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影響儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的因素及財(cái)稅對(duì)策分析

來源: 劉華 程海峰 蕭艷汾 李麗 編輯: 2006/10/30 10:33:36  字體:

  內(nèi)容提要:文章在對(duì)我國(guó)目前儲(chǔ)蓄和投資的現(xiàn)狀進(jìn)行一般分析的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析了儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的障礙,即企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)過重,投資吸納能力降低;規(guī)費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,投資欲望降低;居民預(yù)期消費(fèi)心理降低,制約企業(yè)投資需求;居民收入差距過大,制約了國(guó)內(nèi)總需求的擴(kuò)大;投資渠道不暢,抑制企業(yè)投資需求。進(jìn)而提出了促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的財(cái)稅對(duì)策,包括在完善稅制的基礎(chǔ)上,建立財(cái)政融資體系,完善財(cái)政補(bǔ)貼制度,規(guī)范收費(fèi)秩序等。

  發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為,資本的形成和積累是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉。資本最終來源于儲(chǔ)蓄,只有儲(chǔ)蓄有效轉(zhuǎn)化為投資時(shí),它才能為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供資本支出。近年來,我國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄(主要是居民儲(chǔ)蓄)不斷增長(zhǎng),截至2001年11月底,我國(guó)居民儲(chǔ)蓄存款余額高達(dá)7.23萬(wàn)億元。與此同時(shí),我國(guó)政府從1996年開始連續(xù)7次下調(diào)銀行存貸利率,并于1998年開始實(shí)施積極的財(cái)政政策,以刺激投資需求,但我國(guó)的投資率卻逐年下降。本文試圖在探討阻礙儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化因素的基礎(chǔ)上,從財(cái)稅政策上尋求解決儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的對(duì)策。

  一、我國(guó)儲(chǔ)蓄和投資的現(xiàn)狀分析

  國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄可以分為居民儲(chǔ)蓄、企業(yè)儲(chǔ)蓄和政府儲(chǔ)蓄。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的繼續(xù)深入,我國(guó)國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄的結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化:1980~2000年,我國(guó)政府儲(chǔ)蓄從32%下降到2%,企業(yè)儲(chǔ)蓄從37%下降到13%,而居民儲(chǔ)蓄卻從31%上升到85%,居民儲(chǔ)蓄已占絕對(duì)主導(dǎo)地位(詳見表1)。

  雖然我國(guó)居民儲(chǔ)蓄在國(guó)內(nèi)儲(chǔ)蓄中占據(jù)絕對(duì)主導(dǎo)地位,但對(duì)社會(huì)投資卻沒有做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。如表2所示,我國(guó)政府投資占全社會(huì)投資的比例一直在50%以上,而民間投資需求卻一直萎靡不振,由1996年的47.60%下降到1999年的42.81%,盡管在此期間我國(guó)政府實(shí)施了穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策。民間投資需求不振導(dǎo)致我國(guó)的投資率逐年下降,投資率已由1993年的43.47%下降到1999年的37.00%.

  二、影響儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的因素分析

  持續(xù)增長(zhǎng)的居民儲(chǔ)蓄為我國(guó)投資準(zhǔn)備了充足的資金,但民間投資需求卻一直萎靡不振,造成這種狀況的因素是多方面的,既有經(jīng)濟(jì)因素,又有非經(jīng)濟(jì)因素。筆者認(rèn)為,影響儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的因素主要有以下幾個(gè)方面:

 ?。ㄒ唬┢髽I(yè)投資稅收負(fù)擔(dān)過重,投資吸納能力降低

  1994年稅制改革時(shí),為了抑制日益膨脹的投資需求,我國(guó)采取了抑制投資的稅收制度。近年來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生了重大變化,而稅收政策未及時(shí)調(diào)整,造成企業(yè)投資稅負(fù)過重,在一定程度上影響了我國(guó)的投資需求。

  1.市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的變化導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)增加。目前,間接稅在我國(guó)稅收收入結(jié)構(gòu)中占有較大的比重,1994~1999年,我國(guó)間接稅比例分別為72.9%、71.2%、71.4%、68.1%、68.3%、64.9%,幾年來雖有下降,但比例仍顯較高④。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,間接稅由消費(fèi)者和生產(chǎn)者共同負(fù)擔(dān)。在均衡條件下,各自負(fù)擔(dān)的比例取決于商品的供需彈性。商品的需求彈性越高,企業(yè)所負(fù)擔(dān)的稅收就越高。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日臻完善,商品日益豐富,買方市場(chǎng)逐漸形成,商品需求彈性提高,雖然間接稅總體規(guī)模基本沒變,但其中生產(chǎn)者負(fù)擔(dān)的部分有所增加,導(dǎo)致生產(chǎn)者投資積極性下降。

