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法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀與前景展望

2008-08-13 17:51 來源:陳慧慧

  摘 要:法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,在我國(guó)處于起步階段。發(fā)展、完善法務(wù)會(huì)計(jì),對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廉政建設(shè)都有重要意義。

  關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);法務(wù)會(huì)計(jì)

  法務(wù)會(huì)計(jì)最早出現(xiàn)于美國(guó)20世紀(jì)70年代末80年代初,它的出現(xiàn)主要與當(dāng)時(shí)的內(nèi)部股票舞弊案以及儲(chǔ)蓄信貸行業(yè)的丑聞?dòng)嘘P(guān)。這些舞弊案件很大程度上是通過會(huì)計(jì)造假來實(shí)現(xiàn)的,一方面使投資人的利益遭受了巨額損失,另一方面更嚴(yán)重的是社會(huì)公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序喪失了信心。政府為了改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)公眾的信心,必然要對(duì)經(jīng)濟(jì)丑聞進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查單位的賬簿及相關(guān)憑證就成為了最主要的線索,而能對(duì)這些書面證據(jù)進(jìn)行專業(yè)、直接、有效的判斷和追索的是會(huì)計(jì)的專業(yè)人士———法務(wù)會(huì)計(jì)。

  至今為止,法務(wù)會(huì)計(jì)在西方已得到普遍運(yùn)用,西方很多政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、私人偵探所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所均擁有相應(yīng)的法務(wù)會(huì)計(jì)人員。據(jù)《美國(guó)新聞與世界報(bào)告》雜志1996年調(diào)查結(jié)果顯示,在20個(gè)熱門工作中,排在首位的是會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的“法務(wù)會(huì)計(jì)”。何謂法務(wù)會(huì)計(jì)?李若山教授在《論國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì)的需求與供給》一文中,給法務(wù)會(huì)計(jì)作了如下定義:法務(wù)會(huì)計(jì)是特定主體運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、審計(jì)技術(shù)與調(diào)查技術(shù),針對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛中的法律問題,提出自己的專家性意見作為法律鑒定或者在法庭上作證的一門新興行業(yè)。其目的是通過分析經(jīng)濟(jì)案中的資金運(yùn)動(dòng),從相關(guān)會(huì)計(jì)資料中收集會(huì)計(jì)證據(jù),以便證明經(jīng)濟(jì)案件的事實(shí)真相,同時(shí)肩負(fù)著對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的客觀量度的重任,為司法機(jī)關(guān)追問損失和解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供科學(xué)合理的依據(jù)。它是會(huì)計(jì)的一門新興學(xué)科,提供上述會(huì)計(jì)的主體就是法務(wù)會(huì)計(jì)人員。

  一、法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀

  在我國(guó),法務(wù)會(huì)計(jì)尚處于起步階段,實(shí)踐運(yùn)用面較窄,對(duì)其研究基本上還是空白。就目前來看,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)某種程度上已在實(shí)務(wù)工作中得到一定程度的開展,但主要限于經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查。一些重大經(jīng)濟(jì)案件由檢察院立案后,聘請(qǐng)國(guó)家審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門的人員施以聯(lián)合審查,調(diào)查并搜集犯罪嫌疑人有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪情況的事實(shí),為訴訟提供有力的證據(jù),這也是我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的雛形。但與西方國(guó)家相比,我國(guó)在法務(wù)會(huì)計(jì)方面的發(fā)展還存在以下問題:

 。ㄒ唬I(yè)務(wù)范圍過窄,工作程序和方法缺乏規(guī)范化指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和度量標(biāo)準(zhǔn)缺位。若參與的會(huì)計(jì)人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),就會(huì)大大影響所獲取證據(jù)的針對(duì)性和對(duì)經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)的準(zhǔn)確性,不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代司法實(shí)踐發(fā)展的需求。

