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淺析新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)的影響與對(duì)策

來源: 曾文蘭 編輯: 2009/12/14 21:24:42  字體:

  [摘要] 在我國加入WTO后,會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系也在逐步與國際準(zhǔn)則靠攏,今年2月份新頒布的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就體現(xiàn)了這一趨勢。在原有基礎(chǔ)上引入了公允價(jià)值計(jì)量模式,使會(huì)計(jì)信息更能準(zhǔn)確反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,在這里我們主要討論新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響,結(jié)合我國實(shí)際情況分析其應(yīng)用的積極之處以及存在的問題。

  [關(guān)鍵詞]公允價(jià)值計(jì)量;歷史成本

  今年年初我國財(cái)政部頒布了新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,這標(biāo)志著我國的新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系基本實(shí)現(xiàn)了與國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同。新的準(zhǔn)則更能體現(xiàn)出企業(yè)現(xiàn)在的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營業(yè)績,為報(bào)表的使用者獲取企業(yè)的真實(shí)信息提供了保證。整體而言,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在更多方面與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則接軌,使得利用中國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的中國上市公司與國外公司更具有可比性。對(duì)于投資者來說,在進(jìn)行國際估值比較時(shí)更有意義。

  一、新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)房地產(chǎn)業(yè)的影響

  新準(zhǔn)則的頒布對(duì)一些行業(yè)產(chǎn)生了重大的影響,例如:銀行、房地產(chǎn)企業(yè)、金融類公司、生物類企業(yè)等等,其中對(duì)房地產(chǎn)企業(yè)的影響最為強(qiáng)烈,這在股市上已先有反映。2006年一季度,房地產(chǎn)股票是證券市場的先鋒,氣勢恢弘的市場表現(xiàn)成為當(dāng)仁不讓的強(qiáng)勢板塊,絕大多數(shù)的股票都屢創(chuàng)新高, 因而房地產(chǎn)板塊成為今年股市的領(lǐng)漲板塊,倍受境內(nèi)外投資者的重點(diǎn)關(guān)注。

  1.新準(zhǔn)則改變房地產(chǎn)企業(yè)的科目設(shè)置

  在舊的會(huì)計(jì)制度中,非房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以投資為目的而擁有的土地使用權(quán)及房屋建筑物是作為固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算的,并且投資性房地產(chǎn)沒有作為單獨(dú)的一項(xiàng)資產(chǎn)反映,而是與企業(yè)自用房地產(chǎn)一樣納入固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)進(jìn)行核算,這在一定程度上不利于反映企業(yè)房地產(chǎn)的實(shí)際構(gòu)成情況及各類房地產(chǎn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營成果的貢獻(xiàn)情況。對(duì)比《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第3號(hào)——投資性房地產(chǎn)》和原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,而在此前財(cái)政部頒布的《關(guān)于執(zhí)行〈企業(yè)會(huì)計(jì)制度〉和相關(guān)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)問題解答(四)》(簡稱《解答四》)的通知中,第九點(diǎn)曾對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)出租的開發(fā)產(chǎn)品有單獨(dú)的解釋過。《解答四》規(guī)定對(duì)于這類資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)設(shè)置“出租開發(fā)產(chǎn)品”科目,并在其下設(shè)置“出租產(chǎn)品”和 “出租產(chǎn)品攤銷”二個(gè)明細(xì)科目,核算企業(yè)開發(fā)完成用于出租經(jīng)營的土地和房屋的實(shí)際成本以及出租產(chǎn)品攤銷的價(jià)值。企業(yè)在期末編制報(bào)表時(shí)對(duì)于意圖出售而暫時(shí)出租的開發(fā)產(chǎn)品的賬面價(jià)值,規(guī)定在資產(chǎn)負(fù)債表的“存貨”項(xiàng)目內(nèi)列示;對(duì)于以出租為目的的出租開發(fā)產(chǎn)品的賬面價(jià)值,規(guī)定在資產(chǎn)負(fù)債表的“其他長期資產(chǎn)”項(xiàng)目中列示。

  2.新準(zhǔn)則改變了投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量模式

  除了在報(bào)表中單獨(dú)反映外,新準(zhǔn)則的最大的突破在于引入公允價(jià)值計(jì)量的方法,進(jìn)一步地明確了投資性房地產(chǎn)的后續(xù)計(jì)量。就目前情況看,投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值在某些情況下是可以取得的,但考慮到我國的房地產(chǎn)市場還不夠成熟,交易信息的公開程度還不夠高,新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則未完全采用公允價(jià)值模式,企業(yè)應(yīng)于會(huì)計(jì)期末采用成本模式對(duì)投資性房地產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)計(jì)量,如果有確鑿證據(jù)表明投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值能夠持續(xù)可靠地取得,應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值模式。