  注: 民間投資包括集體企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體企業(yè)、外商投資企業(yè)投資。

  2.現(xiàn)行稅收政策導(dǎo)致企業(yè)稅負(fù)過重。(1)增值稅。我國(guó)所實(shí)行的“生產(chǎn)型”增值稅,對(duì)企業(yè)所購(gòu)進(jìn)的固定資產(chǎn)、專有技術(shù)等長(zhǎng)期資本所含的進(jìn)項(xiàng)稅額不予抵扣,造成對(duì)資本品的重復(fù)征稅,增加了企業(yè)投資的稅負(fù)。我國(guó)現(xiàn)行的增值稅還將服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)等其他行業(yè)排除在征收范圍之外,造成抵扣鏈條脫節(jié)和進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣不充分,加重企業(yè)稅負(fù)。同時(shí),現(xiàn)行增值稅政策將納稅人人為地劃分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,實(shí)行不同的稅收政策,一定程度上加重了小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān)。(2)企業(yè)所得稅。國(guó)際上,企業(yè)貸款利息可以全部進(jìn)入財(cái)務(wù)費(fèi)用,在所得稅前列支,而我國(guó)稅法明確規(guī)定利息扣除不能高于國(guó)有金融機(jī)構(gòu)貸款利息。實(shí)際上我國(guó)企業(yè)的貸款利息費(fèi)用普遍高于稅法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),造成一部分利息費(fèi)用不能進(jìn)入財(cái)務(wù)費(fèi)用而在所得稅稅后列支,增加了企業(yè)融資負(fù)擔(dān),抑制企業(yè)融資需求,制約儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化。

 ?。ǘ┮?guī)費(fèi)負(fù)擔(dān)過重,降低了企業(yè)投資欲望

  1994~2000年,我國(guó)稅收收入占GDP的比重分別為10.96%、10.33%、10.18%、11.06%、11.82%、13.02%、14.06%,而同期政府收入①占GDP的比例分別為16.4%、16.5%、19.3%、21.0%、22.5%、24.1%、25.1%②。與發(fā)展中國(guó)家稅負(fù)16%~20%的平均水平相比,我國(guó)稅負(fù)水平是偏低的。但是我國(guó)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)卻高出發(fā)展中國(guó)家許多,同時(shí)考慮到對(duì)預(yù)算外收入、制度外收入測(cè)算的保守性,25.12%應(yīng)是我國(guó)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)的最低下限。有專家指出,我國(guó)的實(shí)際稅負(fù)已經(jīng)超過30%,這一數(shù)據(jù)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國(guó)家稅負(fù)的平均水平。再?gòu)氖S喈a(chǎn)品價(jià)值與稅費(fèi)負(fù)擔(dān)分析,稅費(fèi)和擴(kuò)大再生產(chǎn)資金都來源于剩余產(chǎn)品價(jià)值。1999年我國(guó)企業(yè)剩余產(chǎn)品的價(jià)值量是26 530.84億元,占GDP的32.4%,而當(dāng)年的稅費(fèi)總量占GDP的比例按最保守的估計(jì)也達(dá)到24.11%③,可見企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)能力受到嚴(yán)重制約。

 ?。ㄈ┚用耦A(yù)期消費(fèi)心理降低,制約企業(yè)投資需求

  由表3可以看出,我國(guó)居民的儲(chǔ)蓄傾向呈逐年遞增的趨勢(shì)。在1991~1999年短短的9年間,我國(guó)城鎮(zhèn)居民的儲(chǔ)蓄傾向增長(zhǎng)45.52%,農(nóng)村居民的儲(chǔ)蓄傾向增長(zhǎng)128.8%.其最主要的原因就是居民的預(yù)期心理制約消費(fèi)需求擴(kuò)大。從當(dāng)前的情形來看,主要有3個(gè)方面的因素影響國(guó)內(nèi)居民的消費(fèi)預(yù)期:(1)公有制經(jīng)濟(jì)效益不佳,職工下崗人數(shù)增加,再就業(yè)越來越困難;(2)一系列的體制改革特別是住房制度改革、醫(yī)療制度改革、教育體制改革等,使未來家庭教育費(fèi)用、醫(yī)療費(fèi)用等支出大幅度上升,促使居民增加儲(chǔ)蓄以備未來支出之需;(3)預(yù)期收入增長(zhǎng)水平下降,居民風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng),促使居民增加儲(chǔ)蓄以維持正常生活水平。

