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會計(jì)人員的任職要求

來源: 編輯: 2003/10/03 11:01:08  字體:
     同從事任何技術(shù)工作一樣,從事會計(jì)工作的人員要在專業(yè)素質(zhì)方面具備一定的條件?!兑?guī)范》對此提出了三方面要求。

 ?。ㄒ唬┏钟袝?jì)證

  《規(guī)范》第十條規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計(jì)業(yè)務(wù)需要配備持有會計(jì)證的會計(jì)人員。未取得會計(jì)證的人員,不得從事會計(jì)工作?!睆氖聲?jì)工作應(yīng)持有會計(jì)證,這是我國會計(jì)管理工作的一項(xiàng)創(chuàng)造。這一制度自創(chuàng)始以來歷經(jīng)數(shù)年,已經(jīng)成熟并在實(shí)際工作中發(fā)揮了不可低估的作用。持證者才能上崗,這既是對用人單位的要求,也是對用人單位利益的保護(hù)。因?yàn)橛萌藛挝灰话汶y以對擬聘用的會計(jì)人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行考核;同時,對已經(jīng)持證的人員來說,這項(xiàng)規(guī)定在一定的程度上保護(hù)了他們的工作權(quán)利。而對希望從事會計(jì)工作但尚不具備條件的人員來說,這項(xiàng)規(guī)定為他們確立了努力的方向。為了規(guī)范會計(jì)證管理,1990年財(cái)政部發(fā)布了《會計(jì)證管理辦法(試行)》,1996年又對規(guī)定作了全面修訂。根據(jù)規(guī)定,取得會計(jì)證必須具備一定的條件,即:堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則;遵守國家財(cái)經(jīng)和會計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章制度;具備一定的會計(jì)專業(yè)知識及技能;熱愛會計(jì)工作,秉公辦事。具備上述條件的,經(jīng)考試或考核合格,按屬地原則由所在地財(cái)政部門發(fā)給會計(jì)證。對會計(jì)證實(shí)行注冊登記和年檢考核制度。

  (二)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能

  《規(guī)范》第十四條規(guī)定:“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備必要的專業(yè)知識和專業(yè)技能,熟悉國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家統(tǒng)一會計(jì)制度,遵守職業(yè)道德?!边@是對會計(jì)人員最基本的要求。因?yàn)闀?jì)工作不但專業(yè)技術(shù)性很強(qiáng),而且政策性、法制性也很強(qiáng),還需要一定的職業(yè)道德水準(zhǔn)。與這些基本要求相距較大,不但害單位、害領(lǐng)導(dǎo),也會毀了會計(jì)人員自己。我國正在建立的社會主義市場經(jīng)濟(jì),是一種規(guī)范的法制經(jīng)濟(jì),各個單位都應(yīng)在法律的范圍內(nèi)活動。在這個前提下,一個單位的效率、效益怎樣,在很大程度上取決于這個單位的主觀努力,也就是包括會計(jì)機(jī)構(gòu)和會計(jì)人員在內(nèi)的單位內(nèi)各個部門和人員的努力以及在單位領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)籌下形成的合力。顯然,對會計(jì)人員提出的這些基本要求是十分必要的。至于如何考核和確認(rèn)會計(jì)人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)技能,從目前來說,主要通過設(shè)置會計(jì)專業(yè)職務(wù)和會計(jì)技術(shù)資格考試來進(jìn)行。這方面的主要情況如下:

  1.會計(jì)專業(yè)職務(wù)種類。會計(jì)專業(yè)職務(wù)是區(qū)分會計(jì)人員從事業(yè)務(wù)工作的技術(shù)等級。

  根據(jù)1986年4月中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部制定的《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定:會計(jì)專業(yè)職務(wù)分為高級會計(jì)師、會計(jì)師、助理會計(jì)師、會計(jì)員;高級會計(jì)師為高級職務(wù),會計(jì)師為中級職務(wù),助理會計(jì)師和會計(jì)員為初級職務(wù);各級國家機(jī)關(guān)對會計(jì)專業(yè)職務(wù)實(shí)行任命制,各事業(yè)單位對會計(jì)專業(yè)職務(wù)一般實(shí)行聘任制。

