2009-03-26 15:20 來源:李朝紅
[摘要]會計職業(yè)判斷貫穿于會計基本程序的全過程,直接影響著會計信息的質(zhì)量。本文通過對我國會計職業(yè)判斷的現(xiàn)狀進行分析,指出了會計職業(yè)判斷中存在的主要問題,并分別從會計人員、會計環(huán)境和會計教育三個方面提出了改善我國會計職業(yè)判斷現(xiàn)狀的對策。
[關鍵詞]會計職業(yè)判斷;現(xiàn)狀;對策
一、我國會計職業(yè)判斷中存在的主要問題
(一)會計人員職業(yè)判斷意識較差
在我國,原有的會計模式是與計劃經(jīng)濟體制相適應的“制度式”。企業(yè)會計制度對會計要素的確認和計量作出了詳細規(guī)定。會計人員習慣于依賴制度規(guī)定的會計方法、計算比例、固定標準等進行實務操作,很少深入思考各個會計問題蘊涵的經(jīng)濟實質(zhì)。會計成了僵化的教條和固定的模式。在這樣的會計環(huán)境中會計職業(yè)判斷意識弱化已是不爭的事實。
(二)會計人員職業(yè)判斷的獨立性受到約束
會計職業(yè)判斷不單純是一種技術手段,而具有經(jīng)濟后果性。不同的判斷結(jié)果將生成不同的會計信息。而會計信息并非是抽象的數(shù)字,這些數(shù)字代表了一定的經(jīng)濟內(nèi)容。并將直接影響到會計信息使用者的決策行為,受影響的決策行為反過來又會影響其他相關者的利益。當職業(yè)判斷結(jié)果對企業(yè)財務狀況和經(jīng)營成果產(chǎn)生重大影響,且與經(jīng)營者的目標不一致時,會計職業(yè)判斷將讓位于經(jīng)營者經(jīng)營目標的需要。這主要是因為會計職業(yè)判斷在會計制度的規(guī)范中是軟約束,而反映經(jīng)營者經(jīng)營目標的財務指標如凈收益、每股盈余、凈資產(chǎn)收益率等都是硬指標,且與經(jīng)營者的利益直接掛鉤。在會計實務中,會計行為必然要服從于企業(yè)經(jīng)營者的指令,會計職業(yè)判斷的軟約束必然要讓位于企業(yè)財務數(shù)據(jù)的硬指標。這樣,《企業(yè)會計制度》中與職業(yè)判斷相關的各條款就不能被有效地貫徹、執(zhí)行,從而使會計信息不能夠客觀地反映企業(yè)真實的財務狀況和經(jīng)營成果。形成典型的制度性會計信息失真(朱星文,《當代財經(jīng)》,2002)。
(三)一些企業(yè)借會計職業(yè)判斷之名,行會計造假之實
有些企業(yè)的會計人員認為會計政策的可選擇性為企業(yè)肆意操縱會計信息帶來了可乘之機,出現(xiàn)了利用會計職業(yè)判斷造假和提供嚴重失真的會計信息等行為。其實。會計職業(yè)判斷是在會計準則和制度規(guī)定的框架下的判斷。對于具體的會計事項。已有規(guī)定的要按規(guī)定執(zhí)行;如果有多種會計政策可供選擇。則要根據(jù)企業(yè)的具體情況,通過分析確定應選擇哪一種會計政策,而且選定之后不能隨意變更。只有會計準則和制度都沒有作出規(guī)定的,才需要會計人員根據(jù)會計原則并利用自己的專業(yè)知識和職業(yè)經(jīng)驗作出恰當?shù)呐袛。由此可見,會計職業(yè)判斷只能在會計制度、會計準則提供的空間范圍內(nèi)進行才是合法的,一旦超越了這個空間。就會走向極端。蛻變成會計操縱,最終也必將受到法律制裁。
二、提高我國會計職業(yè)判斷水平的對策
(一)會計人員方面的改善措施
1 強化會計人員的職業(yè)判斷意識:
