2011-11-24 08:39 來(lái)源:尹會(huì)玲
科學(xué)有效的財(cái)務(wù)管理必須以健全的會(huì)計(jì)管理制度作為前提的保障,一套完善的會(huì)計(jì)管理制度,對(duì)于規(guī)范企業(yè)會(huì)計(jì)核算行為,真實(shí)完整的反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,從而為財(cái)務(wù)決策提供真實(shí)準(zhǔn)確的參考數(shù)據(jù)的依據(jù),具有十分重要的意義。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度是指各單位根據(jù)國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章和制度的規(guī)定,結(jié)合本單位經(jīng)營(yíng)管理和業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)及要求而制定的旨在規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的制度、措施和辦法。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的完善,會(huì)計(jì)將發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用,建立并嚴(yán)格執(zhí)行單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,就顯得尤為重要。
一、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)的重要性
1、貫徹落實(shí)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度的重要基礎(chǔ)。國(guó)家制定和發(fā)布的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度雖然是從全國(guó)會(huì)計(jì)工作總體要求的實(shí)際出發(fā)制定的,并在制定的過程中盡可能考慮到不同地區(qū)、企業(yè)會(huì)計(jì)工作實(shí)際情況和特點(diǎn),以適應(yīng)各方面的需要,但是,國(guó)家發(fā)布的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)并不能完全適合各企業(yè)的具體情況。這就需要各企業(yè)的會(huì)計(jì)部門以國(guó)家發(fā)布的會(huì)計(jì)法律、法規(guī)為依據(jù),結(jié)合本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)進(jìn)行必要的補(bǔ)充,使會(huì)計(jì)管理工作能滲透到經(jīng)營(yíng)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的建設(shè)是國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的具體化,是它的必要補(bǔ)充,同時(shí)也是貫徹實(shí)施國(guó)家會(huì)計(jì)法律、法規(guī)的重要基礎(chǔ)和保證。因此,各企業(yè)必須重視和不斷加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)。
2、加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的客觀需要。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是企業(yè)內(nèi)部管理的中心環(huán)節(jié),是一項(xiàng)重要的綜合性、職能性管理工作,加強(qiáng)會(huì)計(jì)制度建設(shè),規(guī)范會(huì)計(jì)工作對(duì)經(jīng)營(yíng)管理起著舉足輕重的作用。從集團(tuán)公司近幾年對(duì)各基層單位的審計(jì)情況看,每年都能從審計(jì)工作中發(fā)現(xiàn)這樣那樣的違紀(jì)現(xiàn)象,有些單位的違紀(jì)金額達(dá)到幾十萬(wàn)元,甚至上百萬(wàn)元。造成這種結(jié)果的主要原因是許多企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度不健全,會(huì)計(jì)核算混亂,財(cái)務(wù)收支失控,這不僅損害了國(guó)家利益和社會(huì)公眾利益,也對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理工作帶來(lái)了不利的影響。
3、完善會(huì)計(jì)管理制度體系的要求。目前,我國(guó)的會(huì)計(jì)管理制度體系通常認(rèn)為由四個(gè)層次構(gòu)成。第一層次為會(huì)計(jì)法律,即《會(huì)計(jì)法》;第二層次為會(huì)計(jì)行政法規(guī),如《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《總會(huì)計(jì)師條例》等;第三層次為會(huì)計(jì)規(guī)章,比如各行業(yè)制定的行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度等;第四層次是企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)法規(guī)、制度要求制定的內(nèi)部會(huì)計(jì)制度。從這里可以明顯地看出:企業(yè)內(nèi)部制定的會(huì)計(jì)制度是新的會(huì)計(jì)管理制度體系的重要組成部分,對(duì)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理制度建設(shè)起著至關(guān)重要的作用!稌(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)工作的原則、基本方法和程序作了規(guī)定,特別是賦予了企業(yè)一定的理財(cái)自主權(quán)和會(huì)計(jì)核算選擇權(quán),為企業(yè)的會(huì)計(jì)工作更好地為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)提供了制度保證。企業(yè)要根據(jù)《會(huì)計(jì)法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》和行業(yè)會(huì)計(jì)核算制度的要求并結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際情況,對(duì)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行充實(shí)和細(xì)分,從而保證會(huì)計(jì)核算制度體系的完整性和有效性。
二、如何加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理
。ㄒ唬┩晟聘黜(xiàng)制度
1、建立健全單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系
