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事業(yè)單位接受捐贈會計處理問題及改進(jìn)

2009-05-27 11:09 來源:付景丹

  事業(yè)單位是為了社會公益目的而設(shè)立的機(jī)構(gòu),其財務(wù)活動實行的是單位預(yù)算管理,由事業(yè)單位根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和任務(wù)編制年度財務(wù)收支計劃。其中事業(yè)單位運(yùn)行的資源主要是其各種收入,由于事業(yè)單位的公益性質(zhì),以及近年來社會各界社會責(zé)任意識的增加,使得有些單位的捐贈收入日益增多,然而現(xiàn)行的事業(yè)單位會計處理方法對此規(guī)定并不明確。

  一、事業(yè)單位接受捐贈現(xiàn)行的會計處理方法

  現(xiàn)行相關(guān)會計制度中對事業(yè)單位捐贈收入的規(guī)定比較少,主要體現(xiàn)在以下兩個方面。

  (一)事業(yè)單位接受固定資產(chǎn)捐贈的會計處理

  《事業(yè)單位會計制度》在固定資產(chǎn)科目的規(guī)定中指出,接受捐贈的固定資產(chǎn),按照同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)捐贈方提供的有關(guān)憑據(jù)記賬。接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)計入固定資產(chǎn)價值。同時作如下會計分錄:

  借:固定資產(chǎn)

   貸:固定基金

  (二)外單位捐贈未限定用途財物的會計處理

  《事業(yè)單位會計制度》在其他收入科目的規(guī)定指出,其他收入核算事業(yè)單位對外投資收益、固定資產(chǎn)出租、外單位捐贈未限定用途的財物、其他單位對本單位的補(bǔ)助以及其他零星雜項收入等。為此,事業(yè)單位接受外單位捐贈未限定用途的財物應(yīng)將其作為其他收入核算。同時作如下會計分錄:

  借:外單位捐贈未限定用途的財物所在的相關(guān)科目

   貸:其他收入——下捐贈收入

  二、現(xiàn)行會計處理方法存在的問題

  上述有關(guān)事業(yè)單位接受捐贈現(xiàn)行的會計處理方法比較粗糙,可以看出事業(yè)單位會計制度在這該方面的規(guī)定是不全面的,主要存在以下問題。

  (一)事業(yè)單位接受限定用途財物的會計處理

  進(jìn)行規(guī)定事業(yè)單位接受的捐贈財物從使用權(quán)限可以分為兩類:一類是事業(yè)單位對接受的捐贈財物可以自由使用,不受約束;另一類是外單位在捐贈時對其捐贈的財物設(shè)定了一定的限定條件,該限定條件通常有以下幾種:一是支出附有一定的條件,即受贈方對接受捐贈的資產(chǎn)必須經(jīng)捐贈人的核準(zhǔn)才可以使用;二是捐贈方指定捐贈資產(chǎn)的運(yùn)作目的;三是贈予本金受到限制,即受贈方必須將本金無限期持有,通過對本金進(jìn)行投資以產(chǎn)生收益,其收益可以歸受贈人支用。對第二類捐贈財物,《公益事業(yè)捐贈法》對此有詳細(xì)的規(guī)定;公益性非盈利的事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將受贈財產(chǎn)用于發(fā)展本單位的公益事業(yè),不得挪作它用。

  事業(yè)單位在取得不同捐贈財物時,其影響是不同的。第一類財物事業(yè)單位可以自由支配,第二類財物通常需要在滿足捐贈人相關(guān)要求的前提下才能進(jìn)行使用。這種差別需要在會計處理時采用不同的核算方法予以反映。但是《事業(yè)單位會計制度》只對第一類捐贈財物予以規(guī)定,沒有對第二類財物進(jìn)行規(guī)定。

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