一、會計信息失真的原因
1.會計信息失真的客觀原因
�。�1）會計準則中存在著大量的不確定性措辭。最典型的是在會計準則中廣泛使用“極有可能”、“很有可能”和“有可能”等詞語，由于對事物的主觀判斷因人而異，使之成為影響會計選擇和會計處理方法的重要因素。
�。�2）會計確認、計量中存在的不確定性和模糊性。如對商譽等無形資產(chǎn)的確認就很難，又如要不要計提壞賬準備，存貨發(fā)出按什么方法計價，低值易耗品采取什么攤銷方法等。再如在固定資產(chǎn)核算中，殘值折舊本質(zhì)上是一種估算，況且由于存在著多種折舊方法，每一種方法對經(jīng)營績效的評價都會有不同的影響。
�。�3）對未來事項認識的不確定性和模糊性。由于未來事項的發(fā)展變化模糊不定，同時會計本身是反映性的，導致會計信息與實際情況存在“時滯”現(xiàn)象。
（4）有關(guān)分析、評價方法的模糊性。人們在試圖精確地描述原本“模糊的”事物時，往往附上若干假設(shè)性前提，而這本身是不確定的。如計算凈現(xiàn)金流量以確定有價證券價格時貼現(xiàn)率的確定有若干不同標準，選用不同的貼現(xiàn)率，計算的結(jié)果會有很大的差異。
2.會計信息失真的主觀原因
�。�1）法制觀念淡薄，執(zhí)法不嚴，打擊“造假犯法”的法制環(huán)境沒有真正形成。
�。�2）社會監(jiān)控系統(tǒng)不健全，缺乏監(jiān)督約束機制，會計市場條塊分割，存在不正當競爭�，F(xiàn)在，除了部分股份制企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè)，由一些注冊會計師進行會計報表年度審計以外，絕大多數(shù)的企業(yè)均未進行會計報表的年度審計，一些集體企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營小企業(yè)連內(nèi)部審計都是一片空白。干部調(diào)動頻繁，但很少有“離任審計”。僅靠一年一度的“大檢查”，難免掛一漏萬，有的只能“走過場”。
�。�3）有些企業(yè)領(lǐng)導的作風和思想素質(zhì)不過硬，利益主體多元化的格局形成之后，使得官出數(shù)字，數(shù)字出官，浮夸風沉渣泛起。特別是將經(jīng)營業(yè)績作為考核干部政績的依據(jù)，一些企業(yè)領(lǐng)導人為取悅上級達到自己的目的，常常要求會計人員采取違反規(guī)定的手法，對會計資料進行粉飾性的修正，以突出其經(jīng)營業(yè)績。
�。�4）一些企業(yè)領(lǐng)導人和財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，僅僅只混了個會計證，無任何會計職稱的在崗人員相當普遍。加上一些企業(yè)負責人對會計準則、政策、法規(guī)制度不了解、不熟悉，任人唯親，任人唯順，安排一些不符合條件的人把持會計機構(gòu)。在處理會計業(yè)務(wù)時，唯命是從，依領(lǐng)導意志行事。這樣，不可避免會歪曲事實，加劇了會計信息的失真。
�。�5）國有企業(yè)的“內(nèi)部人控制”問題嚴重，且會計人員地位不高，利益得不到保障。財會人員作為企業(yè)的一員缺乏獨立性，在利益上與經(jīng)營者有著依附關(guān)系，在執(zhí)行財會制度時常常是進退兩難，若不按經(jīng)營者的意圖辦事，其應(yīng)有權(quán)利就很難得到保障，弄不好還有被調(diào)離甚至下崗的可能。有的會計人員為謀求生存和發(fā)展，不得不隨波逐流，違心地編制虛假會計信息。
二、防范會計信息失真的對策
1.正確認識不確定性和模糊性。 首先，會計信息的提供者與使用者應(yīng)客觀地看待會計信息對評價、決策的作用。對于模糊性，我們可以采用模糊數(shù)學的方法如模糊控制、模糊預(yù)測、模糊評估等方法進行處理；對于不確定性，可采用概率論與數(shù)理統(tǒng)計的有關(guān)方法進行反映和評價，將經(jīng)驗分析與數(shù)學分析結(jié)合起來使用，能收到更好的效果。
