稅收優(yōu)惠目錄發(fā)布 平潭引資環(huán)境更優(yōu)

3月27日，《平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和相關(guān)優(yōu)惠政策正式對外發(fā)布，對設(shè)在福建平潭的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。有企業(yè)界人士認為，15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率將使平潭成為我國東部地區(qū)在企業(yè)所得稅方面最優(yōu)惠的區(qū)域。

“真的沒想到，真的沒想到，政策落實這么快，真是馬年馬上有實惠。”小王連續(xù)用兩個“沒想到”向記者表達了他心中欣喜與激動之情。4月2日下午，小王帶著相關(guān)資料走進平潭實驗區(qū)地稅局辦稅服務(wù)廳，用了不到兩分鐘，就拿著減免稅告知通知書和納稅申報表走了出來，共享受6775.16元的優(yōu)惠。小王所在的公司是優(yōu)惠政策及優(yōu)惠目錄下發(fā)以來第一批享受優(yōu)惠政策的企業(yè)。

3月27日，《平潭綜合實驗區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》（以下簡稱《優(yōu)惠目錄》）和相關(guān)優(yōu)惠政策正式對外發(fā)布，對設(shè)在福建平潭的鼓勵類產(chǎn)業(yè)企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。政策一發(fā)布立即在平潭企業(yè)界引起熱議，平潭臺灣同胞投資企業(yè)協(xié)會會長李云輝表示，臺商對這項優(yōu)惠政策期盼已久。據(jù)了解，《優(yōu)惠目錄》共5大類127條，其中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)74條、服務(wù)業(yè)18條、農(nóng)業(yè)及海洋產(chǎn)業(yè)10條、生態(tài)環(huán)保業(yè)9條、公共設(shè)施管理業(yè)16條，全部屬于《平潭綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》中已規(guī)定的產(chǎn)業(yè)類型。

2011年11月，國務(wù)院批復(fù)《平潭綜合實驗區(qū)總體發(fā)展規(guī)劃》，其中提出，“在制定產(chǎn)業(yè)準入及優(yōu)惠目錄的基礎(chǔ)上，對平潭符合條件的企業(yè)減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。產(chǎn)業(yè)準入及優(yōu)惠目錄分別由發(fā)改委、財政部會同有關(guān)部門制定”。2013年2月，國家發(fā)改委正式批復(fù)《平潭綜合實驗區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》。

“政策力度之大，覆蓋面之廣，在全國其他地區(qū)比較少見。”平潭地稅局征管處高處長介紹說：“實驗區(qū)成立以后，征管戶數(shù)以年均35%以上的速度在增長，從2009年單位納稅人不足1000戶到現(xiàn)在接近4000戶，預(yù)計《優(yōu)惠目錄》全面推開后，這個數(shù)字還會再增加。”記者從平潭地稅局了解到，2013年，該局共組織各項收入15.5億元，同比增長40.7%。其中，稅收13.2億元，同比增長44.4%；今年3月，該局組織各項收入9797萬元，同比增收1526萬元，增長18.4％。其中，稅收7989萬元，同比增收1095萬元，增長15.9％。

平潭實驗區(qū)地稅局的相關(guān)人士說，《優(yōu)惠目錄》公布后，該局第一時間梳理了去年至今的稅款入庫情況，其中高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)入庫稅款保持良好增速。《優(yōu)惠目錄》中高技術(shù)產(chǎn)業(yè)占據(jù)74條，足以顯示政策的導(dǎo)向，有利于促進高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)升級換代。

據(jù)了解，今年3月，平潭實驗區(qū)地稅入庫稅款中表現(xiàn)較為突出的是建筑業(yè)和金融業(yè)稅收。數(shù)據(jù)顯示，3月建筑業(yè)入庫稅款2388萬元，同比增收1016萬元，增長74％；第一季度累計入庫9228萬元，增收1147萬元，增長14.2％。3月金融業(yè)入庫稅款512萬元，增收150萬元，增長41.4％；第一季度累計入庫3663萬元，增收876萬元，增長31.4％。

福建社科院專家表示，《優(yōu)惠目錄》內(nèi)容明確，重點突出。新的稅收優(yōu)惠政策對于鼓勵發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和小型微利企業(yè)，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，鼓勵基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁業(yè)及環(huán)境保護與節(jié)能節(jié)水，支持安全生產(chǎn)等都將發(fā)揮重要作用。

中區(qū)育成聯(lián)盟秘書長林英杰說，原先平潭政策已經(jīng)非常有優(yōu)勢了，這一政策的出臺將增加企業(yè)家來平潭投資的決心，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅，勢必會吸引大量企業(yè)來平潭落地。

有企業(yè)界人士認為，15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率將使平潭成為我國東部地區(qū)在企業(yè)所得稅方面最優(yōu)惠的區(qū)域。

平潭地稅的相關(guān)人士表示，此次發(fā)布的企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄涵蓋的五大產(chǎn)業(yè)，大多是臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，對平潭承接臺灣優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加強兩岸產(chǎn)業(yè)合作，加快兩岸產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補、深度融合將起到積極的作用。據(jù)福建省工商局統(tǒng)計，截至今年1月底，平潭綜合實驗區(qū)實有外商投資企業(yè)達200戶，同比增長50%，累計投資總額達14.9億美元、注冊資本7.06億美元、外方投資額達5.47億美元，其中臺資企業(yè)戶數(shù)達144戶，占外資企業(yè)總數(shù)的72%。（中國稅務(wù)報記者 陳榮富 通訊員 杜靜 鄭昊）