摘要：人才隊伍的建設(shè)是企業(yè)市場競爭力的主要方面。文章通過在選人、用人、育人和留住人等各個方面的策略和做法分析,就公路施工企業(yè)在人力資源開發(fā)與管理的各個層面提出探索和設(shè)想,為公路施工企業(yè)提高核心競爭力奠定人才基礎(chǔ)。

　　人才資源已成為企業(yè)發(fā)展最重要的戰(zhàn)略資源,公路施工企業(yè)要想在未來的國內(nèi)國際競爭中搶占制高點、贏得主動權(quán)、實現(xiàn)跨越式發(fā)展,就必須把企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)移到依靠科技進步和人才資源開發(fā)上來。只有樹立“人才資源是第一資源”的新理念,建立適應(yīng)市場經(jīng)濟和現(xiàn)代企業(yè)制度的整體性人力資源開發(fā)機制,才能有效地吸引人才、培養(yǎng)人才、用好人才,進而為公路施工企業(yè)的長遠發(fā)展提供生生不息的源動力。然而,目前中國公路施工企業(yè)從計劃經(jīng)濟條件下沿襲而來的人事管理模式視野狹小,觀念滯后,缺乏預(yù)見性和前瞻性,已遠遠不能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此,思考和研究建立符合公路企業(yè)實際的人才資源開發(fā)機制,成為一項十分重要的課題。當前,國家大力發(fā)展基礎(chǔ)建設(shè),公路施工企業(yè)目前面臨著前所未有的發(fā)展機遇,但任何發(fā)展都離不開人才的支持。施工企業(yè)任務(wù)量能否按時優(yōu)質(zhì)完成,很大程度上取決于人才隊伍的誠信、施工作業(yè)經(jīng)驗和施工作業(yè)能力水平等綜合因素。因此,在激烈競爭的環(huán)境下,如何吸引人才、留住人才、用好人才,使人才為企業(yè)的發(fā)展提供有力的智力支持,提高人才的配置效率,已成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵問題。筆者在公路交通部門長期從事經(jīng)濟和人事財務(wù)工作,從企業(yè)的生存發(fā)展實際出發(fā),擬從以下幾方面展開分析和討論。

　　1 做好人才的選、用、育、留每個環(huán)節(jié)

　　人才的優(yōu)勝劣汰不只是停留在企業(yè)外部,也存在于企業(yè)內(nèi)部。因此,要落實科學的人才觀,通過優(yōu)化企業(yè)的人才資源配置,提高企業(yè)內(nèi)部各單位人才資源的共享程度,堅持人員能進能出,提高人員質(zhì)量,才能有效地提升企業(yè)的競爭能力和生存能力。具體來說,要創(chuàng)新人才工作體制,在選人上,必須拓寬選人渠道,堅持能力合適原則;在用人上,要堅持廣開言路,不拘一格的用人原則。推行組織推薦與公開招聘相結(jié)合的方式,建立企業(yè)內(nèi)部人才市場,讓人才流動起來,創(chuàng)新用人模式,堅持職位能升能降。在育人上,要以實現(xiàn)人的全面發(fā)展為目標,提供輪崗和晉升機會,堅決反對只用不培養(yǎng)。人才培養(yǎng)指標與企業(yè)業(yè)績發(fā)展指標同等重要,應(yīng)納入企業(yè)各級管理者的考核指標體系中,堅持培訓教育和育人百年原則。在留人上,堅持環(huán)境留人、文化留人、制度留人、待遇留人、發(fā)展留人、感情留人等原則?？偟膩碚f,通過堅持不唯學歷、不唯職稱、不唯資歷、不唯身份,不拘一格選人才,鼓勵大家干事業(yè),支持大家干成事業(yè),充分調(diào)動企業(yè)各類人才的積極性。努力開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面。我們要努力造就一大批與促進企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建和諧企業(yè)相適應(yīng)的高素質(zhì)黨務(wù)工作人才、經(jīng)營管理人才和專業(yè)技術(shù)人才。要繼續(xù)完善人才評價機制,把能力與實績作為人才評價的主要內(nèi)容和標準。進一步完善人才選拔機制,真正體現(xiàn)公開、平等、競爭、擇優(yōu)的要求。在人才選拔機制上,實行公開招聘和競爭上崗制度,讓想干工作的人有機會,能干工作的人有崗位,干好工作的人有職位,做出成績的人得到實惠。積極創(chuàng)造各種條件,為職工搭建施展才華的平臺。

