簡(jiǎn)介： 通過(guò)“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;既落實(shí)了研究工作的過(guò)程控制，做到每一項(xiàng)工作的可控和有力督促，使管理工作走向理性和常規(guī)定式。

　　特大型企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)主要承擔(dān)企業(yè)基礎(chǔ)性、前瞻性、戰(zhàn)略性方向的研究工作，為高層重大戰(zhàn)略決策和現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)瓶頸提供技術(shù)支撐。目前隨著企業(yè)改革的深化和科研個(gè)體意愿的變化，項(xiàng)目管理正從事業(yè)性計(jì)劃運(yùn)行體制向準(zhǔn)市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制轉(zhuǎn)變。面對(duì)轉(zhuǎn)型期間的制度需求，“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;項(xiàng)目管理辦法，旨在加強(qiáng)項(xiàng)目的過(guò)程控制和方向引導(dǎo)。

　　一、在計(jì)劃和市場(chǎng)的夾縫中求生存

　　企業(yè)內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)一方面由于科研成果和成員個(gè)體價(jià)值——企業(yè)生產(chǎn)鏈條過(guò)長(zhǎng)——通過(guò)企業(yè)最終產(chǎn)品的市場(chǎng)收益來(lái)衡量的可行性、操作型難度較大，另一方面市場(chǎng)的資源合理調(diào)配和引導(dǎo)功能作為一種有效促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步的手段在油田各自實(shí)施的嚴(yán)格保護(hù)壁壘面前難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。為降低行政指令的風(fēng)險(xiǎn)而建立的準(zhǔn)市場(chǎng)內(nèi)部結(jié)算體系由于缺少有效評(píng)價(jià)個(gè)體業(yè)績(jī)的方法和自動(dòng)進(jìn)化的免疫功能而很難兼顧各方面利益，形成內(nèi)部科研機(jī)構(gòu)激勵(lì)制度綜合配套的先天不足。表層顯示研究水平不高、追求短期效應(yīng)、浮躁情緒和人心思動(dòng)。而這類(lèi)企業(yè)從事的往往是投資風(fēng)險(xiǎn)大、技術(shù)要求高、研發(fā)時(shí)間長(zhǎng)的基礎(chǔ)性行業(yè)，要求科研人員必須具有穩(wěn)健博思的學(xué)風(fēng)、細(xì)致敏銳的思路、恒久鉆研的習(xí)性，這些是決定以創(chuàng)新為首要任務(wù)的高科技企業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的前提，實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)就必須營(yíng)造有利于科研人員干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，調(diào)動(dòng)科研人員恒久積極性。

　　在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的夾縫中正確評(píng)價(jià)勞動(dòng)個(gè)體的業(yè)績(jī)是實(shí)施激勵(lì)措施的基礎(chǔ)，“員工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;管理方法是從體制與機(jī)制之外的項(xiàng)目過(guò)程引導(dǎo)入手，建立公開(kāi)、公平、公正的個(gè)人業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)員工自主管理，解決知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代創(chuàng)造性思維領(lǐng)域員工激勵(lì)制度量化管理的難題，實(shí)現(xiàn)有限資源的合理分配和利用。

　　二、“員工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;的設(shè)計(jì)思路

　　人類(lèi)勞動(dòng)的實(shí)質(zhì)是創(chuàng)造價(jià)值，管理的實(shí)質(zhì)是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。在勞動(dòng)分工日益細(xì)化的今天，如何區(qū)別個(gè)體價(jià)值的大小從而實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)是管理者一直苦苦追求的一個(gè)目標(biāo)，企業(yè)最實(shí)際、最樸實(shí)的管理理念是實(shí)現(xiàn)員工“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”，要對(duì)員工的“不一樣”在物質(zhì)和精神上有所表示。論語(yǔ)中有“知之者不如好之者，好之者不如樂(lè)之者”，其本質(zhì)是說(shuō)有所收獲才能有所快樂(lè)，快樂(lè)是保證我們事業(yè)持續(xù)有效發(fā)展的優(yōu)質(zhì)動(dòng)力。“員工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;著力于甄別員工勞動(dòng)的“多”、“少”、“好”、“壞”，針對(duì)創(chuàng)造性思維的特點(diǎn)找準(zhǔn)激勵(lì)的對(duì)象，激發(fā)企業(yè)無(wú)窮能量。