  目前,我國(guó)的社會(huì)保障體系很不健全,居民的預(yù)期心理在一定時(shí)期內(nèi)不會(huì)得到明顯改善,消費(fèi)傾向也不可能很快提高。一方面使得居民儲(chǔ)蓄難以轉(zhuǎn)化為投資,另一方面消費(fèi)傾向逐漸下降將導(dǎo)致市場(chǎng)疲軟,企業(yè)開工不足,資產(chǎn)閑置,企業(yè)的投資需求必然降低。

 ?。ㄋ模┚用袷杖氩罹噙^大,制約了國(guó)內(nèi)總需求的擴(kuò)大

  經(jīng)濟(jì)學(xué)中衡量收入差距的基本指標(biāo)是基尼系數(shù)。我國(guó)居民收入基尼系數(shù)1996年為0.424,1997年為0.425,1998年為0.456,1999年為0.467,已進(jìn)入絕對(duì)不平均區(qū)間,且有逐年擴(kuò)大的趨勢(shì)。收入差距擴(kuò)大雖然在一定程度上加速了資本的積累,但不利于我國(guó)總需求的擴(kuò)大。目前我國(guó)高收入人群收入在居民收入中所占的比例很大,但他們的邊際消費(fèi)傾向遠(yuǎn)低于低收入人群,造成我國(guó)平均消費(fèi)傾向較低。我國(guó)居民平均消費(fèi)傾向已由1985年的16.1%下降到1999年的11.5%⑤。平均消費(fèi)傾向降低,影響了國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的擴(kuò)大,進(jìn)而抑制投資需求擴(kuò)大。

 ?。ㄎ澹┩顿Y渠道不暢,抑制了企業(yè)投資需求

  目前我國(guó)的能源、交通、郵電通訊和城市設(shè)施等經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及文、教、衛(wèi)等社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基本上由國(guó)家投資,這些領(lǐng)域一般不向民間投資開放。一方面,這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,而國(guó)家投資資金有限,形成投資資金短缺;另一方面,由于進(jìn)入壁壘的限制,大量的民間資金被排斥在外,造成投資資金過剩。投資范圍的限制造成我國(guó)資金使用的浪費(fèi),不利于資源的合理配置。

  三、促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的財(cái)稅對(duì)策

 ?。ㄒ唬┩晟贫愔?,刺激國(guó)內(nèi)總需求

  1.完善增值稅政策。(1)分類實(shí)施“消費(fèi)型”增值稅。由表4可知,我國(guó)固定資產(chǎn)中所含增值稅占稅收收入的比重即使在最低的2000年也達(dá)到了37.43%.如果立即實(shí)行“消費(fèi)型”增值稅,每年抵扣的增值稅將達(dá)到4000億元,而且這一稅收政策的實(shí)施必將刺激擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模,進(jìn)一步增加增值稅抵扣數(shù)額。這筆巨大的支出是我國(guó)財(cái)政目前無法承受的,我國(guó)全面實(shí)行“消費(fèi)型”增值稅的條件還不具備。鑒于我國(guó)目前稅收狀況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要,可考慮采取分步實(shí)施的辦法,即對(duì)國(guó)家認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)先實(shí)行“消費(fèi)型”增值稅,降低投資成本,刺激投資需求。待條件成熟時(shí),再全面實(shí)行“消費(fèi)型”增值稅。(2)擴(kuò)大增值稅征收范圍。我國(guó)目前增值稅的實(shí)施范圍僅限于工業(yè)制造、商業(yè)批發(fā)零售及部分生產(chǎn)性勞動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域。其最大缺點(diǎn)就是抵扣環(huán)節(jié)脫節(jié),各行業(yè)稅負(fù)不均。根據(jù)我國(guó)的實(shí)際情況,將矛盾較為突出的交通運(yùn)輸、建筑安裝、郵電通信等行業(yè)納入增值稅的征收范圍,然后在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,再將增值稅擴(kuò)大到農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域。在擴(kuò)大增值稅征收范圍的同時(shí),要擴(kuò)大其抵扣范圍,允許企業(yè)將研發(fā)費(fèi)用、專利權(quán)和非專利權(quán)等間接費(fèi)用按照一定的比例進(jìn)行抵扣,刺激企業(yè)擴(kuò)張需求。(3)均衡稅負(fù),消除稅收歧視。從我國(guó)目前增值稅運(yùn)行情況來看,小規(guī)模納稅人的稅負(fù)較高。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化的主要目標(biāo)是啟動(dòng)民間投資,中小企業(yè)是我國(guó)民間投資的生力軍,這種具有稅收歧視性質(zhì)的增值稅制在一定程度上阻礙了儲(chǔ)蓄向投資的轉(zhuǎn)化。應(yīng)及時(shí)調(diào)整小規(guī)模納稅人的增值稅政策:對(duì)建賬完整、財(cái)務(wù)核算健全的小規(guī)模納稅人經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審查認(rèn)定后,可轉(zhuǎn)為一般納稅人,允許其使用增值稅專用發(fā)票。