面對新會計準則的要求,會計人員要轉(zhuǎn)變觀念,增強職業(yè)判斷意識,提高對會計職業(yè)判斷必要性和重要性的認識,改變過去按圖索驥的習慣,才能適應會計工作不斷變化的需要。如果會計人員沒有職業(yè)判斷意識,就談不上正確運用職業(yè)判斷。更談不上提高會計人員的職業(yè)判斷能力。
2 提高會計人員獲得知識及轉(zhuǎn)化知識的能力:
會計人員必須熟悉國家的財經(jīng)法律法規(guī)。掌握會計相關理論知識和實際操作方法,提高會計人員對會計準則、制度的理解程度以及對客觀事物的判斷能力。同時,會計人員應不斷學習新的會計理論及新的《企業(yè)會計準則》,熟悉和掌握新的法律法規(guī)。經(jīng)?匆恍┡c專業(yè)有關的書籍報刊,捕捉與專業(yè)有關的知識的新進展,密切關注新情況、新熱點,注重自我積累,并將學到的專業(yè)知識吸收消化、融會貫通,轉(zhuǎn)化為自己的知識,從而奠定扎實的職業(yè)判斷基礎。
3 加強會計人員的崗位培訓和后續(xù)教育:
越來越多的事實證明。以工作為基礎的培訓比以學校為基礎的學習更加有效。會計是一項專業(yè)性很強的工作,不僅需要會計人員具備最起碼的專業(yè)知識,而且需要不斷接受崗位培訓和后續(xù)教育。以使會計人員的知識和技能適應會計工作對職業(yè)判斷的要求。會計職業(yè)判斷是會計工作的核心,具有更強的專業(yè)性和主觀性,因此。培訓就顯得更為重要。會計管理部門要通過加強對會計從業(yè)人員的后續(xù)教育,有針對性地組織社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業(yè)務培訓和指導,如闡釋和培訓新準則、各項法規(guī)制度的要點、難點以及對新經(jīng)濟業(yè)務的討論等,以提高其職業(yè)判斷技能。通過培訓。會計人員可以學習到會計職業(yè)判斷理論、會計職業(yè)判斷的成功經(jīng)驗和做法,而這些成功經(jīng)驗和做法是作出正確會計職業(yè)判斷的基礎。
4 會計人員要善于積累執(zhí)業(yè)經(jīng)驗:
從會計執(zhí)業(yè)能力的角度來講,會計職業(yè)判斷反映了會計人員面對某些特定情況以及不確定環(huán)境下作出合理決策的能力。會計人員不僅要建立職業(yè)判斷意識和不斷學習會計理論知識。而且還要善于在會計工作中開拓進取,大膽探索,勇于實踐。積極總結(jié)并不斷豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗。要做到這一點,首先,應當對會計人員的工作崗位有計劃地進行輪換,以促進會計人員全面熟悉各個會計工作崗位的業(yè)務,不斷提高綜合業(yè)務素質(zhì)。其次,會計人員還要經(jīng)常與其他專業(yè)人士溝通、討論。交流執(zhí)業(yè)經(jīng)驗,分析會計環(huán)境未來變化趨勢等,善于向別人學習,取長補短,不斷完善自我,最終達到提高會計職業(yè)判斷能力的目的。
5 提高會計人員的職業(yè)道德水平:
在社會主義市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是市場的主體,擁有比較充分的自主權,這其中也包括了會計政策和會計估計的選擇權。會計政策和會計估計選擇空間的存在,為企業(yè)人為操縱利潤提供了便利。為了防止企業(yè)利用會計政策和會計估計的選擇空間人為操縱利潤,維護相關各方的經(jīng)濟利益,會計人員應當嚴格遵守職業(yè)道德規(guī)范,合理確認和計量會計要素,審慎選擇會計政策和會計估計。要做到這一點,會計人員必須增強法制觀念,自覺接受職業(yè)道德教育,不斷提高職業(yè)道德水平。
(二)會計環(huán)境方面的改善措施