  公允價(jià)值模式符合投資性房地產(chǎn)的特性,更能夠較好地反映投資性房地產(chǎn)的市場價(jià)值和盈利能力,但由于公允價(jià)值的確認(rèn)仍然是一個(gè)難點(diǎn),在現(xiàn)階段的實(shí)務(wù)操作中容易被利用為利潤操縱的工具,因此財(cái)政部在前次修訂的《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——債務(wù)重組》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——非貨幣性交易》中已經(jīng)開始淡化公允價(jià)值概念。在這種背景下,新準(zhǔn)則出乎意料地引入公允價(jià)值模式,可以說是一個(gè)重大的突破。從相關(guān)性的角度來看,公允價(jià)值突破了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)全部采用歷史成本計(jì)量、只提供過去信息的局限,對(duì)于投資者判斷企業(yè)未來前景更具有決策相關(guān)性。

  3.采用公允價(jià)值計(jì)量模式的難點(diǎn)

  應(yīng)值得注意的是,按照新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,如果企業(yè)所擁有的投資性房地產(chǎn)有活躍的房地產(chǎn)交易市場供其交易,且該房地產(chǎn)交易市場能提供該類或類似的房地產(chǎn)市場價(jià)格及其他相關(guān)信息,則企業(yè)應(yīng)當(dāng)采用公允價(jià)值模式,即不對(duì)投資性房地產(chǎn)計(jì)提折舊或進(jìn)行攤銷,應(yīng)當(dāng)以會(huì)計(jì)期末投資性房地產(chǎn)的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。這就給企業(yè)以及審計(jì)師提出了一個(gè)比較大的挑戰(zhàn)了,怎么樣來判斷公允價(jià)值的確認(rèn)方法是否恰當(dāng),公允價(jià)值的確定是否合理,成為投資性房地產(chǎn)后續(xù)計(jì)量是否合理的關(guān)鍵。

  如何保證公允價(jià)值確定的合理性,避免像《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——債務(wù)重組》和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則——非貨幣性交易》再次成為企業(yè)隨意操縱業(yè)績的工具,筆者認(rèn)為還存在一定的不確定性。但大膽參照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定引入公允價(jià)值的模式仍然值得期許,我們拭目以待新準(zhǔn)則實(shí)施的結(jié)果。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的主要核算基礎(chǔ)發(fā)生了重大變革,而不僅僅是披露要求的增加。新準(zhǔn)則的實(shí)施,還將很可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表中列報(bào)的企業(yè)經(jīng)營成果及財(cái)務(wù)狀況產(chǎn)生重大影響。作為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的一大亮點(diǎn),公允價(jià)值被引入。新體系要求更廣泛采用公允價(jià)值計(jì)量,從而增大了經(jīng)營成果的不穩(wěn)定性。因此,企業(yè)有必要向投資人充分解釋該計(jì)量對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表產(chǎn)生的影響。值得注意的是,雖然新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則使得上市公司報(bào)表更“可靠”,但上市公司仍有較大的利潤調(diào)節(jié)空間。從某種程度上講,新準(zhǔn)則也增加了利潤調(diào)節(jié)手段。

  對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債的公允價(jià)值的估計(jì)必然建立在會(huì)計(jì)主體擁有內(nèi)部信息的基礎(chǔ)之上,將《第7號(hào)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)概念公告》付諸實(shí)施存在兩個(gè)問題:

  第一,對(duì)報(bào)表使用者與報(bào)表編制者來說,與資產(chǎn)或負(fù)債的風(fēng)險(xiǎn)和收益相關(guān)的信息具有很大的不對(duì)稱性。若不存在報(bào)表使用者以外的其他監(jiān)督主體的話,對(duì)公允價(jià)值的估計(jì)相當(dāng)于給了報(bào)表編制者很大的操縱機(jī)會(huì)。如何保證報(bào)表編制者不利用這個(gè)操縱機(jī)會(huì)制造假象騙取投資?其他監(jiān)督主體應(yīng)如何監(jiān)督報(bào)表編制者呢?