  2.完善企業(yè)所得稅政策。我國(guó)企業(yè)所得稅法定稅率為33%,高于發(fā)達(dá)國(guó)家水平(德國(guó)為25%,澳大利亞為28%,英國(guó)、日本為30%),而且我國(guó)企業(yè)所得稅稅前扣除范圍較窄,企業(yè)效益普遍低下,更顯得我國(guó)企業(yè)所得稅稅負(fù)偏重。因此,我國(guó)的企業(yè)所得稅政策應(yīng)適時(shí)調(diào)整,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)所得稅制,降低法定稅率。同時(shí),實(shí)行寬范圍抵扣的所得稅政策:放寬企業(yè)對(duì)特種準(zhǔn)備金提取的限制,允許企業(yè)稅前按照一定比例提取科研開發(fā)費(fèi)用;將融資費(fèi)用全部列入財(cái)務(wù)費(fèi)用,降低企業(yè)融資成本,提高企業(yè)融資積極性;允許企業(yè)稅前還貸,提高企業(yè)融資能力;提高折舊率,提高企業(yè)的資本收益率。

  3.重新設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。我國(guó)于2000年1月1日暫停征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。但作為國(guó)家宏觀調(diào)控投資的一種重要手段,固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅有其存在的必要性,它可以調(diào)劑不同產(chǎn)業(yè)的投資利潤(rùn)率,引導(dǎo)投資者的投資方向,進(jìn)而調(diào)整我國(guó)產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)。應(yīng)重新設(shè)計(jì)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,將其改為中央稅種,并對(duì)其征稅范圍重新核定。

  4.開征社會(huì)保障稅。當(dāng)社會(huì)保障體系能真正為居民提供安全保障時(shí),企業(yè)才能擺脫沉重的包袱,有進(jìn)一步擴(kuò)張的需求。同時(shí),居民的消費(fèi)行為及消費(fèi)傾向?qū)?huì)發(fā)生重大變化,即增加即期消費(fèi),減少“預(yù)防性儲(chǔ)蓄傾向”,實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)需求的擴(kuò)大,進(jìn)而刺激企業(yè)的投資需求。針對(duì)我國(guó)社會(huì)保障基金嚴(yán)重不足和分布不均的現(xiàn)狀,應(yīng)適時(shí)開征社會(huì)保障稅,以稅收的剛性來保證社會(huì)保障基金來源的穩(wěn)定性。

  在開征社會(huì)保障稅的同時(shí),還應(yīng)開征遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅。筆者認(rèn)為,城鎮(zhèn)房產(chǎn)制度的改革,儲(chǔ)蓄存款實(shí)名制的實(shí)施,以及個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)和登記制度的即將推行,都為遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅開辟了廣闊的稅源,我國(guó)開征此稅的條件已基本成熟。將遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅收入納入社會(huì)保障基金,適當(dāng)解決目前我國(guó)社會(huì)保障基金嚴(yán)重不足的問題,還能有效調(diào)節(jié)貧富差距,提高全社會(huì)平均消費(fèi)水平。

