2008-08-13 17:51 來(lái)源:陳慧慧
摘 要:法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)學(xué)的一個(gè)分支學(xué)科,在我國(guó)處于起步階段。發(fā)展、完善法務(wù)會(huì)計(jì),對(duì)于加強(qiáng)社會(huì)主義法制建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和廉政建設(shè)都有重要意義。
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì);法務(wù)會(huì)計(jì)
法務(wù)會(huì)計(jì)最早出現(xiàn)于美國(guó)20世紀(jì)70年代末80年代初,它的出現(xiàn)主要與當(dāng)時(shí)的內(nèi)部股票舞弊案以及儲(chǔ)蓄信貸行業(yè)的丑聞?dòng)嘘P(guān)。這些舞弊案件很大程度上是通過(guò)會(huì)計(jì)造假來(lái)實(shí)現(xiàn)的,一方面使投資人的利益遭受了巨額損失,另一方面更嚴(yán)重的是社會(huì)公眾對(duì)經(jīng)濟(jì)秩序喪失了信心。政府為了改善經(jīng)濟(jì)環(huán)境,增強(qiáng)社會(huì)公眾的信心,必然要對(duì)經(jīng)濟(jì)丑聞進(jìn)行調(diào)查,被調(diào)查單位的賬簿及相關(guān)憑證就成為了最主要的線索,而能對(duì)這些書(shū)面證據(jù)進(jìn)行專業(yè)、直接、有效的判斷和追索的是會(huì)計(jì)的專業(yè)人士———法務(wù)會(huì)計(jì)。
至今為止,法務(wù)會(huì)計(jì)在西方已得到普遍運(yùn)用,西方很多政府機(jī)構(gòu)、司法機(jī)關(guān)、私人偵探所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所均擁有相應(yīng)的法務(wù)會(huì)計(jì)人員。據(jù)《美國(guó)新聞與世界報(bào)告》雜志1996年調(diào)查結(jié)果顯示,在20個(gè)熱門(mén)工作中,排在首位的是會(huì)計(jì)領(lǐng)域中的“法務(wù)會(huì)計(jì)”。何謂法務(wù)會(huì)計(jì)?李若山教授在《論國(guó)際法務(wù)會(huì)計(jì)的需求與供給》一文中,給法務(wù)會(huì)計(jì)作了如下定義:法務(wù)會(huì)計(jì)是特定主體運(yùn)用會(huì)計(jì)知識(shí)、財(cái)務(wù)知識(shí)、審計(jì)技術(shù)與調(diào)查技術(shù),針對(duì)經(jīng)濟(jì)糾紛中的法律問(wèn)題,提出自己的專家性意見(jiàn)作為法律鑒定或者在法庭上作證的一門(mén)新興行業(yè)。其目的是通過(guò)分析經(jīng)濟(jì)案中的資金運(yùn)動(dòng),從相關(guān)會(huì)計(jì)資料中收集會(huì)計(jì)證據(jù),以便證明經(jīng)濟(jì)案件的事實(shí)真相,同時(shí)肩負(fù)著對(duì)經(jīng)濟(jì)損失的客觀量度的重任,為司法機(jī)關(guān)追問(wèn)損失和解決經(jīng)濟(jì)糾紛提供科學(xué)合理的依據(jù)。它是會(huì)計(jì)的一門(mén)新興學(xué)科,提供上述會(huì)計(jì)的主體就是法務(wù)會(huì)計(jì)人員。
一、法務(wù)會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀
在我國(guó),法務(wù)會(huì)計(jì)尚處于起步階段,實(shí)踐運(yùn)用面較窄,對(duì)其研究基本上還是空白。就目前來(lái)看,我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)某種程度上已在實(shí)務(wù)工作中得到一定程度的開(kāi)展,但主要限于經(jīng)濟(jì)犯罪領(lǐng)域有關(guān)案件的審查。一些重大經(jīng)濟(jì)案件由檢察院立案后,聘請(qǐng)國(guó)家審計(jì)、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)的人員施以聯(lián)合審查,調(diào)查并搜集犯罪嫌疑人有關(guān)經(jīng)濟(jì)犯罪情況的事實(shí),為訴訟提供有力的證據(jù),這也是我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的雛形。但與西方國(guó)家相比,我國(guó)在法務(wù)會(huì)計(jì)方面的發(fā)展還存在以下問(wèn)題:
。ㄒ唬I(yè)務(wù)范圍過(guò)窄,工作程序和方法缺乏規(guī)范化指導(dǎo),經(jīng)濟(jì)損失確認(rèn)和度量標(biāo)準(zhǔn)缺位。若參與的會(huì)計(jì)人員不具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),就會(huì)大大影響所獲取證據(jù)的針對(duì)性和對(duì)經(jīng)濟(jì)損失估計(jì)的準(zhǔn)確性,不能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代司法實(shí)踐發(fā)展的需求。
。ǘ┈F(xiàn)階段我國(guó)尚處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的初期,由此產(chǎn)生的有關(guān)制度的不完備,也在一定程度上阻礙了法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。如對(duì)于我國(guó)現(xiàn)已普遍開(kāi)展的經(jīng)濟(jì)犯罪案件的審查,或者由檢察院下設(shè)的經(jīng)濟(jì)庭進(jìn)行有關(guān)的檢查,或者由檢查機(jī)關(guān)聘請(qǐng)國(guó)家審計(jì)人員協(xié)助調(diào)查,這顯然使得調(diào)查形式及調(diào)查過(guò)程缺乏足夠和應(yīng)有的獨(dú)立性,進(jìn)而影響所收集證據(jù)的證明力。