  (二)現(xiàn)階段我國(guó)尚處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期,由此產(chǎn)生的有關(guān)制度的不完備,也在一定程度上阻礙了法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。如對(duì)于我國(guó)現(xiàn)已普遍開展的經(jīng)濟(jì)犯罪案件的審查,或者由檢察院下設(shè)的經(jīng)濟(jì)庭進(jìn)行有關(guān)的檢查,或者由檢查機(jī)關(guān)聘請(qǐng)國(guó)家審計(jì)人員協(xié)助調(diào)查,這顯然使得調(diào)查形式及調(diào)查過程缺乏足夠和應(yīng)有的獨(dú)立性,進(jìn)而影響所收集證據(jù)的證明力。

  (三)法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)的一個(gè)新的領(lǐng)域,但我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展較晚,規(guī)模遠(yuǎn)不及國(guó)外的會(huì)計(jì)公司,隨著國(guó)外公司的涌入,將加劇它們之間的競(jìng)爭(zhēng),加速優(yōu)勝劣汰進(jìn)度;加之許多理論工作者或?qū)I(yè)人士對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)知之甚少,更談不上研究有關(guān)其規(guī)范的工作程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德等。實(shí)踐的發(fā)展離不開理論的指導(dǎo),理論上的欠缺成為制約法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。

  二、促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的思考與建議

  (一)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),積極開展法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究。建議政府應(yīng)當(dāng)不斷引導(dǎo)會(huì)計(jì)界或者成立課題組進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究,借鑒國(guó)際上成熟的經(jīng)驗(yàn),建立起與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系與行為準(zhǔn)則,以推動(dòng)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。

  (二)大力發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),健全社會(huì)主義法制。法務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范,不但要建立健全各種法律保障體系,而且更要關(guān)注已頒布實(shí)施的各種法律制度的規(guī)范狀況和執(zhí)行力度,并對(duì)這種執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行歸類量化,認(rèn)真確認(rèn),真正做到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展建立一個(gè)良好的外部法律環(huán)境。

 。ㄈ┡囵B(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才。法務(wù)會(huì)計(jì)作為處理會(huì)計(jì)法律事務(wù)的新興行業(yè),需求更高層次的會(huì)計(jì)人才。其從業(yè)人員不但要具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)和豐富的會(huì)計(jì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),而且還要掌握相關(guān)法律知識(shí)和證據(jù)規(guī)則知識(shí),具有高尚的職業(yè)道德、獨(dú)立敬業(yè)的精神。只有這樣,才能充分利用自身的發(fā)現(xiàn),在法庭上配合律師工作,維護(hù)法律的尊嚴(yán),保護(hù)客戶的利益。

  我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)(主要指注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè))從某種意義上講尚屬于“幼稚行業(yè)”,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)也相對(duì)較低,總體看來,中國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)屬于“高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”。另外,我國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管的效率相對(duì)有限,企業(yè)的激勵(lì)與約束機(jī)制、法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全,所有者與經(jīng)營(yíng)者、投資方與籌資方、債權(quán)方與債務(wù)方、政府等主體之間的利益沖突層出不窮。在加大開放力度的過程中,利益沖突升級(jí)在所難免,會(huì)計(jì)職業(yè)屢被卷入訴訟浪潮之中是可以理解的。因此,法務(wù)會(huì)計(jì)研究面臨著相當(dāng)艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而換一個(gè)角度來看,這也是發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)研究的大好機(jī)遇。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的法制建設(shè)將不斷健全,法務(wù)會(huì)計(jì)的環(huán)境也越來越好,法務(wù)會(huì)計(jì)及其重要性將會(huì)日益被社會(huì)所承認(rèn),被人們所認(rèn)識(shí),對(duì)于既懂會(huì)計(jì)又懂法律的會(huì)計(jì)人才———法務(wù)會(huì)計(jì)的需求將越來越多。

  參考文獻(xiàn):

  [1]蓋地適應(yīng)21世紀(jì)的會(huì)計(jì)人才———法務(wù)會(huì)計(jì)[J]財(cái)會(huì)通訊,1999,(5):7-8

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  [3]李若山等論國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì)的需求與供給———兼論法務(wù)會(huì)計(jì)與新《會(huì)計(jì)法》的關(guān)系[J]會(huì)計(jì)研究,2000,(11)