單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系主要是指一個(gè)單位的會(huì)計(jì)工作組織體系。內(nèi)容包括:按照《會(huì)計(jì)法》和《規(guī)范》規(guī)定的原則,結(jié)合本單位的實(shí)際情況,設(shè)置本單位的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(或會(huì)計(jì)主管人員)的職責(zé)。單位領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)計(jì)工作全面負(fù)責(zé),會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和單位其他人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真執(zhí)行會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度,督促內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的貫徹實(shí)施,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、合法性、完整性。明確會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與其他職能部門的分工與協(xié)作關(guān)系,會(huì)計(jì)部門與單位內(nèi)部其他各部門如統(tǒng)計(jì)部門、內(nèi)部審計(jì)部門、資產(chǎn)管理部門等有著十分密切的聯(lián)系,明確它們之間的職責(zé)、分工,有利于明確責(zé)任、加強(qiáng)協(xié)作,也有利于管理者的監(jiān)督、考核。
2、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度
會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度是對(duì)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)人員管理的一項(xiàng)重要制度,是對(duì)會(huì)計(jì)人員崗位職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。制定會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度時(shí),應(yīng)主要明確會(huì)計(jì)人員工作崗位的設(shè)置、崗位職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)、崗位輪換計(jì)劃、崗位考核辦法等方面的規(guī)定。會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度是對(duì)一個(gè)單位會(huì)計(jì)工作進(jìn)行具體分工而設(shè)置的各個(gè)職能崗位。會(huì)計(jì)工作崗位上般可分為:會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或者會(huì)計(jì)主管人員,出納,財(cái)產(chǎn)物資核算,工資核算,成本費(fèi)用核算;財(cái)務(wù)成果核算,資金核算,往來(lái)結(jié)算,總帳報(bào)表,稽核,檔案管理等。由于各個(gè)單位所屬行業(yè)的性質(zhì)、自身的規(guī)模、業(yè)務(wù)內(nèi)容和數(shù)量以及會(huì)計(jì)核算與管理的要求不同,在設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位時(shí),必須結(jié)合本單位的實(shí)際情況,各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要設(shè)置會(huì)計(jì)工作崗位。有的分設(shè)、有的合并、有的不設(shè),以滿足會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)需要為原則。會(huì)計(jì)工作崗位,可以一人一崗、一人多崗或者一崗多人。但出納人員不得兼管槽核、會(huì)計(jì)檔案保管和收入、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)帳目的登記工作。會(huì)計(jì)人員的工作崗位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地進(jìn)行輪換。會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)。各單位應(yīng)當(dāng)合理安排會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn),保證會(huì)計(jì)人員每年有一定時(shí)間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)。對(duì)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行有計(jì)劃的輪換是對(duì)會(huì)計(jì)工作的一個(gè)新要求,也是十分必要的。 對(duì)會(huì)計(jì)人員進(jìn)行崗位輪換,既可以使接替人員對(duì)前任的工作進(jìn)行檢驗(yàn),糾錯(cuò)防弊,防止違法亂紀(jì),又可以激勵(lì)會(huì)計(jì)人員積極提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平,按時(shí)完成份內(nèi)工作,使每個(gè)會(huì)計(jì)人員熟悉本單位。
3、會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理程序
制度賬務(wù)處理程序主要是對(duì)會(huì)計(jì)原始憑證、記賬憑證、賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表等會(huì)計(jì)核算流程和基本方法的規(guī)定。內(nèi)容主要包括根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,確定本單位的會(huì)計(jì)科目及明細(xì)科目的設(shè)置和使用范圍;根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定和單位會(huì)計(jì)核算的要求,確定本單位的會(huì)計(jì)憑證、格式、填制要求、審核要求、傳遞程序、保管要求等;根據(jù)《規(guī)范》的規(guī)定和單位會(huì)計(jì)核算的要求,確定本單位總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬等的設(shè)置、格式、登記、對(duì)賬、結(jié)賬、更正錯(cuò)誤等要求;根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度的要求確定本單位內(nèi)部會(huì)計(jì)指標(biāo)體系考核要求。
4、 財(cái)務(wù)收支審批制度