　　三、“員工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;的具體內(nèi)容

　　所謂權(quán)益?zhèn)浒�，就是在一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的科研團(tuán)體內(nèi)部，根據(jù)每個(gè)人的專(zhuān)業(yè)方向、享受的資源、承擔(dān)的任務(wù)，按時(shí)段、分類(lèi)別，將平時(shí)的工作內(nèi)容和階段動(dòng)態(tài)成果記錄備案，通過(guò)隨時(shí)公開(kāi)的備案記錄可以實(shí)現(xiàn)及時(shí)有效的技術(shù)交流和接受同行的監(jiān)督。因個(gè)體情況的差異，管理從來(lái)就沒(méi)有定式和目標(biāo)，只有方向。出于這種考慮我們提出重在引導(dǎo)的“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;項(xiàng)目管理方法。每一位研究人員可以通過(guò)對(duì)比，學(xué)習(xí)同行的長(zhǎng)處和發(fā)現(xiàn)自己的不足，引導(dǎo)職工自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和趕超意識(shí)。這樣通過(guò)“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;既落實(shí)了研究工作的過(guò)程控制，做到每一項(xiàng)工作的可控和有力督促，減少行政手段對(duì)抽象思維研究工作的外部干涉，使管理工作走向理性和常規(guī)定式，又從備案引導(dǎo)的角度避開(kāi)量化考核模糊的軟肋，解決了思維領(lǐng)域監(jiān)督空白的難題，使員工時(shí)時(shí)刻刻感到研究院前進(jìn)的洪流在推動(dòng)自己，不進(jìn)則退。員工是在埋頭苦干、還是在悠閑上網(wǎng)，是在深入研究、還是在敷衍了事，是在默默奉獻(xiàn)、還是在濫竽充數(shù)，全在大家眼里。

　　“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;是一種軟管理方式，溫和理性的引導(dǎo)理念與勘探開(kāi)發(fā)研究工作的長(zhǎng)期性特點(diǎn)相適應(yīng)，執(zhí)行中不強(qiáng)調(diào)生硬的量化獎(jiǎng)罰，不借用行政力量，突出對(duì)職工積極性的有效引導(dǎo)，突出職工內(nèi)心向前走的壓力和動(dòng)力。由于每個(gè)職工的績(jī)效有了公正、真實(shí)、全面地跟蹤記錄，我們能有效利用激勵(lì)手段，提高管理的效益。同時(shí)每一個(gè)人既是執(zhí)行者，又是被監(jiān)督者，有效降低執(zhí)行成本和操作難度，增強(qiáng)了制度自身免疫力，變以前壓、推管理方式，走上了“以人為本，引導(dǎo)為主”的科學(xué)管理道路。

　　四、“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;的實(shí)施細(xì)則

　　現(xiàn)實(shí)做法是單位信息中心根據(jù)設(shè)計(jì)好的備案說(shuō)明，設(shè)計(jì)“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;系統(tǒng)程序，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)將自己某一時(shí)段工作成績(jī)添加在相應(yīng)系統(tǒng)里，系統(tǒng)自動(dòng)分類(lèi)別統(tǒng)計(jì)成表，員工通過(guò)系統(tǒng)窗口可以預(yù)覽員工的記錄內(nèi)容，異議者的意見(jiàn)也將在網(wǎng)上公開(kāi)，接受大家檢驗(yàn)。管理部門(mén)定期下載保存記錄內(nèi)容，完成階段總結(jié)材料，提供給專(zhuān)門(mén)組成的評(píng)委會(huì)成員，討論定奪這一段時(shí)間重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象。

　　系統(tǒng)設(shè)計(jì)要按縱橫兩個(gè)方向分好類(lèi)別，要既可以按科室、崗位、項(xiàng)目預(yù)覽；又可以按同一類(lèi)人、同一類(lèi)專(zhuān)業(yè)、職務(wù)或職稱(chēng)等常規(guī)工作類(lèi)別來(lái)預(yù)覽。這樣做的目的是使同級(jí)別的人在對(duì)比中時(shí)時(shí)刻刻明確差距，產(chǎn)生壓力，形成你追我趕干工作的良好局面。

　　五、“員工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;的管理細(xì)節(jié)

　　在實(shí)施“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;管理方法時(shí)要注意以下幾個(gè)細(xì)節(jié)問(wèn)題：

