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21世紀(jì)什么最貴?——人才!面對(duì)1000多萬(wàn)的會(huì)計(jì)人員和每年不斷涌入社會(huì)、亟待就業(yè)的數(shù)萬(wàn)名財(cái)會(huì)專業(yè)大、中專學(xué)生,我們感到肩上的擔(dān)子沉重。如何建立健全會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系,發(fā)揮考試評(píng)價(jià)的風(fēng)向標(biāo)作用,真正造就一批能夠?qū)W以致用、較好勝任單位財(cái)會(huì)工作的專業(yè)人才,是時(shí)代擺在我們面前至關(guān)重要的課題。
要建立健全會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系,首先要解決以下幾個(gè)問(wèn)題:會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的目標(biāo)是什么?會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)的內(nèi)容是什么?如何建立會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)體系?
能力與能力評(píng)價(jià)
首先要解決的就是:什么是能力?《辭?!罚ㄕZ(yǔ)詞分冊(cè),1977年11月第1版,上海辭書出版社)第474頁(yè)說(shuō),能的第二個(gè)含義為“能力;才能。亦指有技能、有才能”。
《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》(漢英雙語(yǔ),2002年增補(bǔ)本,外語(yǔ)教學(xué)與研究出版社)第1403頁(yè)對(duì)能力的解釋是“能勝任某項(xiàng)任務(wù)的主觀條件”。
筆者認(rèn)為,能力從本質(zhì)上說(shuō),就是人們的思維能力,是人們思考問(wèn)題的方式和方法。
從能力的含義出發(fā),可以得出能力應(yīng)該具有以下3個(gè)特征:能力屬于人的主觀范疇,看不見(jiàn)也摸不著。這從各種工具書的解釋中也能看出來(lái)。
能力可以外化出來(lái)并且被人們所感知。通過(guò)對(duì)事物的分析、判斷以及產(chǎn)生解決問(wèn)題的成果,一個(gè)人的能力高低可以被別人所感知、所識(shí)別。
能力很難被客觀所測(cè)量、所評(píng)價(jià),雖然能夠通過(guò)外化出來(lái)被人們感覺(jué)到,但要把純主觀的東西客觀地表達(dá)出來(lái),卻不是一件容易的事。
如何把屬于主觀的能力要素用客觀的標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)出來(lái),切實(shí)培養(yǎng)、造就和選拔一批德才兼?zhèn)涞膹?qiáng)國(guó)人才,避免以長(zhǎng)官意志和主觀武斷下結(jié)論,使評(píng)價(jià)結(jié)果盡可能地符合實(shí)際,使人盡其用,這也就是搞好能力評(píng)價(jià)的意義所在。
評(píng)價(jià)對(duì)象與目標(biāo)的界定
要建立會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與體系,必須先確定會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)的對(duì)象及目標(biāo)是什么。評(píng)價(jià)對(duì)象與目標(biāo)界定不清,評(píng)價(jià)也就成了漫天撒網(wǎng),無(wú)的放矢。
要確定評(píng)價(jià)對(duì)象與目標(biāo),就要先回答下面幾個(gè)問(wèn)題:會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià),究竟是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員在現(xiàn)有崗位上是否合格,還是要評(píng)價(jià)其是否達(dá)到優(yōu)秀的級(jí)別,也就是要從現(xiàn)有的合格會(huì)計(jì)人員中找到一群優(yōu)秀的會(huì)計(jì)人員?即合格或者優(yōu)秀?是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員是否適應(yīng)本職工作,還是評(píng)價(jià)其是否具有上升到高一級(jí)別水平的潛在素質(zhì)與能力?即勝任或者潛能?評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)擬采用量化的標(biāo)準(zhǔn),還是采用定性描述的標(biāo)準(zhǔn)?即定量或者定性?評(píng)價(jià)方式擬采用客觀試題標(biāo)準(zhǔn)化答題的方式,還是采用主觀試題專家評(píng)估的方式?即考試(筆試)或者測(cè)評(píng)?評(píng)價(jià)研究的成果是想對(duì)現(xiàn)有考試內(nèi)容與考試方式進(jìn)行改進(jìn)、完善,還是開(kāi)發(fā)出一套計(jì)分系統(tǒng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)試,或者開(kāi)發(fā)出幾套測(cè)評(píng)試題,加之培養(yǎng)、依靠一批主觀測(cè)評(píng)專家?即考試、測(cè)評(píng)或者鑒定?界定明確評(píng)價(jià)對(duì)象與目標(biāo),才能確定研究范圍和研究方法,從而找到正確的研究路徑,最終確定評(píng)價(jià)方式與方法。
內(nèi)容
結(jié)合通用的能力評(píng)價(jià)理論,筆者以為,全面的會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)內(nèi)容可以包括4個(gè)方面。
知識(shí)。這指的是知識(shí)積累與構(gòu)成,主要是專業(yè)知識(shí)。這與被評(píng)價(jià)人的學(xué)歷以及自我學(xué)習(xí)與積累有關(guān),與會(huì)計(jì)人員是否勝任現(xiàn)有工作崗位密切相關(guān)。