2.規(guī)范會計準則，加強會計制度建設(shè)。國家在制訂會計準則和相關(guān)法規(guī)時，在盡可能使其全面、配套、及時、具有可操作性，且盡量規(guī)范不確定性措辭的使用，并逐步與國際會計制度接軌。在存在選擇會計處理方法的情況下，應(yīng)盡可能一致地使用最有效的方法，在具體準則和其他相關(guān)會計規(guī)范中明確各種處理方法的場合、彈性區(qū)間。完善會計核算方法，堵住會計信息失真的法律漏洞。同時，加強企業(yè)內(nèi)部會計制度建設(shè)，發(fā)揮制度的約束機制，盡可能減少由于不確定性和模糊性造成的可乘之機。
3.加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)督機制。通過廣泛宣傳《會計法》等法律法規(guī)，增強全民法律意識，依法嚴厲打擊以身試法者。強化監(jiān)督機制，約束經(jīng)營者行為。 特別是要全面開展擺脫行政干預(yù)的社會審計，即年度財務(wù)報告須經(jīng)注冊會計師審計簽字方可對外報送。同時，強化《中國注冊會計師法》的全面貫徹執(zhí)行，在大力提高注冊會計師的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水準的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮 會計事務(wù)所作為社會中介機構(gòu)的專業(yè)性社會公證與監(jiān)督職能。經(jīng)營者的行為也必須接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督，對于他們的違法違紀行為，有關(guān)執(zhí)法部門應(yīng)當堅決制止和處理，有效和合理地約束經(jīng)營者的行為，保證會計信息真實可靠。
4.建立會計信息真實性的責任保證系統(tǒng)。為了確保會計信息的真實可靠，必須建立嚴密的“多層次過濾式”的責任保證系統(tǒng)。這個系統(tǒng)的子系統(tǒng)應(yīng)包括法人責任保證系統(tǒng)、總會計師責任保證系統(tǒng)、會計人員責任保證系統(tǒng)、注冊會計師責任保證系統(tǒng)和社會監(jiān)督責任保證系統(tǒng)。其主要原理就是對于提供會計信息的各個環(huán)節(jié)，都嚴格把關(guān)，從法人代表、總會計師到每一位會計工作者，都有責任保證會計信息的真實可靠。在業(yè)績考核時，實行會計信息質(zhì)量一票否決制，只要企業(yè)會計信息失真，就要無條件地依法追究各責任系統(tǒng)責任人的責任，特別是企業(yè)法人的責任。這樣就有可能促使企業(yè)法人自覺地學習財會制度有關(guān)法規(guī)，為會計信息的真實性提供可靠的保障。
5.加強會計人員職業(yè)道德建設(shè)。建議在各類設(shè)有會計專業(yè)的學校中應(yīng)開設(shè)“會計職業(yè)道德”課程；在職會計人員繼續(xù)教育中加大職業(yè)道德教育力度；各級會計資格考試及注冊會計師考試內(nèi)容中應(yīng)包含會計職業(yè)道德。建立健全會計職業(yè)道德評價系統(tǒng)，建立會計信用體系，把評價結(jié)果記入個人和單位會計信用檔案。將會計人員的職業(yè)道德狀況始終置于單位內(nèi)部和社會公眾的督導之下。
6.提高企業(yè)領(lǐng)導和會計人員的素質(zhì)。提高企業(yè)領(lǐng)導和會計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想素質(zhì)是防止會計信息失真的根本所在。應(yīng)強化對他們的業(yè)務(wù)技能培訓，堅持持證上崗，定期考核。同時，要提高會計人員的地位，保證會計人員的合法權(quán)利。各級政府和有關(guān)部門應(yīng)當堅持原則，為忠于職守的會計人員撐腰，保障他們不受打擊報復，維護其合法權(quán)益不受侵犯。
作者單位：武漢市林業(yè)局（責任編輯：禾 言）
