專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，是指審計(jì)機(jī)關(guān)主要采用審計(jì)的方法，對(duì)與財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支有關(guān)或者本級(jí)人民政府交辦的特定事項(xiàng)，向有關(guān)地方政府、部門、單位和個(gè)人進(jìn)行的專門調(diào)查活動(dòng)。其主要的程序要求在于：

    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)列入審計(jì)計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃管理。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的事項(xiàng)主要有國(guó)家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況；行業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況；有關(guān)資金的籌集、分配和使用情況；本級(jí)人民政府交辦、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)以及本級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)確定的其他事項(xiàng)。這些事項(xiàng)即可單獨(dú)確定為專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，亦可結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)，進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，但應(yīng)納入審計(jì)計(jì)劃，實(shí)行計(jì)劃管理。

    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，應(yīng)成立專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組，制定好審計(jì)調(diào)查方案。按照審計(jì)計(jì)劃，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的大小和工作難易程度及要求，指派能足夠勝任該項(xiàng)工作的人員，組成調(diào)查組，確定調(diào)查組組長(zhǎng)，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確責(zé)權(quán)。并由調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)擬定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案報(bào)請(qǐng)審計(jì)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在具體實(shí)施過(guò)程中，依據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展變化，需要對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)整，亦應(yīng)在調(diào)整時(shí)補(bǔ)辦報(bào)批程序和手續(xù)。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查方案涉及的主要內(nèi)容包括調(diào)查的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序、時(shí)間和人員分工等。

    在實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查前，擬定并送達(dá)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書，并索取《審計(jì)文書送達(dá)回證》。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書應(yīng)包括被調(diào)查單位名稱；調(diào)查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和時(shí)間；需要被調(diào)查單位配合工作的具體要求；調(diào)查組組長(zhǎng)及成員名單等內(nèi)容。如果專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是結(jié)合項(xiàng)目審計(jì)開(kāi)展的，可以在項(xiàng)目審計(jì)通知書中明確專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事宜。

    實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查與實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)的方法和要求是基本相同的。實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查的過(guò)程中，主要采取審計(jì)的方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料，與項(xiàng)目審計(jì)一樣，取得的證明材料應(yīng)當(dāng)客觀、相關(guān)、充分和合法，足以證明被調(diào)查事項(xiàng)。取得的有關(guān)重要事項(xiàng)的證明材料，應(yīng)當(dāng)由提供者簽名或者蓋章予以核實(shí)和確認(rèn)。不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計(jì)調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。審計(jì)調(diào)查人員向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個(gè)人調(diào)查時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行出示審計(jì)人員的工作證件和專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查通知書副本的手續(xù)和程序。

    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查組在實(shí)施專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查結(jié)束后，要及時(shí)向派出調(diào)查組的審計(jì)機(jī)關(guān)提交專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時(shí)間；被調(diào)查事項(xiàng)的基本情況；發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題及原因分析；調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議以及其他需反映的情況和問(wèn)題。如果專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是與項(xiàng)目審計(jì)結(jié)合進(jìn)行的，還應(yīng)當(dāng)將審計(jì)報(bào)告中反映的有關(guān)情況與調(diào)查結(jié)果一并匯總，形成專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告。

    審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)認(rèn)真審定專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告，按時(shí)上報(bào)。審計(jì)調(diào)查組向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提交專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告之前，應(yīng)將報(bào)告征求被調(diào)查單位的意見(jiàn)，就報(bào)告中所列的問(wèn)題和情況作進(jìn)一步核實(shí)。審計(jì)機(jī)關(guān)要對(duì)審計(jì)調(diào)查組提交的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審議，審定后上報(bào)。對(duì)本級(jí)人民政府交辦的或?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)自行安排的專項(xiàng)調(diào)查項(xiàng)目，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果報(bào)本級(jí)人民政府和上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)；對(duì)上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)的專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)只將調(diào)查結(jié)果報(bào)告報(bào)上一級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)即可。

    對(duì)專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法作出相應(yīng)的處理處罰。由于專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查取得證明材料的方法主要是審計(jì)方法，在調(diào)查過(guò)程中，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位違反國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)行為，對(duì)此，審計(jì)調(diào)查組應(yīng)及時(shí)報(bào)告審計(jì)機(jī)關(guān)，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)依法作出相應(yīng)的處理處罰。對(duì)于屬于本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的，可直接進(jìn)行處理處罰，但處理處罰要按照項(xiàng)目審計(jì)法定的審計(jì)程序進(jìn)行，程序必須到位和合法。對(duì)不屬本機(jī)關(guān)法定職權(quán)范圍的，應(yīng)向相關(guān)部門和單位進(jìn)行移送，并取得移送的證明文書……

    專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)應(yīng)認(rèn)真建立完整的檔案，加強(qiáng)檔案管理。專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查是審計(jì)機(jī)關(guān)的基本監(jiān)督形式之一，要求將專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的全部相關(guān)材料建立檔案進(jìn)行管理。目前，有關(guān)項(xiàng)目審計(jì)的檔案管理已建立了較完善的制度，專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查事項(xiàng)的檔案管理可參照?qǐng)?zhí)行。