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一、公司治理——隨公司制而生
一群出資人設(shè)了一家公司,設(shè)了一家公司以后,要把這個(gè)公司交給其他人去經(jīng)營(yíng),因?yàn)橐粋€(gè)人既有錢又有才的可能性是非常低的,所以,這個(gè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)最后分開,是有一定的必然性,哪怕第一代人很厲害,比如說(shuō)老洛克菲勒非常厲害,也不能保證第四代洛克菲勒家族現(xiàn)在在美國(guó)還是非常成功的,要不是洛克菲勒整個(gè)家族有這么多的基金養(yǎng)著他們,這個(gè)家族早就破敗了。事實(shí)上經(jīng)營(yíng)權(quán)一定會(huì)和這個(gè)所有權(quán)分離。這種分離從一開始就為公司的治理風(fēng)險(xiǎn)埋下了伏筆。
所謂的公司治理,就是在經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離的情況下,制定一系列的基本契約框架,該契約框架以股權(quán)結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),規(guī)范公司決策與經(jīng)營(yíng)機(jī)關(guān)的行為,以實(shí)現(xiàn)股東價(jià)值最大化為目的。具體來(lái)說(shuō),公司治理包括三個(gè)方面:
一是公司治理結(jié)構(gòu)的組織:股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和公司管理層的構(gòu)建方式,主要是它們之間的職責(zé)、權(quán)限的配置,以及權(quán)力行使方式和程序的規(guī)范。
二是投資者(股東)與董事會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層之間的委托代理關(guān)系的規(guī)范,包括授權(quán)機(jī)制、委托人對(duì)代理人的激勵(lì)與約束機(jī)制的規(guī)范。
三是相關(guān)利益集團(tuán)(政府、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、員工、客戶、供貨商、所在社區(qū)等)對(duì)公司重大經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的監(jiān)督和了解。
公司治理風(fēng)險(xiǎn)包括股東之間的風(fēng)險(xiǎn)和股東與經(jīng)營(yíng)層之間的風(fēng)險(xiǎn),主要包括以下幾個(gè)方面。
二、股東之間的風(fēng)險(xiǎn)主要有兩個(gè)方面:
1、大股東損害小股東利益。
大股東利用其在公司治理結(jié)構(gòu)中的優(yōu)勢(shì)地位,通過(guò)一些看起來(lái)合法的或一些不合法手段侵犯小股東的利益。例如:通過(guò)關(guān)聯(lián)交易剝削小股東;大股東占用公司的資金;大股東控制公司的各項(xiàng)重大經(jīng)營(yíng)決策、選擇管理者的權(quán)力并長(zhǎng)年不分配紅利,一方面剝奪了小股東的基本股東權(quán)力,造成小股東無(wú)法及時(shí)體現(xiàn)和獲得投資回報(bào);另一方面,也使公司經(jīng)營(yíng)層因缺乏利潤(rùn)分配壓力,不利于經(jīng)營(yíng)層充分發(fā)揮作用和實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置。
2、股東代表?yè)p害股東利益。
公司或其他組織作為投資者投資其他公司,需要派出人員代表公司(組織)行使股東權(quán)。這些股東代表人同樣存在道德風(fēng)險(xiǎn),不能有效履行其代理權(quán),造成股東的權(quán)益受到損害。如股東代理人勾結(jié)相關(guān)人員或者被公司管理層等相關(guān)利益者收買,不正常行使投資者委托其代理權(quán),造成投資者的利益被損害。
三、股東層與經(jīng)營(yíng)層之間的風(fēng)險(xiǎn)主要包括三個(gè)方面:
1、由于公司經(jīng)營(yíng)層的自身能力所限帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
面對(duì)復(fù)雜的企業(yè)經(jīng)營(yíng)外部環(huán)境,盡管公司經(jīng)營(yíng)層試圖制定增長(zhǎng)、利潤(rùn)以及相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)之間最優(yōu)平衡的戰(zhàn)略和目標(biāo),并通過(guò)追求資源的高效配置,實(shí)現(xiàn)股東利益最大化,卻因?yàn)槠淠芰λ?,無(wú)法正確識(shí)別或評(píng)估所面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),造成公司及股東的利益的損害。
2、經(jīng)營(yíng)層的道德風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
這主要是指在公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,經(jīng)營(yíng)層的行為偏離公司價(jià)值最大化的目標(biāo),從而使股東利益受到損害。它是公司經(jīng)營(yíng)層存在主觀上的故意而產(chǎn)生的損害行為,例如公司經(jīng)營(yíng)層在涉及到公司利益的活動(dòng)中的故意不作為,或者利用公司資源為自己謀取私利等。
經(jīng)營(yíng)層及下屬執(zhí)行人員在執(zhí)行業(yè)務(wù)時(shí)有意不執(zhí)行必要的管理流程和管理制度,從而使經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大并超出公司的風(fēng)險(xiǎn)承受能力,造成公司及股東的利益受到損害。