 ?。ǘ┙⒇?cái)政融資體系

  財(cái)政融資是指政府以國(guó)家信用作擔(dān)保來籌集民間閑散資金,然后由專門的金融機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),對(duì)符合條件的企業(yè)發(fā)放長(zhǎng)期低息貸款。財(cái)政融資體系的顯著特征是不增加財(cái)政負(fù)擔(dān)而實(shí)現(xiàn)資本的積累。我國(guó)當(dāng)前居民儲(chǔ)蓄充足,企業(yè)積累不足,這種融資體系應(yīng)是我國(guó)現(xiàn)階段促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化比較好的選擇。

 ?。ㄈ┩晟曝?cái)政補(bǔ)貼制度

  長(zhǎng)期以來,我國(guó)財(cái)政對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè)和國(guó)有企業(yè)給予大量補(bǔ)貼,但并未有效改善其經(jīng)營(yíng)效率,且產(chǎn)生了一定的“擠出”效應(yīng),嚴(yán)重影響了國(guó)家對(duì)公益設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施的投入,導(dǎo)致財(cái)政補(bǔ)貼政策錯(cuò)位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家(如日本、美國(guó)等)所建立的財(cái)政補(bǔ)貼基金,主要用于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)提供無償補(bǔ)助和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)虧損提供虧損補(bǔ)貼,它可以促進(jìn)企業(yè)投資需求的擴(kuò)大。我國(guó)應(yīng)及時(shí)完善財(cái)政補(bǔ)貼制度,從財(cái)政支出中單獨(dú)劃出投資補(bǔ)貼,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)投資企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)貼。同時(shí),我國(guó)應(yīng)完善財(cái)政貼息制度,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)投資支付部分貸款利息,可以有效擴(kuò)大銀行信貸資金,對(duì)促進(jìn)儲(chǔ)蓄向投資轉(zhuǎn)化具有十分重要的導(dǎo)向作用。

 ?。ㄋ模┮?guī)范收費(fèi)秩序,降低企業(yè)負(fù)擔(dān)

  目前我國(guó)形式多樣的收費(fèi)大致可以歸納為4種:一是依法無償收取的費(fèi)用和基金;二是行政部門提供服務(wù)收取的補(bǔ)償收費(fèi);三是事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性收費(fèi);四是其他收費(fèi)。我國(guó)應(yīng)及時(shí)清理整頓各部門、各級(jí)政府名目繁多的基金和預(yù)算外收費(fèi)項(xiàng)目,將具有稅收性質(zhì)的基金和收費(fèi)納入稅收管理范圍,歸入現(xiàn)行稅種或重新設(shè)計(jì)稅種;對(duì)行政、事業(yè)單位的收費(fèi)應(yīng)以市場(chǎng)機(jī)制加以規(guī)范,堅(jiān)決取締一切不合理的收費(fèi)項(xiàng)目,降低企業(yè)稅外負(fù)擔(dān)。

  主要參考資料:

  (1)劉華《發(fā)展西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的稅收對(duì)策研究》(載《稅務(wù)研究》2001年第2期)。

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 ?。?)胥良《儲(chǔ)蓄——投資轉(zhuǎn)化的理論分析與現(xiàn)實(shí)思考》(載《金融研究》1998年第8期)。

 ?。?)張?zhí)祆搿段覈?guó)儲(chǔ)蓄——投資轉(zhuǎn)化機(jī)制問題》(載《金融研究》1997年第6期)。

 ?。?)肖紅葉、周國(guó)富《我國(guó)儲(chǔ)蓄——投資轉(zhuǎn)化有效性研究》(載《統(tǒng)計(jì)研究》2000年第3期)。

 ?。?)李志鋒《論儲(chǔ)蓄和投資》(載《財(cái)金貿(mào)易》1995年第6期)。

  作者單位:華中科技大學(xué)管理學(xué)院 深圳市國(guó)家稅務(wù)局 中國(guó)人民大學(xué)財(cái)金學(xué)院

  ①政府收入包括預(yù)算內(nèi)收入(扣除國(guó)債)、預(yù)算外收入和制度外收入。

 ?、谶@組數(shù)據(jù)由中國(guó)人民大學(xué)安體富教授在2001年全國(guó)稅收理論研討會(huì)上提出。

 ?、墼摂?shù)據(jù)由中國(guó)人民大學(xué)安體富教授在2001年全國(guó)稅收理論研討會(huì)上提出。

  ④由《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2000年)有關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算得出。

 ?、輩⒁姟吨袊?guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》(2000年)(中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版)。

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