1 加強會計職業(yè)判斷的理論研究:
我國會計人員的職業(yè)判斷水平不高,與會計職業(yè)判斷理論研究不夠、不能提供有效的指導有著直接的關系。我國關于會計職業(yè)判斷的研究起步較晚,自1999年開始才有相關文章在一些期刊上出現(xiàn)。而且大多數(shù)文章只是初步探討了會計職業(yè)判斷的涵義、特征、具體表現(xiàn)、影響因素等,有些文章雖然涉及了會計職業(yè)判斷的現(xiàn)狀和提高會計職業(yè)判斷水平的措施,但基本上是泛泛而談。因此,會計理論界應加強對會計職業(yè)判斷的理論研究,既要研究會計職業(yè)判斷的基本理論,也要研究會計職業(yè)判斷的應用理論,以有效指導會計職業(yè)判斷實踐,提高我國會計人員的職業(yè)判斷水平。
2 完善公司治理結(jié)構:
現(xiàn)代公司制企業(yè)中存在眾多利益主體,他們對公司有不同的利益要求。公司治理結(jié)構就是這些利益主體之間在責、權、利上的劃分和相互制衡的機制。具體可分為外部治理機制和內(nèi)部治理機制兩類。前者主要是競爭市場對公司所實施的間接控制。包括資本市場、經(jīng)理市場、兼并市場等;后者主要是企業(yè)內(nèi)部通過組織程序所明確的所有者、董事會和高級經(jīng)理人員等相關利益者之間的權利分配和制衡關系。雖然會計活動本身并不屬于公司治理結(jié)構的一個環(huán)節(jié),但由于很多契約的確立以會計數(shù)據(jù)為基礎,會計人員與管理當局又存在事實上的雇傭關系,因此,公司治理結(jié)構往往會影響某些會計行為的發(fā)生。公司治理結(jié)構存在缺陷會使權利上的制衡機制被削弱,為管理當局進行盈余操縱提供條件,從而使會計人員的職業(yè)判斷不可避免地受到管理當局的干預。因此,完善的公司治理結(jié)構是會計人員進行公正的職業(yè)判斷的保證(楊家親、許燕,《會計研究》,2003)。
3 加強會計監(jiān)管:
就企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)而言,應從企業(yè)的具體環(huán)境出發(fā),依據(jù)內(nèi)部控制制度建設的一般規(guī)律,針對企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)運作中所存在的薄弱環(huán)節(jié),建立健全企業(yè)的內(nèi)部控制系統(tǒng)。特別地,對會計人員的獨立判斷權要建立必要的約束機制。
從企業(yè)外部而言,主要是要加強三個方面的工作。(1)強化政府監(jiān)督,即由國家財政、審計、證券監(jiān)管等部門依法加強對企業(yè)的財務檢查和審計,尤其是要加強對會計準則、制度執(zhí)行質(zhì)量的監(jiān)督檢查,以約束企業(yè)的會計職業(yè)判斷行為,增強會計信息的客觀性和公允性。對借職業(yè)判斷之名弄虛作假和屢次違反財經(jīng)紀律的。必須及時予以糾正或處理,情節(jié)嚴重的要給予經(jīng)濟制裁、行政處罰甚至追究其刑事責任。(2)建立健全以注冊會計師制度為核心的社會監(jiān)督體系,大力發(fā)展注冊會計師事業(yè),充分發(fā)揮社會審計的作用,并以此約束和監(jiān)督企業(yè)的會計職業(yè)判斷,以保證會計信息的真實可靠。(3)加強法制建設。在法制建設方面,不僅應該完善立法。制定有關會計信息質(zhì)量的管理法規(guī),還應對違法行為規(guī)定明確、具體的懲治措施,督促會計人員能夠在會計準則、制度及相關法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)進行選擇、判斷、估計。