建立財(cái)務(wù)收支審批制度。財(cái)務(wù)收支審批制度是指確定財(cái)務(wù)收支審批范圍、審批人員、審批權(quán)限、審批程序及其責(zé)任的制度。是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),主要內(nèi)容包括:第一,確定財(cái)務(wù)收支審批人員和審批權(quán)限,也就是明確單位領(lǐng)導(dǎo)人、總會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,其他有關(guān)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批財(cái)務(wù)收支的范圍和最高限額,超過規(guī)定限額應(yīng)當(dāng)報(bào)批的程序。第二,確定財(cái)務(wù)收支的審批程序,包括經(jīng)辦人、審核人、批準(zhǔn)人等應(yīng)當(dāng)履行的手續(xù)及承擔(dān)責(zé)任等。第三,明確對(duì)財(cái)務(wù)收支中違反規(guī)定的責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)人的處理。
(二)從職業(yè)道德方面約束會(huì)計(jì)行為
職業(yè)道德是人們?cè)趶氖履撤N職業(yè)應(yīng)該遵守的道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則。是一種職業(yè)賴以生存和發(fā)展的基石,每種職業(yè)因其服務(wù)的內(nèi)容和對(duì)象的不同對(duì)職業(yè)道德的側(cè)重點(diǎn)有所不同。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是指會(huì)計(jì)職業(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會(huì)計(jì)職業(yè)特征的、調(diào)整會(huì)計(jì)職業(yè)關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范。會(huì)計(jì)職業(yè)道德是會(huì)計(jì)人員在長(zhǎng)期的職業(yè)活動(dòng)中逐步形成和總結(jié)出來(lái)的,調(diào)整會(huì)計(jì)人員與社會(huì)之間、會(huì)計(jì)人員個(gè)人之間、個(gè)人與集體之間的職業(yè)道德主觀意識(shí)和客觀行為的統(tǒng)一。會(huì)計(jì)職業(yè)道德要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)愛崗敬業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信、廉潔自律、客觀公正、堅(jiān)持準(zhǔn)則、提高技能、參與管理、強(qiáng)化服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)以誠(chéng)信為目標(biāo)的會(huì)計(jì)職業(yè)道德目標(biāo),必須多管齊下,開展全方位、多形式、多渠道的會(huì)計(jì)職業(yè)教育,逐步培養(yǎng)會(huì)計(jì)人員的會(huì)計(jì)職業(yè)道德情感,樹立會(huì)計(jì)職業(yè)道德觀念。會(huì)計(jì)工作既涉及金錢又與國(guó)家和群眾的利益緊密相關(guān),因此會(huì)計(jì)人員必須具備良好的職業(yè)道德。應(yīng)要求會(huì)計(jì)人員作到以下3點(diǎn):
1、強(qiáng)自我修養(yǎng),提高技能及個(gè)人素質(zhì)。在努力學(xué)習(xí)本專業(yè)理論知識(shí)的同時(shí),積極學(xué)習(xí)三個(gè)代表重要思想,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持人民財(cái)政為人民的原則,履行崗位職責(zé),從幫國(guó)家用好每一分錢做起。在辦理經(jīng)濟(jì)事務(wù)中必須嚴(yán)于律己,忠于職守,嚴(yán)防私心雜念的產(chǎn)生,堅(jiān)持原則,在金錢面前不動(dòng)搖,按法律法規(guī)辦事,嚴(yán)防違法亂紀(jì)的事件發(fā)生,堅(jiān)決同不良現(xiàn)象作斗爭(zhēng)。
2、會(huì)計(jì)職責(zé)是會(huì)計(jì)職業(yè)道德規(guī)范的核心,也是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)行為的主要標(biāo)準(zhǔn)。會(huì)計(jì)整天與數(shù)字、報(bào)表等打交道,核算的數(shù)字必須真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。如實(shí)反映、正確核算是《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)工作最起碼的要求,最基本的職業(yè)道德。對(duì)每一項(xiàng)任務(wù),總要認(rèn)真行事,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng),不怕數(shù)字繁多,條目戎亂,認(rèn)真核對(duì)、匯總。做到字字準(zhǔn)確,事事放心。在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮中,金錢與物質(zhì)的激流很容易吞噬人們的道德和原則。不能在金錢的誘惑或受外界的壓力而隨便改變立場(chǎng),從而利用職務(wù)之便,弄虛作假,偽造賬目。以損害國(guó)家的利益來(lái)謀求部分人的不正當(dāng)利益。都是有違這一基本的職業(yè)道德的。
3、加強(qiáng)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理,要求會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,熟悉國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),規(guī)章和國(guó)家統(tǒng)一會(huì)計(jì)制度,在法律、法規(guī)等強(qiáng)制性規(guī)范和職業(yè)道德非強(qiáng)制性軟規(guī)范約束下,遵守內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,提倡愛崗敬業(yè)、恪盡職守、誠(chéng)實(shí)守信。懷著高度的責(zé)任心,無(wú)私奉獻(xiàn)的精神和工作態(tài)度,做好會(huì)計(jì)工作。
在當(dāng)今社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐不斷加快,國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展情況下,加強(qiáng)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)管理顯得日趨重要。
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討