  第二,如果說報(bào)表使用者應(yīng)該有其他信息來判斷公允價(jià)值的公允性,這些信息是什么?是沒有引入公允價(jià)值的會(huì)計(jì)報(bào)表,還是企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,或是其他?如果是舊規(guī)則下的會(huì)計(jì)報(bào)表,則編制或使用兩套會(huì)計(jì)報(bào)表都會(huì)加大成本。

  以上是我們對(duì)公允價(jià)值應(yīng)用方面存在的疑問,也是理論界沒有定論的問題。從上面的闡述可以看出,推廣公允價(jià)值計(jì)量的難點(diǎn)在于對(duì)資產(chǎn)或負(fù)債價(jià)值可靠性的保證。

  4.新準(zhǔn)則規(guī)范了投資性房地產(chǎn)的信息披露

  新準(zhǔn)則除了改變投資性房產(chǎn)的確認(rèn),計(jì)量模式,還進(jìn)一步規(guī)范了其披露內(nèi)容。新準(zhǔn)則規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在附注中披露與投資性房地產(chǎn)有關(guān)的下列信息:

  (1)投資性房地產(chǎn)的種類、金額和計(jì)量模式。

  (2)采用成本模式的,投資性房地產(chǎn)的折舊或攤銷,以及減值準(zhǔn)備的計(jì)提情況。

  (3)采用公允價(jià)值模式的,說明公允價(jià)值的確定依據(jù)和方法,以及公允價(jià)值變動(dòng)對(duì)損益的影響。

  (4)房地產(chǎn)轉(zhuǎn)換情況、理由,以及對(duì)損益或所有者權(quán)益的影響。

  (5)當(dāng)期處置的投資性房地產(chǎn)及其對(duì)損益的影響。

  新準(zhǔn)則規(guī)定將投資性房產(chǎn)從原來的固定資產(chǎn)中分離出來,并且需要單獨(dú)披露其金額、種類和公允價(jià)值的確定依據(jù),這對(duì)于報(bào)表信息的使用者更好的使用報(bào)表提供了幫助,也使報(bào)表使用者能夠更加真實(shí)的獲得企業(yè)信息,從而做出準(zhǔn)確的決策。

  二、應(yīng)對(duì)新準(zhǔn)則的對(duì)策分析

  面對(duì)新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的挑戰(zhàn),房地產(chǎn)行業(yè)以及社會(huì)公眾該如何面對(duì),需要采取什么樣的措施來避免負(fù)面因素的發(fā)生,是我們應(yīng)該要著重討論的問題。

  在這里我們借鑒下香港的做法。香港是于今年年初開始實(shí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,在香港的房地產(chǎn)開發(fā)上市公司中如果采用了公允價(jià)值模式的,每年度公司均聘請(qǐng)獨(dú)立的測量師對(duì)其投資性房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并作為公允價(jià)值的確定依據(jù)。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則考慮到可操作性等方面的原因,筆者認(rèn)為,正常的話內(nèi)地亦需要每年聘請(qǐng)獨(dú)立的評(píng)估師對(duì)其投資性房地產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,并在年報(bào)中詳細(xì)披露房地產(chǎn)當(dāng)期賬面價(jià)值的增減變動(dòng)情況、公允價(jià)值的確認(rèn)方法及其理由等。

  此外,還需要在其他方面進(jìn)行改進(jìn)。比如提高執(zhí)業(yè)人員素質(zhì),新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施,財(cái)務(wù)方面的改革將不斷加重公司財(cái)務(wù)總監(jiān)的工作量,并且意味著各大公司花費(fèi)在會(huì)計(jì)和審計(jì)上的成本也將大大提高。并且這還不是一次性的結(jié)果,那么公司就應(yīng)該隨時(shí)準(zhǔn)備付出額外成本為會(huì)計(jì)部門的員工提供培訓(xùn),讓他們盡快熟悉新制度的運(yùn)作,越領(lǐng)先做好各項(xiàng)培訓(xùn)工作,就越能降低企業(yè)成本,也就越能適應(yīng)各個(gè)時(shí)期的制度并找到解決問題的對(duì)策。

  加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力。新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對(duì)企業(yè)的管治和文化是帶來的影響無疑是正面的,但同時(shí)也為業(yè)已具有成熟經(jīng)濟(jì)體系的企業(yè)帶來了無謂的成本。這就決定著在實(shí)施時(shí)很多方面還有賴于參考外國的經(jīng)驗(yàn),比如為了讓新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不致過分嚴(yán)格而影響企業(yè)的生存空間,政府是否應(yīng)該提供一個(gè)監(jiān)管框架,并由專業(yè)團(tuán)體和法庭執(zhí)行相關(guān)的監(jiān)管程序。

  隨著我國市場化程度的提高,資產(chǎn)評(píng)估業(yè)的發(fā)展,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的增強(qiáng),合理監(jiān)督機(jī)制的建立,公允價(jià)值計(jì)量將形成以市場規(guī)則為主、相關(guān)政府機(jī)構(gòu)監(jiān)督為輔的、不受特定主體操縱的機(jī)制,公允價(jià)值最終將在會(huì)計(jì)處理中擔(dān)當(dāng)重要角色。

責(zé)任編輯:小奇
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