(三)法務(wù)會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)的一個(gè)新的領(lǐng)域,但我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)發(fā)展較晚,規(guī)模遠(yuǎn)不及國(guó)外的會(huì)計(jì)公司,隨著國(guó)外公司的涌入,將加劇它們之間的競(jìng)爭(zhēng),加速優(yōu)勝劣汰進(jìn)度;加之許多理論工作者或?qū)I(yè)人士對(duì)法務(wù)會(huì)計(jì)知之甚少,更談不上研究有關(guān)其規(guī)范的工作程序與方法、執(zhí)業(yè)規(guī)范與職業(yè)道德等。實(shí)踐的發(fā)展離不開(kāi)理論的指導(dǎo),理論上的欠缺成為制約法務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)發(fā)展的“瓶頸”。
二、促進(jìn)法務(wù)會(huì)計(jì)發(fā)展的思考與建議
(一)借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),積極開(kāi)展法務(wù)會(huì)計(jì)理論研究。建議政府應(yīng)當(dāng)不斷引導(dǎo)會(huì)計(jì)界或者成立課題組進(jìn)行法務(wù)會(huì)計(jì)的理論研究,借鑒國(guó)際上成熟的經(jīng)驗(yàn),建立起與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的法務(wù)會(huì)計(jì)理論體系與行為準(zhǔn)則,以推動(dòng)我國(guó)法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展。
。ǘ┐罅Πl(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),健全社會(huì)主義法制。法務(wù)會(huì)計(jì)強(qiáng)調(diào)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)秩序的規(guī)范,不但要建立健全各種法律保障體系,而且更要關(guān)注已頒布實(shí)施的各種法律制度的規(guī)范狀況和執(zhí)行力度,并對(duì)這種執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行歸類量化,認(rèn)真確認(rèn),真正做到各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,為法務(wù)會(huì)計(jì)的發(fā)展建立一個(gè)良好的外部法律環(huán)境。
。ㄈ┡囵B(yǎng)法務(wù)會(huì)計(jì)人才。法務(wù)會(huì)計(jì)作為處理會(huì)計(jì)法律事務(wù)的新興行業(yè),需求更高層次的會(huì)計(jì)人才。其從業(yè)人員不但要具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)理論基礎(chǔ)和豐富的會(huì)計(jì)實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn),而且還要掌握相關(guān)法律知識(shí)和證據(jù)規(guī)則知識(shí),具有高尚的職業(yè)道德、獨(dú)立敬業(yè)的精神。只有這樣,才能充分利用自身的發(fā)現(xiàn),在法庭上配合律師工作,維護(hù)法律的尊嚴(yán),保護(hù)客戶的利益。
我國(guó)的會(huì)計(jì)服務(wù)行業(yè)(主要指注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè))從某種意義上講尚屬于“幼稚行業(yè)”,會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)也相對(duì)較低,總體看來(lái),中國(guó)的會(huì)計(jì)職業(yè)屬于“高風(fēng)險(xiǎn)職業(yè)”。另外,我國(guó)資本市場(chǎng)監(jiān)管的效率相對(duì)有限,企業(yè)的激勵(lì)與約束機(jī)制、法人治理結(jié)構(gòu)尚不健全,所有者與經(jīng)營(yíng)者、投資方與籌資方、債權(quán)方與債務(wù)方、政府等主體之間的利益沖突層出不窮。在加大開(kāi)放力度的過(guò)程中,利益沖突升級(jí)在所難免,會(huì)計(jì)職業(yè)屢被卷入訴訟浪潮之中是可以理解的。因此,法務(wù)會(huì)計(jì)研究面臨著相當(dāng)艱巨的任務(wù)和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),而換一個(gè)角度來(lái)看,這也是發(fā)展法務(wù)會(huì)計(jì)研究的大好機(jī)遇。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)的法制建設(shè)將不斷健全,法務(wù)會(huì)計(jì)的環(huán)境也越來(lái)越好,法務(wù)會(huì)計(jì)及其重要性將會(huì)日益被社會(huì)所承認(rèn),被人們所認(rèn)識(shí),對(duì)于既懂會(huì)計(jì)又懂法律的會(huì)計(jì)人才———法務(wù)會(huì)計(jì)的需求將越來(lái)越多。
參考文獻(xiàn):
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活動(dòng)時(shí)間:2018年1月25日——2018年2月8日
活動(dòng)性質(zhì):在線探討