　　第一、備案要公開(kāi)。備案一定要通過(guò)網(wǎng)站向企業(yè)職工公開(kāi)。公開(kāi)是保證記錄內(nèi)容公正、合理的唯一手段，是實(shí)現(xiàn)有效激勵(lì)的第一要素，是促進(jìn)備案設(shè)計(jì)不斷完善的最優(yōu)途徑�？蒲袆趧�(dòng)中個(gè)體勞動(dòng)的真假偽劣，有時(shí)很難區(qū)別，實(shí)行公開(kāi)制度，讓大家進(jìn)行評(píng)判，尤其是影響到每個(gè)人的切身利益時(shí)，這種評(píng)判就更有產(chǎn)生的動(dòng)力和檢驗(yàn)的可靠性，當(dāng)然對(duì)別人記錄的異議也必須是公開(kāi)的、也必須接受監(jiān)督。在陽(yáng)光下大家都本著對(duì)事不對(duì)人的實(shí)事求是態(tài)度，對(duì)虛報(bào)、多報(bào)、明顯偽劣的記錄進(jìn)行剔除，對(duì)確有異議的成果歸屬并列記錄。這樣雖然增加了不團(tuán)結(jié)的因素，但追求的確是一種在個(gè)體創(chuàng)造力自由發(fā)揮基礎(chǔ)上的更高層次的穩(wěn)定，有利于研究院營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，最大可能降低了科研人員工作“多”和“好”、“假”和“劣”的甄別成本，符合自主管理的管理趨勢(shì)，實(shí)踐了“自由是發(fā)展的唯一目的，自由也是發(fā)展的唯一手段”著名觀點(diǎn)；

　　第二、要做好制度的綜合配套和細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)。任何一項(xiàng)管理方法都不能孤立存在，需要配套措施堵住漏洞和制度邊緣的監(jiān)控空白，“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;是科研單位實(shí)施激勵(lì)措施的基礎(chǔ)，是手段，一定要做好制度的綜合配套和細(xì)節(jié)設(shè)計(jì)才能真正見(jiàn)到的效果，否則就會(huì)因?yàn)槟硞�(gè)環(huán)節(jié)的處理不當(dāng)而使整體工作的前進(jìn)步伐減緩，直至停滯。這要求研究院機(jī)關(guān)各職能科室樹(shù)立大局意識(shí)，圍繞“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;，積極讓利放權(quán)，做好自己管理職權(quán)內(nèi)的框架設(shè)計(jì)，消減制度中的“短板”和“隱性障礙”，提高制度整體合力。

　　六、“員工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;的實(shí)施效果

　　通過(guò)試點(diǎn)，根據(jù)“員工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;記錄情況決定員工的工資獎(jiǎng)金發(fā)放，見(jiàn)到了良好的效果。首先職工面貌發(fā)生了巨大的變化，從“要我干”到“我要干”，究其原因是通過(guò)“全體起立”式的機(jī)構(gòu)重組、“責(zé)權(quán)利”平衡后的利益二次分配，任務(wù)壓力有效傳遞到了每一個(gè)人身上，使科研人員全身心地投入到科研生產(chǎn)中，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題：

　　第一、員工的記錄要靠嚴(yán)格的運(yùn)用效果來(lái)檢驗(yàn)。在實(shí)際運(yùn)用中效果不大、與科研生產(chǎn)沒(méi)有直接關(guān)系、低水平的重復(fù)工作，在核實(shí)真實(shí)的基礎(chǔ)上要作消減處理，這樣做會(huì)傷一些人的心，但卻能校正我們的工作始終緊扣實(shí)際需要，有利于有限資源自覺(jué)集中在油田發(fā)展的關(guān)鍵方向上，提高研究工作的效能，使員工個(gè)人利益與企業(yè)命運(yùn)緊密地聯(lián)系起來(lái)。否則為記錄而記錄，走向只為搞大工作量，爭(zhēng)取好的績(jī)效考核排名道路上來(lái)，偏離了儲(chǔ)量產(chǎn)量既定目標(biāo)，促生機(jī)會(huì)主義者和形式主義者；

　　第二、把企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)同個(gè)人的奮斗方向緊密結(jié)合起來(lái)。鼓勵(lì)科研人員潛心研究，多出成果、出好成果，實(shí)踐研究院“只有埋頭。才能抬頭”的企業(yè)文化，并靠利益引導(dǎo)機(jī)制主動(dòng)把自己的最新研究認(rèn)識(shí)在一定范圍內(nèi)公開(kāi)，有效規(guī)避技術(shù)壁壘，最終形成合力，發(fā)揮最大效能。這樣既利用市場(chǎng)調(diào)控之手，避免了行政手段劃分研究室造成的科研人員“思維孤島現(xiàn)象”，使技術(shù)交流制度化；又保持了研究工作的連續(xù)性，減輕了科研人員推廣成果的難度和成本，從制度上保證科研人員的利益---只要是符合客觀實(shí)際的成果----不管時(shí)間多長(zhǎng)，就不怕得不到回報(bào)。這也符合企業(yè)科研工作艱巨性、長(zhǎng)期性特點(diǎn)的要求，反過(guò)來(lái)增強(qiáng)了“職工權(quán)益?zhèn)浒钢?rdquo;管理方法的生命力。