2005-08-29 14:55 來源：現(xiàn)代財經·崔菲
內部會計控制是指單位內部建立和健全會計組織，為確保會計數(shù)據(jù)的真實正確和財產物資的安全完整而設置的各種會計處理程序和方法。它是管理現(xiàn)代化的必然產物，是進行科學管理的主要工具和手段。新修訂的《會計法》十分強調單位內部會計控制的重要作用，尤其是對會計信息質量控制制度進行了明確的規(guī)定。會計信息失真及故意造假在很大程度上都可歸結為會計內部控制的實施不足以及缺少完備的會計信息管理制度。因此，在網絡會計系統(tǒng)中，建立與完善內部控制制度，保證會計信息的質量和財產物資的完整，就成了當前最為緊迫的問題。
一、網絡技術的應用給企業(yè)內部會計控制帶來的風險
隨著計算機技術，特別是網絡技術的發(fā)展和應用，傳統(tǒng)的手工會計系統(tǒng)正在向電算化會計系統(tǒng)及網絡會計系統(tǒng)方向發(fā)展，傳統(tǒng)會計將以提供財務信息為主。這無疑是單位管理手段的巨大進行步，并會極大地促進會計工作效率的提高，但同時也給單位內部控制帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。
1.會計數(shù)據(jù)處理集中化、程序化所帶來的風險
網絡會計的內部控制，在很大程度上取決于這些會計信息中運行的應用程度的質量。一旦這些應用程序中出現(xiàn)問題，便會嚴重危害系統(tǒng)安全。畢竟會計人員不能全面掌握計算機程序的處理技術，因此很難及時發(fā)現(xiàn)這些漏洞。這樣，在專業(yè)人員找到這些程序漏洞之前，會計系統(tǒng)將多次重復同一錯誤，并將造成一定的損失。這是手工會計系統(tǒng)不會遇到的新問題。
2.原始憑證數(shù)字化使得會計信息易被偽造和篡改
在手工會計系統(tǒng)中，原始憑證是以紙張為載體的，很難不露痕跡地加以修改或偽造。但隨著電子商務的發(fā)展，一些單位的原始憑證也如同記賬憑證、會計賬簿或會計報表一樣，已實現(xiàn)數(shù)字化、電子化-即以數(shù)字形式存儲。這些無紙憑證極易被篡改或偽造而不留任何痕跡，從而弱化了紙質原始憑證所具有的較強的控制功能，給內部會計控制帶來了新的難題。另外，磁盤、光盤容易損壞，一旦受損則很難加以修復，這更使數(shù)字化的會計信息丟失或毀壞的風險加大。
3.網絡會計的開放性增加了會計信息失真的風險
網絡技術是計算機發(fā)展的必然趨勢，但網絡環(huán)境具有開放性的特點，給會計信息系統(tǒng)的內部控制帶來了許多新問題。如在網絡環(huán)境下，信息來源呈多樣性，可能會導致審計線索紊亂；大量會計信息通過網絡通訊路線傳輸，有可能被非法竊取甚至篡改；網絡會計系統(tǒng)還可能遭受“病毒”入侵等等。總之，網絡環(huán)境的開放性和動態(tài)性，勢將加劇網絡會計信息失真的風險，加大網絡會計控制的難度。
二、網絡會計系統(tǒng)中會計內部控制面臨的新問題
高速發(fā)展的計算機技術，在給會計信息系統(tǒng)增強內部控制提供手段的同時，也給其安全帶來了許多新問題，應當引起人們的高度重視。
1.電子商務的普及將給內部會計控制帶來新的挑戰(zhàn)
隨著計算機技術的迅猛發(fā)展，電子商務將逐步普及�；陔娮由虅盏膯螕�(jù)電子化、貨幣電子化的網上銀行結算，雖然加快了資金周轉速度，但給會計信息系統(tǒng)帶來的麻煩將是空前的。一旦企業(yè)全部原始憑證都采用數(shù)字格式，實現(xiàn)了電子化，那樣電子單據(jù)的可信程度就顯得非常重要。但直到目前為止，相關的技術并不成熟，相應的法規(guī)也不夠完善，這將給網絡會計系統(tǒng)的內部控制帶來極大的困難和挑戰(zhàn)。
2.網絡會計系統(tǒng)的復雜使得內部稽核和審計難度加大
網絡會計系統(tǒng)是一個由計算機硬件、軟件、操作人員和各種操作規(guī)程構成的復雜的系統(tǒng)。該系統(tǒng)將許多不相容職責相對集中，加大了舞弊的可能性；系統(tǒng)信息以電子數(shù)據(jù)的形式存儲，也容易被修改、刪除或偽造。系統(tǒng)設計主要強調會計核算的要求，對審計工作的需要考慮得很少，這些往往導致系統(tǒng)留下的審計線索很少，稽核與審計必須運用更復雜的審核技術，且要花費更多的時間并付出更高的代價。這樣會計人員只有既懂會計專業(yè)知識又要精通計算機技術特別是網絡技術，才能勝任這項工作，這無疑將加大稽核與審計的技術難度。
3.網絡會計對會計人員素質提出更高要求
會計網絡系統(tǒng)不同于以往的手工環(huán)境下會計信息系統(tǒng)，更有別于手工記賬，遂產生了系統(tǒng)管理以及系統(tǒng)維護等新的會計崗位，對會計人員自身專業(yè)知識水平、法律意識以及職業(yè)道德等諸多方面的綜合素質提出更高的要求。會計的網絡化要求會計從業(yè)人員不但具備較高的會計專業(yè)知識，還要精通相應的計算機知識，包括計算機操作、編程、維護及網絡技能等。作為現(xiàn)代企業(yè)經營者，不但要求會計掌握專業(yè)知識，還應對會計人員進行職業(yè)道德教育。在計算機技術普及的今天，濫用計算機技術的事件時有發(fā)生。如果不對會計人員的道德素質提出更高的要求，培養(yǎng)會計人員的法律、道德意識，勢將造成不良后果。
