國家稅務總局印發(fā)了《關于增值稅發(fā)票開具有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第16號，以下簡稱“16號公告”），自2017年7月1日起施行。

1.增值稅普通發(fā)票填寫納稅人識別號，是否為強制規(guī)定呢？

答：是的。16號公告中“銷售方為其開具增值稅普通發(fā)票時，應在……”，這種表述是強制的意思。

2.開給個人的普通發(fā)票，是否需要對方的身份證號碼？

答：根據《國家稅務總局關于增值稅發(fā)票開具有關問題的公告》（國家稅務總局公告2017年第16號）第一條第一款規(guī)定，購買方為企業(yè)的，索取增值稅普通發(fā)票時，應當向銷售方提供納稅人識別號或統(tǒng)一社會信用代碼。

所以，16號公告不適用給個人開具普通發(fā)票的情形。

3.購買方是政府機構、事業(yè)單位的，是否只填寫開票名稱？

答：根據16號公告第一條第一款明確，本公告所稱企業(yè)包括公司、非公司制企業(yè)法人、企業(yè)分支機構、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)和其他企業(yè)。

所以16號公告不適用給政府機構和事業(yè)單位中的非企業(yè)單位開具發(fā)票信息。

4.取得未填寫納稅人識別號的普通發(fā)票是否可以報銷入賬？

答：根據16號公告第一條第一款的表述，取得開票日期為2017年7月1日后的普通發(fā)票，如果未填寫納稅人識別號的，屬于不符合規(guī)定的發(fā)票，不得作為稅收憑證用于辦理涉稅業(yè)務，如計稅、退稅、抵免等。

5.國外客戶沒有信息，出口企業(yè)的發(fā)票如何填寫？

答： 購買方為國外客戶的，不適用16號公告的規(guī)定。

6.卷式增值稅發(fā)票及手工發(fā)票，沒有可以寫納稅人識別號的地方怎么辦？

答：只要是增值稅普通發(fā)票，且有購買方納稅人識別號欄次的，均應按16號公告規(guī)定執(zhí)行。發(fā)票上沒有購買方納稅人識別號欄次的，不適用16號公告規(guī)定。

7.發(fā)票上要填寫稅號，那其他欄目如何聯(lián)系地址、電話及開戶行是否要填寫？

答：現行法規(guī)僅對納稅人索取增值稅專用發(fā)票時，須向銷售方提供地址電話、開戶行及賬號信息，普通發(fā)票上是否填寫聯(lián)系地址、電話及開戶行，目前未做強制要求。

8. 如果在7月份報銷的單據里面，有6月份開具的無統(tǒng)一社會信用代碼的增值稅普通發(fā)票，能在7月份作為稅收憑證嗎？

答：可以的。以開票日期為準，開票日期為7月1日之后的，必須有統(tǒng)一社會信用代碼或者納稅人識別號。

9.那以后發(fā)票都不可以寫“辦公用品”了嗎？

答：16號公告針對的是籠統(tǒng)開票行為，比如“”辦公用品”、“材料一批”這樣的籠統(tǒng)開具行為，但并不是說“辦公用品”發(fā)票就一定不能再開了。

《商品和服務稅收分類與編碼》中有一個明細類別是“紙制文具及辦公用品”，因此，發(fā)票摘要寫“紙制文具及辦公用品”是符合規(guī)范的。

10. 如何按商品和服務編碼規(guī)范開票？

答：按實際銷售內容開具發(fā)票并非新規(guī)。稅務部門已考慮編碼推行使用的漸進過程，“辦公用品”或“食品”等原較籠統(tǒng)的項目需要按下一級明細開具，具體明細到什么程度，允許企業(yè)視核算或管理要求而定，并取決于消費者需要。

11.那么可以開具“禮品”發(fā)票嗎？

答：《商品和服務稅收分類與編碼》中并沒有“禮品”這個類別，企業(yè)賣什么必須開具什么，不能籠統(tǒng)寫“禮品”。例如禮品是紅酒、茶葉、筆等，就如實開具。