  2.擔(dān)任會計(jì)專業(yè)職務(wù)的基本條件。根據(jù)《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定,擔(dān)任會計(jì)員的基本條件是:初步掌握財(cái)務(wù)會計(jì)知識和技能;熟悉并能認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)會計(jì)法規(guī)和財(cái)務(wù)會計(jì)制度;能擔(dān)任一個崗位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作;大學(xué)??苹蛑械葘I(yè)學(xué)校畢業(yè),在財(cái)務(wù)會計(jì)工作崗位上見習(xí)一年期滿。擔(dān)任助理會計(jì)師的基本條件是:掌握一般的財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識;熟悉并能正確執(zhí)行有關(guān)的財(cái)經(jīng)方針、政策和財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)、制度;能擔(dān)負(fù)一個方面或某個重要崗位的財(cái)務(wù)會計(jì)工作;取得碩士學(xué)位或取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班結(jié)業(yè)證書,具備履行助理會計(jì)師職責(zé)的能力,或者大學(xué)本科畢業(yè)后在財(cái)務(wù)會計(jì)工作崗位上見習(xí)一年期滿,或者大學(xué)專科畢業(yè)并擔(dān)任會計(jì)員職務(wù)兩年以上,或者中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)并擔(dān)任會計(jì)員職務(wù)4年以上。擔(dān)任會計(jì)師的基本條件是:較系統(tǒng)地掌握財(cái)務(wù)會計(jì)基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識;掌握并能正確貫徹執(zhí)行有關(guān)的財(cái)經(jīng)方針、政策和財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)、制度;具有一定的財(cái)務(wù)會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),能擔(dān)負(fù)一個單位或管理一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)某個方面的財(cái)務(wù)會計(jì)工作;取得博士學(xué)位并具有履行會計(jì)師職責(zé)的能力,或者取得碩士學(xué)位并擔(dān)任助理會計(jì)師職務(wù)兩年左右,或者取得第二學(xué)士學(xué)位或研究生班結(jié)業(yè)證書并擔(dān)任助理會計(jì)師職務(wù)2~3年,或者大學(xué)本科或?qū)?飘厴I(yè)并擔(dān)任助理會計(jì)師職務(wù)4年以上。擔(dān)任高級會計(jì)師的基本條件是:較系統(tǒng)地掌握經(jīng)濟(jì)、財(cái)務(wù)會計(jì)理論和專業(yè)知識;具有較高的政策水平和豐富的財(cái)務(wù)會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn),能擔(dān)負(fù)一個地區(qū)、一個部門或一個系統(tǒng)的財(cái)務(wù)會計(jì)管理工作;取得博士學(xué)位并擔(dān)任會計(jì)師職務(wù)2~3年,或者取得碩士學(xué)位、第二學(xué)士學(xué)位或研究生班結(jié)業(yè)證書,或者大學(xué)本科畢業(yè)并擔(dān)任會計(jì)師職務(wù)5年以上。

  3.會計(jì)專業(yè)職務(wù)的基本職責(zé)。根據(jù)《會計(jì)專業(yè)職務(wù)試行條例》的規(guī)定,會計(jì)員的基本職責(zé)是:負(fù)責(zé)具體審核和辦理財(cái)務(wù)收支,編制記帳憑證,登記會計(jì)帳簿,編制會計(jì)報(bào)表和辦理其他會計(jì)事項(xiàng)。助理會計(jì)師的基本職責(zé)是:負(fù)責(zé)草擬一般的財(cái)務(wù)會計(jì)制度、規(guī)定、辦法,解釋、解答財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)、制度中的一般規(guī)定,分析、檢查某一方面或某些項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支和預(yù)算的執(zhí)行情況。會計(jì)師的基本職責(zé)是:負(fù)責(zé)草擬比較重要的財(cái)務(wù)會計(jì)制度、規(guī)定、辦法,解釋、解答財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)、制度中的重要問題,分析、檢查財(cái)務(wù)收支和預(yù)算執(zhí)行情況,培養(yǎng)初級會計(jì)人才。高級會計(jì)師的基本職責(zé)是:

  負(fù)責(zé)草擬和解釋、解答一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)或在全國施行的財(cái)務(wù)會計(jì)法規(guī)、制度、辦法,組織和指導(dǎo)一個地區(qū)或一個部門、一個系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)核算和財(cái)務(wù)會計(jì)工作,培養(yǎng)中級以上會計(jì)人才。

  4.會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試。這是一種通過考試確認(rèn)擔(dān)任會計(jì)專業(yè)職務(wù)任職資格的制度。1992年3月財(cái)政部、人事部制定發(fā)布了《會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定》和《〈會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試暫行規(guī)定〉實(shí)施辦法》,對考試的種類、科目設(shè)置、報(bào)考要求等作出了具體規(guī)定。根據(jù)規(guī)定,會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格實(shí)行全國統(tǒng)一考試,不再進(jìn) 行相應(yīng)會計(jì)專業(yè)職務(wù)的評審工作;資格考試分為會計(jì)員、助理會計(jì)師和會計(jì)師。助理會計(jì)師、會計(jì)師資格考試分為甲、乙兩種,甲種考試為相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格應(yīng)具備的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力的考試,參加甲種考試必須具備規(guī)定的學(xué)歷或取得相應(yīng)乙種考試合格證書;乙種考試為財(cái)會基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的考試,凡不具備規(guī)定學(xué)歷的會計(jì)人員必須取得規(guī)定檔次的乙種考試合格證書后方能報(bào)考相應(yīng)檔次的甲種考試。從1992年開始,會計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試在全國范圍內(nèi)進(jìn)行。

 ?。ㄈ┌凑找?guī)定參加會計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)

  《規(guī)范》第十四條還規(guī)定:“會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加會計(jì)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)?!边@是因?yàn)?,受我國會?jì)學(xué)歷教育規(guī)模的限制,目前會計(jì)人員中具備規(guī)定學(xué)歷的比例還不高,要使會計(jì)人員具備必要的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),對他們進(jìn)行在職培訓(xùn)是重要途徑之一。此外,即使是具備了規(guī)定的學(xué)歷的,也還有知識更新的問題,有適應(yīng)法律的、經(jīng)濟(jì)的、政治的或者是技術(shù)上的新的要求的問題,這主要要通過在職培訓(xùn)來解決。

  一般說來,會計(jì)人員大多是認(rèn)識到這一點(diǎn)的,在這個問題上,需要強(qiáng)調(diào)的是單位的支持。對此,《規(guī)范》第十四條作了進(jìn)一步有針對性的規(guī)定:“各單位應(yīng)當(dāng)合理安排會計(jì)人員的培訓(xùn),保證會計(jì)人員每年有一定時間用于學(xué)習(xí)和參加培訓(xùn)?!边@是對會計(jì)人員的關(guān)心和愛護(hù),也是與各單位的根本利益一致的。

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