(三)會計教育方面的改善措施
1 樹立終身教育觀念,探索有效的學習方法:
我國傳統(tǒng)的教學模式落后,教師講授方式單一,學生被動學習,“上課抄筆記、下課看筆記、考試背筆記”就是大學生學習的基本模式。然而。一方面,教師講的內(nèi)容學生不一定感興趣,以后工作也不見得能用到;另一方面,隨著知識爆炸式的增長及更新,教師也無法將某一學科的全部前沿知識傳授給學生,從而導致學生學習缺乏主動性,或者學非所用。要解決這些矛盾,就必須樹立終身教育的思想。
在知識經(jīng)濟時代。會計人才至少應該具備以下四種能力:(1)具有較高的職業(yè)判斷力,能在綜合各種信息和知識的基礎上選擇合理、公允的處理方法。(2)具有自我更新知識的能力,及時學習最新的會計制度和準則。(3)具有搜集、獲取、提煉信息的能力。(4)具有組織、協(xié)調(diào)、溝通的能力(劉永澤、耿瑋,《財務與會計導刊》,2004)。以上四種能力的培養(yǎng)除了依靠學校的學習之外,更多依賴于會計人員在實際工作過程中的不斷摸索和積累。“授人以魚,不如授人以漁”,要培養(yǎng)學生自學與獨立思考的能力,以更好地適應不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟業(yè)務的需要。
2 加強問題討論和案例分析。不斷完善教學環(huán)節(jié):
以“啟發(fā)式”教學法取代“填鴨式”教學法,激發(fā)學生學習的積極主動性,提高學生的創(chuàng)新能力。在教學方法上,應大力推廣“啟發(fā)式”教學法,在知識授予過程中應鼓勵學生積極參與,以多提問題的方式引導學生去思考,而不是簡單地告知結(jié)果。同時,應注重案例教學。一個案例分析通常需要小組的共同討論與分析,這樣有利于培養(yǎng)學生的團隊協(xié)作精神,有利于培養(yǎng)他們在盡可能短的時間內(nèi)找到問題的關鍵的能力,從而使學生分析、解決問題的能力以及職業(yè)判斷能力得到培養(yǎng)和提高。
3 建立會計教育界與會計職業(yè)界的聯(lián)系機制:
目前在我國,企業(yè)、會計師事務所等會計職業(yè)界和學校聯(lián)系松散。沒有一個長期固定的合作關系和聯(lián)系機制,因而使會計專業(yè)的實踐性教學環(huán)節(jié)不能形成一個良好而持久的運行機制。由于經(jīng)費緊張。環(huán)境限制太多,阻礙了實踐環(huán)節(jié)的有效實施。此外,由于課程安排不合理,擠掉了實踐環(huán)節(jié)的時間,因而總是匆匆忙忙走形式,即使有實踐環(huán)節(jié)效果也不好。
筆者認為。會計教育中,在強調(diào)會計理論的同時,更應該加強會計實踐環(huán)節(jié)建設。剛剛畢業(yè)的大學生實際操作能力差。是用人單位反映突出的問題。因此,政府管理部門應大力扶持民間職業(yè)團體,發(fā)揮民間職業(yè)團體在溝通與交流中的功能,如參與會計教育評價體系的制定、調(diào)查企業(yè)的需求。組織研討、交流等。在具體開展會計實踐時,可通過在會計實驗室封閉實習的方式進行,也可通過與會計職業(yè)界業(yè)已建立的聯(lián)系機制到會計師事務所、企業(yè)等職業(yè)界實習。大力提倡會計教育界人士通過會計職業(yè)團體到企業(yè)、會計師事務所等兼職,同時歡迎實業(yè)界人士在學校兼職,給學生傳授更多的實務經(jīng)驗,建立會計教育界與職業(yè)界的互動合作。
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