技能。這指的是操作技能,即對(duì)崗位技能的掌握程度。這可以從被評(píng)價(jià)人的工作資歷中得到一定程度的反映。其與會(huì)計(jì)人員對(duì)本崗位的熟練程度和經(jīng)驗(yàn)有關(guān),是評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)人員是否適合本崗位工作的主要標(biāo)準(zhǔn)。
能力。這指的是思維能力決定的分析、判斷、推理、宏觀局面把握能力等。它是撇開(kāi)知識(shí)、技能等外在包裝下的一個(gè)人真正素質(zhì)的體現(xiàn),是衡量一個(gè)人是否優(yōu)秀、是否具有上升潛力的主要標(biāo)準(zhǔn)。
品德。這指的是人的修養(yǎng)、操守等道德品質(zhì)。這是最不易量化的東西,主要依靠雇主和同事的主觀評(píng)價(jià)。
方式
從上述會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)的內(nèi)容出發(fā),對(duì)會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)可以選擇以下路徑來(lái)把握:對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的評(píng)價(jià),既可以通過(guò)學(xué)歷要求來(lái)體現(xiàn),也可以通過(guò)筆試來(lái)進(jìn)行。
對(duì)會(huì)計(jì)人員操作技能的評(píng)價(jià),既可以考慮提出一套操作技能考核系統(tǒng)或標(biāo)準(zhǔn),由用人單位來(lái)把握,也可以考慮像勞動(dòng)部門組織勞動(dòng)技能鑒定那樣,增加操作技能考核內(nèi)容,由專門的技能鑒定組織來(lái)進(jìn)行。具體選擇何種方式,可以通過(guò)對(duì)企業(yè)廣泛的調(diào)研和對(duì)目前部分地方已著手進(jìn)行的操作技能考核的分析來(lái)確定。
對(duì)能力的評(píng)價(jià),由于能力是純主觀因素在現(xiàn)實(shí)中的反映,主要應(yīng)通過(guò)心理測(cè)評(píng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。需要組織專業(yè)的心理測(cè)評(píng)專家在分析優(yōu)秀會(huì)計(jì)人才所具有的心理素質(zhì)與思維方式的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)出適合的評(píng)測(cè)試題。
對(duì)道德的評(píng)價(jià),可以借鑒國(guó)外雇主寫推薦信的經(jīng)驗(yàn),交由用人單位去選擇,另一方面也可以與能力的心理測(cè)評(píng)結(jié)合起來(lái)進(jìn)行。
路徑選擇
根據(jù)會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)狀況,考慮到工作的必要性與可行性,筆者以為要完善會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)工作,目前有幾條路徑可供選擇。
其一,著重研究會(huì)計(jì)人員的能力評(píng)價(jià)問(wèn)題,開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)人員能力測(cè)評(píng)系統(tǒng)。
這是一項(xiàng)全新的工作。對(duì)拓展會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)視野、豐富會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)內(nèi)容,具有重要的意義。目標(biāo)單一,有助于集中精力、快速推進(jìn),但是專業(yè)性很強(qiáng),需要依靠專家的力量。
其二,全面建立健全會(huì)計(jì)人員評(píng)價(jià)系統(tǒng),從知識(shí)、技能、能力諸方面齊頭并進(jìn),提出改進(jìn)方案或者開(kāi)發(fā)新的系統(tǒng)。
目標(biāo)全面,由于彼此界限清楚,可以分成幾個(gè)部分同時(shí)推進(jìn),只是系統(tǒng)比較龐大,需要較強(qiáng)的掌控能力。
其三,著重會(huì)計(jì)人員知識(shí)水平的評(píng)價(jià),完善現(xiàn)有的考試內(nèi)容與考試方式。
目前的考試制度已經(jīng)實(shí)施多年,可以從研究會(huì)計(jì)人員應(yīng)具備的知識(shí)結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)水平出發(fā),考慮到不同行業(yè)與崗位會(huì)計(jì)人員的不同需要,完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格考試科目、考試內(nèi)容與考試方式,為不同行業(yè)和崗位的會(huì)計(jì)人員提供更多的選擇,增強(qiáng)會(huì)計(jì)資格考試的適用性。多年的考試實(shí)踐與調(diào)研已經(jīng)積累了很多的經(jīng)驗(yàn),評(píng)價(jià)的目標(biāo)單一,在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上可以迅速地提出建議,出成果相對(duì)容易些。
其四,著重研究會(huì)計(jì)人員操作技能鑒定問(wèn)題,開(kāi)發(fā)會(huì)計(jì)人員操作技能鑒定標(biāo)準(zhǔn)與系統(tǒng)。
不同崗位的會(huì)計(jì)人員操作技能有所不同,確定并開(kāi)發(fā)完善的操作技能鑒定系統(tǒng),需要多方的調(diào)研與不斷的實(shí)踐,并非一蹴而就的事情。目前已有部分省市在做這方面工作,可以鼓勵(lì)各地積極進(jìn)行實(shí)踐,成熟時(shí)再加以總結(jié)推廣。
具體選擇哪種路徑,需要客觀地分析諸方面條件與需求來(lái)確定。
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