納稅人申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人后，國(guó)稅機(jī)關(guān)為了及時(shí)掌握其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)核算等變化情況，將定期進(jìn)行監(jiān)督審核。目前，我省每年審核一次。
一、審核范圍
凡已認(rèn)定為一般納稅人的，每年都要進(jìn)行一次審核。審核的重點(diǎn)對(duì)象是：
1、新辦企業(yè)；
2、私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶；
3、掛靠有關(guān)單位的企業(yè)；
4、個(gè)人承包、租賃的企業(yè)；
5、行政性公司；
6、外地駐本地的分支機(jī)構(gòu)、外地在本地所辦的企業(yè)；
7、租借他人場(chǎng)所從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的企業(yè)；
8、稽核檢查中發(fā)現(xiàn)有偷稅、騙稅或違反專用發(fā)票使用規(guī)定行為的企業(yè)。
對(duì)年應(yīng)稅銷(xiāo)售額超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)計(jì)核算健全、能夠按照規(guī)定履行納稅義務(wù)、使用專用發(fā)票，有較好納稅信譽(yù)的一般納稅人，經(jīng)地、市國(guó)稅機(jī)關(guān)確定，可予以免審。
二、審核程序
1、發(fā)布年審公告。市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)在每年3至5月份，應(yīng)通過(guò)新聞媒介發(fā)布公告或向納稅人下達(dá)書(shū)面通知，明確一般納稅人審核的具體時(shí)間、范圍、要求等有關(guān)事項(xiàng)。
2、納稅人申請(qǐng)。一般納稅人接到通知后，應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)如實(shí)填報(bào)《增值稅一般納稅人年審報(bào)告書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告書(shū)），并提供年度會(huì)計(jì)報(bào)表、帳證、會(huì)計(jì)證等有關(guān)資料。
3、主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)審核。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)收到納稅人的《報(bào)告書(shū)》后，對(duì)照日�；擞涗浐陀嘘P(guān)資料進(jìn)行審核，必要時(shí)，可調(diào)取納稅人的有關(guān)資料或派人到納稅人所在地進(jìn)行審核。審核后，在《報(bào)告書(shū)》上簽署意見(jiàn)，注明保留或取消一般納稅人資格的理由，報(bào)市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)復(fù)核、審批。
4、市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)審批。市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)上報(bào)的初審意見(jiàn)，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行復(fù)核，有疑問(wèn)的要進(jìn)行實(shí)地核查。復(fù)核結(jié)束后，逐戶確定保留或取消一般納稅人資格，并在報(bào)告書(shū)上簽署意見(jiàn)退還給主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)。
5、書(shū)面通知。主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)將審批結(jié)果書(shū)面通知納稅人。對(duì)保留一般納稅人資格的，在納稅人的稅務(wù)登記證副本上加蓋條形“年審合格”印章；對(duì)被取消一般納稅人資格的，則收回其專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，收繳結(jié)存的專用發(fā)票，更換稅務(wù)登記證副本。
三、審核內(nèi)容
國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)一般納稅人的審核，主要有以下幾方面：
�。ㄒ唬┠芊癜匆�(guī)定領(lǐng)購(gòu)、開(kāi)具和保管專用發(fā)票；
�。ǘ┯袩o(wú)專職或兼職并持有會(huì)計(jì)證的會(huì)計(jì)人員；
（三）能否按財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定、設(shè)置總帳和有關(guān)明細(xì)帳進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，真實(shí)反映企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)狀況；
�。ㄋ模┠芊駵�(zhǔn)確核算增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅金、進(jìn)項(xiàng)稅金和應(yīng)交稅金；
�。ㄎ澹┠芊癜匆�(guī)定向主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供稅務(wù)資料；
�。┠芊癜匆�(guī)定如實(shí)填報(bào)增值稅納稅申報(bào)表，并按期納稅。
經(jīng)過(guò)審核，發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情況之一的，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理：
1、審核中發(fā)現(xiàn)一般納稅人違反專用發(fā)票使用規(guī)定的，應(yīng)依據(jù)《稅收征管法》、《增值稅專用發(fā)票使用規(guī)定》及其相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行處罰。經(jīng)市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，在6個(gè)月內(nèi)停止其使用專用發(fā)票，收繳結(jié)存的專用發(fā)票，暫扣專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，并責(zé)令納稅人限期完善專用發(fā)票的保管使用制度。對(duì)逾期仍達(dá)不到要求，經(jīng)市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可取消其一般納稅人資格。
2、審核中發(fā)現(xiàn)一般納稅人年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的，但不具備規(guī)定條件的，經(jīng)市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，停止其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，按銷(xiāo)售額依規(guī)定稅率計(jì)算征收應(yīng)納稅款，同時(shí)取消其專用發(fā)票使用權(quán)，并收繳結(jié)存的專用發(fā)票和專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿。待納稅人完善有關(guān)制度，符合一般納稅人條件后，經(jīng)市、縣國(guó)稅局批準(zhǔn)，方可使用專用發(fā)票，允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。但停止抵扣期間購(gòu)進(jìn)貨物、應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額，以及按規(guī)定可抵扣的期初存貨已征稅款，不得結(jié)轉(zhuǎn)到經(jīng)批準(zhǔn)準(zhǔn)許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額時(shí)抵扣。
3、核審中發(fā)現(xiàn)一般納稅人年應(yīng)稅銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下的，不具備有關(guān)條件的，經(jīng)市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可停止其抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金，按銷(xiāo)售額依規(guī)定稅率計(jì)算應(yīng)納稅金，并取消其專用發(fā)票使用權(quán)，收繳結(jié)存的專用發(fā)票和專用發(fā)票領(lǐng)購(gòu)簿，責(zé)令其3個(gè)月內(nèi)健全完善有關(guān)制度。對(duì)3個(gè)月后經(jīng)驗(yàn)收仍達(dá)不到國(guó)稅機(jī)關(guān)要求的，經(jīng)市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，取消其一般納稅人資格，按小規(guī)模納稅人的征稅規(guī)定征稅。停止抵扣期間購(gòu)進(jìn)貨物、應(yīng)稅勞務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅金，以及按規(guī)定可抵扣的期初存貨已征稅款不得結(jié)轉(zhuǎn)到經(jīng)批準(zhǔn)允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅金時(shí)抵扣。
4、審核中發(fā)現(xiàn)一般納稅人不能按規(guī)定如實(shí)填報(bào)增值稅納稅申報(bào)表、附表、提供有關(guān)資料，并且不能按期申報(bào)納稅的，除應(yīng)按《稅收征管法》有關(guān)規(guī)定予以處罰外，經(jīng)市、縣國(guó)稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，還可停供專用發(fā)票。
5、審核中發(fā)現(xiàn)納稅人有下列情況之一的，取消一般納稅人資格：
�。�1）認(rèn)定為一般納稅人后1年（含）以上無(wú)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的；
�。�2）年銷(xiāo)售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下、以現(xiàn)金交易為主的商業(yè)企業(yè)；
�。�3）無(wú)固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的；
�。�4）連續(xù)半年以上異常申報(bào)又無(wú)正當(dāng)理由的。