　　2 建立符合市場競爭力的薪酬體系

　　建立具有激勵約束機制的薪酬制度,使職工的工資能升能降。本著“立足企業(yè)長遠發(fā)展,圍繞職工根本利益”,讓公路施工企業(yè)發(fā)展的成果惠及全體員工的原則,按照山西省政府《關(guān)于加強企業(yè)工資宏觀控制,促進員工工資收入合理增長的意見》,結(jié)合實際,根據(jù)企業(yè)員工的崗位不同、技能差別、貢獻大小確定分配檔次和標準,使企業(yè)的工資收入真正體現(xiàn)多勞多得、崗變薪變。通過調(diào)整工資結(jié)構(gòu),使員工的收入向貢獻大的優(yōu)秀骨干人員傾斜,向有現(xiàn)代管理理念,能夠運用現(xiàn)代管理方式、方法、手段進行管理的管理人員,特別是對企業(yè)長遠發(fā)展所需要的技術(shù)人才和管理人才傾斜,向在企業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)中,熟習工藝、從事技術(shù)操作,具有較高技能水平,能夠解決實際性難題的技工人才傾斜。以此來留住人才、吸引人才,使企業(yè)各類人才逐步向更高比例發(fā)展,全力打造“簡而精,廉而公,有能力,負責任”的經(jīng)營管理人才隊伍,“業(yè)務(wù)嫻熟,管理精細,熱愛企業(yè),勤奮敬業(yè)”的專業(yè)技術(shù)人才隊伍和“技能高,作風硬,愛崗位,能吃苦”的三支技能人才隊伍建設(shè),從而形成適應(yīng)企業(yè)快速發(fā)展的人員整體素質(zhì)上的最佳配置,以創(chuàng)造出企業(yè)的人才競爭優(yōu)勢。

　　3 堅持以人為本,加強教育培訓力度

　　以提高職工專業(yè)素質(zhì)為重點,加強職工的教育培訓,大力實施公路施工人才強企戰(zhàn)略。針對不同崗位職工的知識結(jié)構(gòu)和知識水平,開展有針對性的培訓。對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層一般培訓的重點是理念、戰(zhàn)略、視野和膽略;對專業(yè)技術(shù)人員重點是基礎(chǔ)、前沿、應(yīng)用和創(chuàng)新;對基層管理人員重點是能力、態(tài)度、制度和方法;對一線職工重點是責任、技能、規(guī)程和素養(yǎng);對特種作業(yè)人員要進行專業(yè)性培訓。通過培訓,使企業(yè)的人才隊伍逐步由體力型向智力型轉(zhuǎn)變,為企業(yè)立足在未來的市場競爭中贏得主動。

　　4 堅持以實績選干部的正確用人導(dǎo)向

　　要注重在推動企業(yè)科學發(fā)展、促進企業(yè)和諧發(fā)展的主戰(zhàn)場和施工第一線考察和識別干部。在干部選拔任用中重品行、重學識、重水平、重民意、重貢獻。注意優(yōu)化干部的年齡、性別結(jié)構(gòu)。既要堅持公開選拔領(lǐng)導(dǎo)干部的正確導(dǎo)向,又要在實踐中發(fā)現(xiàn)和大膽使用年輕干部,并實行考核和末位淘汰。通過嚴格的考核考評制度,把那些在工作中存在研究市場少、接待應(yīng)酬多、深入實際少、部門意識多、全局觀念少、安排布置多、檢查落實少、急功近利多、著眼長遠少、因循守舊多、開拓創(chuàng)新少、畏難情緒多、工作辦法少等的不稱職的干部淘汰下去。使企業(yè)形成上崗靠技能和貢獻、職務(wù)能上能下、崗位能進能出的制度。

　　5 依法全面建立新型的用工制度

　　按照《勞動法》、《勞動合同法》的要求,深化用工制度改革,規(guī)范用工行為。企業(yè)與全體職工根據(jù)各個不同時期的情況,簽訂勞動合同,全面實現(xiàn)勞動關(guān)系規(guī)范化、法制化和契約化。通過建立和諧的勞動關(guān)系,達到職工個人的成長與企業(yè)的和諧發(fā)展相統(tǒng)一,讓職工和企業(yè)一起成功。同時,企業(yè)要以《勞動法》等國家法律、法規(guī)為準繩,從實際條件出發(fā),在做好養(yǎng)老保險的基礎(chǔ)上,啟動醫(yī)療保險和住房公積金,使員工的合法權(quán)益得到更加完善的保障,切實解決員工的后顧之憂,使職工的各種權(quán)益得到較好的落實,特別是在農(nóng)民工工資管理方面,企業(yè)要逐步完善對農(nóng)民工的規(guī)范管理,決不能出現(xiàn)新的拖欠,使農(nóng)民工的合法權(quán)益得到有效保障。

　　總之,企業(yè)必須樹立“人才是第一資源、是第一生產(chǎn)力”的理念,著力構(gòu)筑人才優(yōu)勢,實現(xiàn)科學的留才、育才、用才觀念,根據(jù)公路施工企業(yè)發(fā)展需要優(yōu)化企業(yè)人員結(jié)構(gòu),提升人員質(zhì)量,滿足企業(yè)不同發(fā)展階段對人才結(jié)構(gòu)的需求,使公路施工企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略與自己的發(fā)展戰(zhàn)略相協(xié)調(diào),從而在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟,求得發(fā)展。