新政策與舊規(guī)定相比,其核心變化為:將符合條件年金的納稅義務(wù)發(fā)生時間從繳付環(huán)節(jié)遞延到支付環(huán)節(jié)。
《財政部、人力資源社會保障部和國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金、職業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題的通知》(財稅〔2013〕103號)規(guī)定,從2014年1月1日開始對企業(yè)年金、職業(yè)年金施行新的個人所得稅計稅辦法。同時廢止《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅征收管理有關(guān)問題的通知》(國稅函〔2009〕694號)、《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)年金個人所得稅有關(guān)問題補充規(guī)定的公告》(國家稅務(wù)總局公告2011年第9號)。結(jié)合《企業(yè)年金試行辦法》(原勞動和社會保障部令第20號)、《事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法》(國辦發(fā)〔2011〕37號),對新政作如下分析。
新規(guī)定主要就年金(包括企業(yè)年金和職業(yè)年金)運行的三個環(huán)節(jié)(繳付、基金運作分紅和領(lǐng)。┲械纳娑悊栴}作了規(guī)定。
(一)年金繳付的個稅處理
1.單位繳付部分,在計入個人賬戶時,在以下標準內(nèi),暫不繳納個人所得稅:
(1)企業(yè)年金:根據(jù)《企業(yè)年金試行辦法》,企業(yè)繳費每年不超過本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12,在此基礎(chǔ)上按照企業(yè)年金方案規(guī)定比例計算的數(shù)額計入個人賬戶部分;
(2)職業(yè)年金:根據(jù)《事業(yè)單位職業(yè)年金試行辦法》,單位繳納比例最高不超過本單位上年度繳費工資基數(shù)(崗位工資和薪級工資之和)的8%,在此基礎(chǔ)上按照職業(yè)年金方案規(guī)定比例計算的數(shù)額計入個人賬戶部分。
超過上述標準繳付的單位繳費部分,應(yīng)并入個人當期的工資、薪金所得,由發(fā)放單位代扣代繳個人所得稅。
2.個人繳付部分,在不超過本人繳費工資計稅基數(shù)的4%標準內(nèi)的部分,暫從個人當期的應(yīng)納稅所得額中扣除。超過規(guī)定限額標準繳付的年金個人繳費部分,不得從當期的應(yīng)納稅所得額扣除,依法計征個人所得稅。本人繳費工資計稅基數(shù)區(qū)別以下情況確定:
(1)企業(yè)年金:本人上一年度月平均工資
(2)職業(yè)年金:職工崗位工資+薪級工資
本人繳費工資計稅基數(shù)不得超過職工工作地所在地區(qū)城市上一年度職工月平均工資的300%。
(二)年金基金運作分紅的個稅處理
年金基金投資運營收益分配計入個人賬戶時,個人暫不繳納個人所得稅。
(三)年金領(lǐng)取的個稅處理
基本原則:退休后按月領(lǐng)取的年金,全額按照“工資、薪金所得”項目適用的稅率計征個人所得稅;按季或者按年領(lǐng)取的年金,平均分攤計入各月,每月領(lǐng)取額全額按照“工資、薪金所得”項目適用的稅率計征個人所得稅。
按照繳付年金的時間不同,可以分為以下2種情況:
1.年金自2014年1月1日以后開始繳付:個人所得稅計算按照上述基本原則執(zhí)行。
2.年金在2014年1月1日之前開始繳付,在2014年1月1日以后領(lǐng)取的,允許其從領(lǐng)取的年金中減除在新規(guī)定實施前繳付的年金單位繳費和個人繳費且已經(jīng)繳納個人所得稅的部分,其余額按照基本原則征稅。
基本公式:應(yīng)納稅所得額=領(lǐng)取的年金×(1-2014年1月1日前繳付的年金繳付金額/全部繳費金額)
一次性領(lǐng)取的,以下2種情況允許將一次性領(lǐng)取的年金個人賬戶資金或余額按12個月分攤到各月,就其每月分攤額,計征個人所得稅。
(1)個人因出境定居而一次性領(lǐng)取的年金個人賬戶資金,
(2)個人死亡后其指定的受益人或法定繼承人一次性領(lǐng)取的年金個人賬戶余額,
除上述情況外,不允許分攤,而是按其一次性領(lǐng)取的總額,單獨作為一個月的工資薪金所得計征個人所得稅。