導關心、群眾關注、社會反映強烈以及財經(jīng)領域問題較多的方面進行審計，不斷增強審計工作圍繞中心、服務大局的能力；在服務中推進審計轉(zhuǎn)型，就是要立足為宏觀管理提供有效服務，在績效審計和審計信息化方面抓出成效，使審計工作適應現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的需求；在服務中體現(xiàn)審計價值，就是審計不僅要查出問題、揭露問題，更要促進問題的規(guī)范和整改，使審計在推進科學發(fā)展觀落實、和諧社會構(gòu)建、新農(nóng)村建設和公共財政體制基本框架的建立等重大方面發(fā)揮積極的作用

　　二、在審計對象上，要從一般預算可用財力審計向全部政府性資金審計轉(zhuǎn)變

　　政府經(jīng)濟責任是現(xiàn)代國家審計的根本目標，在公共財政體制框架下，政府經(jīng)濟責任的主要載體就是全部政府性資金。從審計內(nèi)容角度看，一般預算可用財力只是全部政府性資金的一部分，審計如若只關注一般預算可用財力，那么容易出現(xiàn)審計成果利用面偏窄、宏觀作用發(fā)揮不足等問題。而以全部政府性資金為主線，更多地面向黨委政府和老百姓，圍繞黨委政府關注的重點資金和老百姓關心的熱點問題開展審計，摸清全部政府性資金收支的分布狀況及總量規(guī)模，分析全部政府性資金的結(jié)構(gòu)和主要支出方向，評價全部政府性資金使用的效果、效率和效益性，并從體制、機制和管理上提出改進建議，達到服務大局、完善體制的目的。因此，從一般預算可用財力審計向全部政府性資金審計轉(zhuǎn)變，應當是傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)變所要把握的重點環(huán)節(jié)之一。

　　三、在審計類型上，要以真實、合法審計向真實、合法、效益審計，重點是績效審計轉(zhuǎn)變

　　審計工作發(fā)展到 目前 ，如果仍僅僅滿足于對真實性、合法性的審計，只關注預算資金是否被真實、合法地花掉了，而不去評價政府資金的使用效果、效率和效益，那么這樣得出的審計結(jié)論無疑帶有很大的局限性，審計監(jiān)督也難免偏離根本目標，審計工作的實際價值就要打折扣。以往由于法制不健全，管理不規(guī)范，意識不到位，真實性、合法性審計處在突出位置上。在現(xiàn)階段經(jīng)濟社會條件下，審計工作由真實性、合法性為主向真實性、合法性、效益性并重轉(zhuǎn)變，加大績效審計的力度，無疑是一種必然選擇。我們強調(diào)審計類型要向績效審計轉(zhuǎn)變，目的是要發(fā)揮績效審計在彌補真實性、合法性審計局限性方面的積極作用，并不是對真實性、合法性審計的否定，相反績效審計應該是對真實合法性審計的合理延伸和擴展。

　　四、在審計方式上，要從一般財政財務收支審計向?qū)ｍ棇徲嬚{(diào)查轉(zhuǎn)變

　　從現(xiàn)代審計的實踐看，審計方式上大量采用的是專項審計調(diào)查，這也是現(xiàn)代審計與傳統(tǒng)審計的一個明顯區(qū)別。審計和專項審計調(diào)查是兩種不同的審計工作方式，各有各的特點和優(yōu)勢。相比較而言，審計針對的是具體單位和項目，側(cè)重于發(fā)現(xiàn)、糾正和處理問題。專項審計調(diào)查主要是針對宏觀管理中存在的突出問題，側(cè)重于掌握面上情況，加強分析 研究 ，提出審計建議。專項審計調(diào)查具有宏觀目的明確性、工作時效性和強針對性、形式比較靈活等特點，著眼點在于為黨委政府決策參謀服務，更有利于發(fā)揮審計監(jiān)督的建設性功能。專項審計調(diào)查更適應傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型的實際需要，應該成為績效審計的有效形式。當然，具體執(zhí)行過程中，我們也要注意審計和專項審計調(diào)查兩種不同方式的靈活運用、綜合運用，力求達到最好的審計效果。

　　五、在審計手段上，要從以手工審計為主，向以使用計算機審計為主轉(zhuǎn)變

　　計算機審計是現(xiàn)代審計的“利器”，在西方發(fā)達國家是政府審計的基本技術手段。如加拿大政府審計機構(gòu)與被審計單位、較大的會計師事務所都連成網(wǎng)絡。傳統(tǒng)審計以手工為主，資源耗費多，作業(yè)時間久，成本花費高，管理戰(zhàn)線長，已遠遠落后于審計工作發(fā)展要求。從傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型，必須扭轉(zhuǎn)這一局面，全面提升計算機審計水平。重點是要通過推進以計算機審計為主要 內(nèi)容 的審計實施信息化和以計算機管理為主要內(nèi)容的審計管理信息化，促進審計現(xiàn)場實施由傳統(tǒng)的手工自由裁量作業(yè)向現(xiàn)代的規(guī)范、高效、智能化審計轉(zhuǎn)型，建立 科學 的審計業(yè)務管理體系、審計質(zhì)量控制體系、審計資源整合體系。在此基礎上，實現(xiàn)兩大系統(tǒng)的交互使用，有效破解審計技術手段瓶頸制約，從根本上提高審計工作效率和質(zhì)量，為傳統(tǒng)審計向現(xiàn)代審計轉(zhuǎn)型打牢基礎。

　　六、在審計公開上，要從相對封閉，向?qū)徲嫿Y(jié)果公開轉(zhuǎn)變

　　審計結(jié)果公開符合透明型政府建設目標，是現(xiàn)代審計的通行做法。修改后的《審計法》、今年1月1日剛剛實施的《中華人民共和國各級人民代表大會常務委員會監(jiān)督法》以及其他一些法規(guī)和規(guī)章，都對審計結(jié)果公開作了明確要求。因此，審計結(jié)果從相對封閉走向逐步公開，這是一個基本趨勢。對于審計結(jié)果公開，審計機關內(nèi)部也存在爭論，因為從近年審計工作實踐看，審計結(jié)果公開確實是一把“雙刃劍”。一方面增加了審計工作透明度，有效擴大了審計工作影響 ，使得社會各界更加了解、關心和支持審計；另一方面對審計工作本身也是一種強有力的監(jiān)督，無形之中加大了審計風險。此外，在審計結(jié)果不向社會公開的前提下，審計結(jié)果文書可以采取“點名”批評的辦法，一旦需要向全社會公布，就對這種做法產(chǎn)生顧慮。總之，雖然審計機關內(nèi)部對審計結(jié)果公開意見也不統(tǒng)一，但審計結(jié)果公開的趨勢不可逆轉(zhuǎn)。