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一、職工的范圍
職工薪酬準(zhǔn)則所稱(chēng)的“職工”與《勞動(dòng)法》中的“勞動(dòng)者”相比,既有重合,又有拓展,包括以下三類(lèi)人員:
?。ㄒ唬┡c企業(yè)訂立勞動(dòng)合同的所有人員,含全職、兼職和臨時(shí)職工。按照《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定,企業(yè)作為用人單位與勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同,職工薪酬準(zhǔn)則中的職工首先包括這部分人員,即與企業(yè)訂立了固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定的工作為期限的勞動(dòng)合同的所有人員。
(二)未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同、但由企業(yè)正式任命的人員,如董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員等。按照《公司法》的規(guī)定,公司應(yīng)當(dāng)設(shè)立董事會(huì)和監(jiān)事會(huì),董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員為企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展提出建議、進(jìn)行相關(guān)監(jiān)督等,目的是提高企業(yè)整體經(jīng)營(yíng)管理水平,對(duì)其支付的津貼、補(bǔ)貼等報(bào)酬從性質(zhì)上屬于職工薪酬。因而,盡管有些董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員不是本企業(yè)職工,未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同,但是屬于職工薪酬準(zhǔn)則所稱(chēng)的職工。
?。ㄈ┰谄髽I(yè)的計(jì)劃和控制下,雖未與企業(yè)訂立勞動(dòng)合同或未由其正式任命,但為其提供與職工類(lèi)似服務(wù)的人員,也屬于職工薪酬準(zhǔn)則所稱(chēng)的職工。比如,企業(yè)與有關(guān)中介機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)用工合同,雖然企業(yè)并不直接與合同下雇傭的人員訂立單項(xiàng)勞動(dòng)合同,也不任命這些人員,但通過(guò)勞務(wù)用工合同,這些人員在企業(yè)相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)下,按照企業(yè)的工作計(jì)劃和安排,為企業(yè)提供與本企業(yè)職工類(lèi)似的服務(wù);換句話,如果企業(yè)不使用這些勞務(wù)用工人員,也需要雇傭職工訂立勞動(dòng)合同提供類(lèi)似服務(wù),因而,這些勞務(wù)用工人員屬于職工薪酬準(zhǔn)則所稱(chēng)的職工。
二、職工薪酬的范圍
職工薪酬是企業(yè)因職工提供服務(wù)而支付或放棄的所有對(duì)價(jià),企業(yè)在確定應(yīng)當(dāng)作為職工薪酬進(jìn)行確認(rèn)和計(jì)量的項(xiàng)目時(shí),需要綜合考慮,確保企業(yè)人工成本核算的完整性和準(zhǔn)確性。職工薪酬準(zhǔn)則規(guī)定的職工薪酬主要包括以下內(nèi)容:
(一)職工工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼,是指按照構(gòu)成工資總額的計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬、為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼,以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼等。
?。ǘ┞毠じ@M(fèi),主要包括職工因公負(fù)傷赴外地就醫(yī)路費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助、未實(shí)行醫(yī)療統(tǒng)籌企業(yè)職工醫(yī)療費(fèi)用,以及按規(guī)定發(fā)生的其他職工福利支出。
?。ㄈ┽t(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),是指企業(yè)按照國(guó)務(wù)院、各地方政府或企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)定的基準(zhǔn)和比例計(jì)算,向社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)和生育保險(xiǎn)費(fèi),以及以購(gòu)買(mǎi)商業(yè)保險(xiǎn)形式提供給職工的各種保險(xiǎn)待遇屬于職工薪酬,應(yīng)當(dāng)按照職工薪酬準(zhǔn)則進(jìn)行確認(rèn)、計(jì)量和披露。
