專項審計調(diào)查，是指審計機關(guān)主要采用審計的方法，對與財政收支、財務(wù)收支有關(guān)或者本級人民政府交辦的特定事項，向有關(guān)地方政府、部門、單位和個人進(jìn)行的專門調(diào)查活動。其主要的程序要求在于：

    專項審計調(diào)查事項應(yīng)列入審計計劃，實行計劃管理。專項審計調(diào)查的事項主要有國家財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況；行業(yè)經(jīng)濟活動情況；有關(guān)資金的籌集、分配和使用情況；本級人民政府交辦、上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)以及本級審計機關(guān)確定的其他事項。這些事項即可單獨確定為專項審計調(diào)查項目，亦可結(jié)合項目審計，進(jìn)行專項審計調(diào)查，但應(yīng)納入審計計劃，實行計劃管理。

    專項審計調(diào)查，應(yīng)成立專項審計調(diào)查組，制定好審計調(diào)查方案。按照審計計劃，審計機關(guān)應(yīng)根據(jù)專項審計調(diào)查事項的大小和工作難易程度及要求，指派能足夠勝任該項工作的人員，組成調(diào)查組，確定調(diào)查組組長，實行組長負(fù)責(zé)制，明確責(zé)權(quán)。并由調(diào)查組組長負(fù)責(zé)擬定專項審計調(diào)查方案報請審計機關(guān)批準(zhǔn)。在具體實施過程中，依據(jù)實際情況的發(fā)展變化，需要對專項審計調(diào)查方案進(jìn)行調(diào)整，亦應(yīng)在調(diào)整時補辦報批程序和手續(xù)。專項審計調(diào)查方案涉及的主要內(nèi)容包括調(diào)查的目標(biāo)、范圍、內(nèi)容、程序、時間和人員分工等。

    在實施專項調(diào)查前，擬定并送達(dá)專項審計調(diào)查通知書，并索取《審計文書送達(dá)回證》。專項審計調(diào)查通知書應(yīng)包括被調(diào)查單位名稱；調(diào)查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和時間；需要被調(diào)查單位配合工作的具體要求；調(diào)查組組長及成員名單等內(nèi)容。如果專項審計調(diào)查是結(jié)合項目審計開展的，可以在項目審計通知書中明確專項審計調(diào)查事宜。

    實施專項審計調(diào)查與實施項目審計的方法和要求是基本相同的。實施專項審計調(diào)查的過程中，主要采取審計的方法取得被調(diào)查單位的有關(guān)材料，與項目審計一樣，取得的證明材料應(yīng)當(dāng)客觀、相關(guān)、充分和合法，足以證明被調(diào)查事項。取得的有關(guān)重要事項的證明材料，應(yīng)當(dāng)由提供者簽名或者蓋章予以核實和確認(rèn)。不能取得提供者簽名或者蓋章的，審計調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)注明原因。審計調(diào)查人員向被調(diào)查單位之外的有關(guān)單位和個人調(diào)查時，應(yīng)當(dāng)履行出示審計人員的工作證件和專項審計調(diào)查通知書副本的手續(xù)和程序。

    專項審計調(diào)查組在實施專項審計調(diào)查結(jié)束后，要及時向派出調(diào)查組的審計機關(guān)提交專項審計調(diào)查報告。專項審計調(diào)查報告應(yīng)包括調(diào)查的范圍、內(nèi)容和起止時間；被調(diào)查事項的基本情況；發(fā)現(xiàn)存在的問題及原因分析；調(diào)查結(jié)論和改進(jìn)建議以及其他需反映的情況和問題。如果專項審計調(diào)查是與項目審計結(jié)合進(jìn)行的，還應(yīng)當(dāng)將審計報告中反映的有關(guān)情況與調(diào)查結(jié)果一并匯總，形成專項審計調(diào)查報告。

    審計機關(guān)應(yīng)認(rèn)真審定專項審計調(diào)查報告，按時上報。審計調(diào)查組向?qū)徲嫏C關(guān)提交專項審計調(diào)查報告之前，應(yīng)將報告征求被調(diào)查單位的意見，就報告中所列的問題和情況作進(jìn)一步核實。審計機關(guān)要對審計調(diào)查組提交的專項審計調(diào)查報告進(jìn)行認(rèn)真審議，審定后上報。對本級人民政府交辦的或?qū)徲嫏C關(guān)自行安排的專項調(diào)查項目，應(yīng)將調(diào)查結(jié)果報本級人民政府和上一級審計機關(guān)；對上級審計機關(guān)統(tǒng)一組織或者授權(quán)的專項審計調(diào)查項目，審計機關(guān)只將調(diào)查結(jié)果報告報上一級審計機關(guān)即可。

    對專項審計調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的違反國家財經(jīng)法規(guī)行為，審計機關(guān)應(yīng)依法作出相應(yīng)的處理處罰。由于專項審計調(diào)查取得證明材料的方法主要是審計方法，在調(diào)查過程中，可能會發(fā)現(xiàn)被調(diào)查單位違反國家財經(jīng)法規(guī)行為，對此，審計調(diào)查組應(yīng)及時報告審計機關(guān)，審計機關(guān)應(yīng)依法作出相應(yīng)的處理處罰。對于屬于本機關(guān)法定職權(quán)范圍的，可直接進(jìn)行處理處罰，但處理處罰要按照項目審計法定的審計程序進(jìn)行，程序必須到位和合法。對不屬本機關(guān)法定職權(quán)范圍的，應(yīng)向相關(guān)部門和單位進(jìn)行移送，并取得移送的證明文書……

    專項審計調(diào)查事項應(yīng)認(rèn)真建立完整的檔案，加強檔案管理。專項審計調(diào)查是審計機關(guān)的基本監(jiān)督形式之一，要求將專項審計調(diào)查事項的全部相關(guān)材料建立檔案進(jìn)行管理。目前，有關(guān)項目審計的檔案管理已建立了較完善的制度，專項審計調(diào)查事項的檔案管理可參照執(zhí)行。