3、股東層對(duì)經(jīng)理層的激勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)
在美國(guó)現(xiàn)在探討的一個(gè)核心問(wèn)題是經(jīng)理班子的激勵(lì)問(wèn)題,全美的經(jīng)理班子事實(shí)上拿的錢已經(jīng)太多太多,動(dòng)輒達(dá)兩三個(gè)億美金,給自己分帳五、六千萬(wàn)的期權(quán),這是經(jīng)常有的事情。甚至到了一個(gè)極端的情況:迪斯尼的前任負(fù)責(zé)人,前任CEO兼董事長(zhǎng)埃斯納甚至通過(guò)不斷給自己分紅,使得自己成為迪斯尼集團(tuán)的第一大股東。這里面有一個(gè)很有趣的悖論,那就是當(dāng)埃斯納把迪斯尼經(jīng)營(yíng)得越不好的時(shí)候,整個(gè)經(jīng)理班子越希望埃斯納發(fā)揮他的巨大的在好萊塢的人脈,把迪斯尼做上去。也因此埃斯納開口,要更多的期權(quán),董事會(huì)老認(rèn)為埃斯納沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),所以給了他更多的期權(quán)。最后,他通過(guò)種種操作手法,依然能夠行權(quán),但是這個(gè)迪斯尼的業(yè)績(jī)沒(méi)有任何的起色,到了最后,董事會(huì)恍然醒悟的時(shí)候,埃斯納已經(jīng)儼然成為第一大股東。雖然這個(gè)董事會(huì)一致醒悟了以后,將埃斯納趕出了這場(chǎng)游戲,但是埃斯納仍然在外部當(dāng)?shù)谝淮蠊蓶|,而且董事會(huì)隨后立即請(qǐng)了一幫有效的經(jīng)理班子,現(xiàn)在呢,這個(gè)迪斯尼的股價(jià)越漲越高,而埃斯納在門外笑得更歡,這就是對(duì)經(jīng)營(yíng)層激勵(lì)的風(fēng)險(xiǎn)。
當(dāng)年,惠普的老總卡莉被惠普找去以后,惠普認(rèn)為卡莉會(huì)給惠普帶來(lái)一個(gè)非常好的前景,三年以后呢,惠普董事會(huì)突然意識(shí)到,卡莉只不過(guò)是一個(gè)營(yíng)銷人員,應(yīng)該立即把他解雇,于是卡莉開始了一場(chǎng)漫長(zhǎng)的自保,其自保手段里面最重要的一個(gè)因素就是和康柏合作,并且說(shuō)服老惠普的兩個(gè)創(chuàng)始人的后代以外的所有的股東,所有的重要股東差不多都被說(shuō)服了。在最后投票的時(shí)候,惠普家族只能看著,老惠普的惠克利和另外那個(gè)什么的子孫們只能看著卡莉闖關(guān)成功,和康柏合作。而在合作以后,更離不開卡莉了,因?yàn)楫?dāng)初談的這么大一個(gè)合并案,至少要看三年期間,因此卡莉又用了三年,毫無(wú)業(yè)績(jī)地被惠普踢出來(lái)。我們看到,如果要給的經(jīng)理班子激勵(lì)的話,你是否能夠保證這個(gè)激勵(lì)不成為反手锏,不成為負(fù)面因素,卡莉當(dāng)年的激勵(lì)里面一個(gè)很重要的因素就是如果合并成功,他和康柏的原任的老總之間一共會(huì)分享將近兩億美金的期權(quán),也正是這兩億美金的期權(quán)打動(dòng)了康柏原來(lái)的老總,答應(yīng)了這個(gè)合作案。
之所以會(huì)產(chǎn)生公司治理風(fēng)險(xiǎn),其根本的原因在于公司這種企業(yè)組織形式的本身。股權(quán)結(jié)構(gòu)——公司股權(quán)的集中與分散程度是產(chǎn)生公司治理風(fēng)險(xiǎn)的重要原因。公司股權(quán)高度分散,則易于出現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)層的道德風(fēng)險(xiǎn)。公司股權(quán)集中程度較高,易于出現(xiàn)大股東損害小股東利益的風(fēng)險(xiǎn)。
四、治理層面風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避
1、優(yōu)化治理結(jié)構(gòu)
一是優(yōu)化公司治理的結(jié)構(gòu),股東會(huì)中基于股權(quán)結(jié)構(gòu)的股東利益保護(hù)與權(quán)力的平等行使,董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及其各專門委員會(huì)等內(nèi)部辦事機(jī)構(gòu)的構(gòu)建;
二是如何在構(gòu)建的各個(gè)機(jī)構(gòu)之間配置權(quán)力、責(zé)任,如何實(shí)現(xiàn)權(quán)力的制衡,以防止權(quán)力的濫用或不作為。
2、建立科學(xué)的評(píng)價(jià)及激勵(lì)約束機(jī)制的構(gòu)建
主要是解決二個(gè)問(wèn)題:
一是委托人如何評(píng)價(jià)代理人的業(yè)績(jī),如何構(gòu)建公司績(jī)效管理與評(píng)價(jià)體系。包括董事會(huì)如何評(píng)價(jià)管理層的經(jīng)營(yíng)績(jī)效,股東如何評(píng)價(jià)董事會(huì)的經(jīng)營(yíng)決策效果;
二是委托人如何激勵(lì)代理人為實(shí)現(xiàn)構(gòu)建公司的目標(biāo)而努力工作。作為委托人的股東如何為董事會(huì)、管理層成員提供適當(dāng)?shù)募?lì)措施,以保證作為代理人的董事會(huì)、管理層能夠正當(dāng)履行職責(zé),實(shí)現(xiàn)股東創(chuàng)立公司的目的。
3、處理好公司的外部治理問(wèn)題
主要包括兩個(gè)方面:
一是公司在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持適當(dāng)?shù)匚唬?
二是公司應(yīng)當(dāng)滿足政府的監(jiān)管要求,并與社會(huì)及其他相關(guān)利益集團(tuán)保持有效溝通。
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