我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)主要分為三個(gè)層次:第一層次是社會(huì)統(tǒng)籌與職工個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險(xiǎn);第二層次是企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn);第三層次是個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn),屬于職工個(gè)人的行為,與企業(yè)無(wú)關(guān),不屬于職工薪酬準(zhǔn)則規(guī)范的范疇。
1.基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
根據(jù)我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度相關(guān)規(guī)定,企業(yè)為職工繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的比例,一般不得超過(guò)企業(yè)工資總額的20%(包括劃入個(gè)人賬戶的部分),具體比例由省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。
從我國(guó)企業(yè)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度下企業(yè)繳費(fèi)和職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的計(jì)算和發(fā)放方法來(lái)看,職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)中企業(yè)繳費(fèi)的金額,與職工退休時(shí)能夠享受的養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇是兩種計(jì)算方法,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇即受益水平與企業(yè)在職工提供服務(wù)各期的繳費(fèi)水平不直接掛鉤,企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)僅限于按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提存的金額,屬于國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中所稱(chēng)的設(shè)定提存計(jì)劃。企業(yè)為職工建立的除基本養(yǎng)老保險(xiǎn)以外的其他社會(huì)保險(xiǎn)如醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn),也是根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收繳、發(fā)放和保值增值,企業(yè)承擔(dān)的義務(wù)亦僅限于按照企業(yè)所在地政府等規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)一樣,同樣屬于設(shè)定提存計(jì)劃。
設(shè)定提存計(jì)劃是指企業(yè)向一個(gè)獨(dú)立主體(通常是基金)支付固定提存金,如果該基金不能擁有足夠資產(chǎn)以支付與當(dāng)期和以前期間職工服務(wù)相關(guān)的所有職工福利,企業(yè)不再負(fù)有進(jìn)一步支付提存金的法定義務(wù)和推定義務(wù)。在這種計(jì)劃下,企業(yè)的法定或推定義務(wù)僅限于企業(yè)同意或必須向基金提存的金額,職工所收到的離職后福利金額取決于企業(yè)(和職工本人)向離職后福利計(jì)劃(基金)或保險(xiǎn)公司支付的提存金金額,以及提存金所產(chǎn)生的投資回報(bào)。在設(shè)定提存計(jì)劃下,企業(yè)在每一期間的義務(wù)取決于企業(yè)在該期間提存的金額,由于提存額一般都是在職工提供服務(wù)期末12個(gè)月以內(nèi)到期支付,計(jì)量該類(lèi)義務(wù)一般不需要折現(xiàn)。
2.補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度
為建立多層次的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,更好地保障企業(yè)職工退休后的生活,依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并履行繳費(fèi)義務(wù)、具有相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)能力并已建立集體協(xié)商機(jī)制的企業(yè),經(jīng)有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn),可申請(qǐng)建立企業(yè)年金,企業(yè)年金是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,自愿建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,企業(yè)建立年金所需資金由企業(yè)和職工個(gè)人共同繳納,其中,企業(yè)繳費(fèi)每年不超過(guò)本企業(yè)上年度職工工資總額的1/12,企業(yè)和職工個(gè)人繳費(fèi)合計(jì)一般不超過(guò)本企業(yè)上年度職工工資總額的l/6.
從我國(guó)已建立企業(yè)年金計(jì)劃的部分地區(qū)年金計(jì)劃的條款規(guī)定來(lái)看,我國(guó)以年金形式建立的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度屬于企業(yè)“繳費(fèi)確定型”,不是職工養(yǎng)老“待遇承諾型”。所謂繳費(fèi)確定型,就是以繳費(fèi)的情況確定企業(yè)年金待遇的養(yǎng)老金模式,企業(yè)繳費(fèi)亦是根據(jù)參加計(jì)劃職工的工資、級(jí)別、工齡等因素,在計(jì)劃中明確規(guī)定;待遇確定型則是指在參保時(shí)就承諾將來(lái)的退休待遇水平的養(yǎng)老金模式,即承諾職工退休后享有固定金額的福利,以此為基礎(chǔ)確定每一期間企業(yè)繳費(fèi),由于物價(jià)變動(dòng)、職工流動(dòng)等原因,每期企業(yè)繳費(fèi)可能會(huì)有所調(diào)整。因此,我國(guó)企業(yè)為職工繳納的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),也屬于設(shè)定提存計(jì)劃。
我國(guó)現(xiàn)行的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,企業(yè)對(duì)職工的義務(wù)僅限于按照省、自治區(qū)、直轄市、地(市)。政府或企業(yè)年金計(jì)劃規(guī)定繳費(fèi)的部分,沒(méi)有進(jìn)一步的支付義務(wù),這與國(guó)際準(zhǔn)則中設(shè)定提存計(jì)劃的處理原則相同。因此,職工薪酬準(zhǔn)則規(guī)定,無(wú)論是支付給社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),還是支付給企業(yè)年金基金相關(guān)管理人的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),企業(yè)都應(yīng)當(dāng)在職工提供服務(wù)的會(huì)計(jì)期間根據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)計(jì)提,按照受益對(duì)象進(jìn)行分配,計(jì)入相關(guān)資產(chǎn)成本或當(dāng)期損益。
由于基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)一般應(yīng)在12個(gè)月內(nèi)支付完畢,屬于流動(dòng)負(fù)債,因此,計(jì)量由基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)和補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)產(chǎn)生的職工薪酬義務(wù)不需要折現(xiàn)。
考慮到物價(jià)變動(dòng)、職工生活所需費(fèi)用等因素,按照企業(yè)所在地政府的規(guī)定,社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在年度開(kāi)始時(shí)有時(shí)也會(huì)調(diào)整企業(yè)繳費(fèi)的比例,調(diào)整后的繳費(fèi)水平影響該期或以后期間企業(yè)應(yīng)確認(rèn)為負(fù)債的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額,但不需要調(diào)整前期已確認(rèn)薪酬義務(wù)金額和已計(jì)入成本費(fèi)用的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)金額。
?。ㄋ模┳》抗e金,是指企業(yè)按照國(guó)家規(guī)定的基準(zhǔn)和比例計(jì)算,向住房公積金管理機(jī)構(gòu)繳存的住房公積金。
?。ㄎ澹┕?huì)經(jīng)費(fèi)和職工教育經(jīng)費(fèi),是指企業(yè)為了改善職工文化生活、為職工學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和提高文化水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),用于開(kāi)展工會(huì)活動(dòng)和職工教育及職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)支出。
?。┓秦泿判愿@?,是指企業(yè)以自己的產(chǎn)品或外購(gòu)商品發(fā)放給職工作為福利,企業(yè)提供給職工無(wú)償使用自己擁有的資產(chǎn)或租賃資產(chǎn)供職工無(wú)償使用,比如提供給企業(yè)高級(jí)管理人員使用的住房,免費(fèi)為職工提供諸如醫(yī)療保健的服務(wù),或向職工提供企業(yè)支付了一定補(bǔ)貼的商品或服務(wù)等,比如以低于成本的價(jià)格向職工出售住房等。
(七)因解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系給予的補(bǔ)償,是指由于分離辦社會(huì)職能、實(shí)施主輔分離、輔業(yè)改制,重組、改組計(jì)劃等原因,企業(yè)在職工勞動(dòng)合同尚未到期之前解除與職工的勞動(dòng)關(guān)系,或者為鼓勵(lì)職工自愿接受裁減而提出補(bǔ)償建議的計(jì)劃中給予職工的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,即國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中所指的辭退福利。
?。ò耍┢渌c獲得職工提供的服務(wù)相關(guān)的支出,是指除上述七種薪酬以外的其他為獲得職工提供的服務(wù)而給予的薪酬,比如企業(yè)提供給職工以權(quán)益形式結(jié)算的認(rèn)股權(quán)、以現(xiàn)金形式結(jié)算但以權(quán)益工具公允價(jià)值為基礎(chǔ)確定的現(xiàn)金股票增值權(quán)等。
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