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會計誠信的“三維論”

2009-07-07 09:31 來源:黃曉琴

  摘 要:面對我國會計領域的誠信缺失問題,如何重塑會計行業(yè)的誠信,營造良好的會計誠信環(huán)境,已成為我國目前亟待解決的重大問題。從經濟、道德與法律三個維度進行了具體闡述,并結合我國現(xiàn)狀針對當前存在的誠信問題提出了相應的對策。

  關鍵詞:會計誠信;經濟;道德;法律

  1 會計誠信問題的現(xiàn)狀

  誠信是指誠實守信:誠實就是做實人,說老實話,辦老實事,不搞虛假;守信就是講信用,不失信,信譽至上。“言必信,行必果”。會計誠信是什么呢?朱镕基在給上海國家會計學院題時寫下“誠信為本,操守為重,堅持誠信則,不做假帳”十六個字,對此最好的詮釋,即根據(jù)原始憑據(jù)按會計準則、原則記帳,編制會計報表及審計等。會計誠信應當包括以下六個方面:(1)良好的職業(yè)道德和操守行為。(2)強烈的敬業(yè)意識和職業(yè)榮譽觀。(3)真實準確的金融會計信息質量。(4)精湛的會計技術和熟練的會計技能。(5)優(yōu)質高效的金融會計服務。(6)有強烈的守法意識、政策水平和制度觀念。以上是加強金融會計誠信建設的指導方向和目標。市場經濟條件下,誠信既是道德資源,又是經濟資源,誠信在保障交易正常進行中具有重要作用。

  2 會計誠信的理論分析

  2.1 會計誠信的經濟學分析

  會計誠信危機是一種社會經濟現(xiàn)象,其產生的根源在于不對稱。由于契約的不完全性 ,在企業(yè)內部往往會造成“內部控制”局面,經營者具有信息優(yōu)勢,在利益驅動下會違背會計誠信,采取會計欺詐、偽造信息等手段謀取私利。在以委托——代理為紐帶的市場經濟中,會計信息是維系企業(yè)與利益相關者之間契約關系的基礎。經營者作為企業(yè)經營管理的直接執(zhí)行者,與所有者及其他利益相關者相比,對企業(yè)的經營狀況和未來發(fā)展擁有更多的信息,是信息的壟斷者。由于經營者存在道德風險和逆向選擇的問題,有著違背會計誠信的必然傾向,造成許多經營者疏于管理,導致賬務混亂、信息失真,甚至指使會計人員做假帳,提供虛假會計信息。從市場經濟的運行來看,利益驅動是市場機制的必然表現(xiàn),從個人來看,利益驅動激發(fā)每個人對利益的追求。人們在追求利益時,出現(xiàn)了個人主義、利己主義、享樂主義等不良思潮社會上出現(xiàn)一些丑惡現(xiàn)象,這改變著人們包括會計人員的價值觀,會計誠信危機就是利益驅動所引發(fā)的一種反道德觀念變化的必然結果。所以,從根源上分析,利益驅動就成會計誠信危機的內在動力。會計誠信的監(jiān)督機構進行監(jiān)督必須搜尋信息。信息搜尋是一項成本極高的經濟活動,由于成本的約束,監(jiān)督機構往往在沒有獲得足夠的信息之前,就停止了搜尋活動。其原因有兩點:一是搜尋的預期邊際收益隨著搜尋量的增加而下降。一般來說,人們總是首先搜尋最有希望獲得的信息,隨著搜尋范圍的不斷擴大,他們逐步轉向搜尋獲得希望越來越小的信息。二是額外搜尋的邊際成本隨著搜尋量的增加而上升。由于搜尋成本的高昂,獲取完全信息是不現(xiàn)實的,在邊際收益等于邊際成本時為最佳信息搜尋量。所以基于有效信息所實施的會計誠信監(jiān)督就難以到位,會計誠信危機難以遏制。

  2.2 會計誠信的道德分析

  虛假財務信用欺詐是會計誠信不道德的主要表現(xiàn)形式。企業(yè)財務欺詐主要責任在企業(yè)高層領導,但這并不表示注冊會計師可以否認承擔經濟責任、道德責任和法律責任。在市場經濟體制下。注冊會計師在為客戶提供熱誠服務的同時,還應考慮審計信息使用者的合法權益。因此,注冊會計師應把鑒別財務信息的真?zhèn)巫鳛樽约旱?ldquo;天職”。必須指出,注冊會計師從事的財務審計與會計核算是兩種性質不同的工作。把審計視作會計,只是歷史提法的一種延續(xù),反映了注冊會計師是由會計專家擔任的事實。注冊會計師審計產生于見證會計信息真?zhèn)蔚男枰,這已為國內外會計界所共識。會計具有悠久歷史,它萌芽于原始公社時期;審計產生于奴隸社會;注冊會計師從事的財務審計,則是市場經濟發(fā)展的產物。會計產生于經濟管理的需要,有生產、經營及經濟活動,就需要有會計為經營管理者提供信息。會計具有提供信息的職能,能夠反映經濟活動。但是,現(xiàn)代會計是企業(yè)內部控制的一個分支系統(tǒng)。內部會計控制也是客觀存在的,這在中外會計審計界也達到了廣泛共識。在市場經濟體制下,應當把企業(yè)作為一個由若干分支系統(tǒng)所組成的有機整體。根據(jù)信息論、系統(tǒng)論和控制論的原理,會計可被看成為企業(yè)內部的一個信息與控制相結合的系統(tǒng)。如果說會計職能最初只是為企業(yè)所有者提供會計信息,控制職能并不突出,那么隨著市場經濟的發(fā)展、企業(yè)規(guī)模的擴大、分支機構的出現(xiàn)、管理和決策水平的不斷提高,會計的控制職能也就凸現(xiàn)出來了,F(xiàn)代企業(yè)會計通過提供經濟信息、控制經濟過程、考核經濟效果來保證企業(yè)經營目標的實現(xiàn)。由于企業(yè)規(guī)模的擴大,需要通過發(fā)行股票、債券向社會集資,向銀行貸款,于是企業(yè)之間經濟往來事項增多,企業(yè)的會計信息不僅要滿足企業(yè)領導層的需要,還要滿足企業(yè)投資者、債權人、客戶等的需要,以此作為他們進行投資和經濟決策的依據(jù)。

  2.3 會計誠信的法律分析

  從法學的角度看,誠信是民法的一項基本法律原則,可適用于整個民法領域。就會計而言,它是企業(yè)的一種商事行為,而我國未制定單獨的商法典,可認為我國是民、商法合一的國家,因此,會計人員在執(zhí)業(yè)過程中應遵守民法有關誠信原則的規(guī)定。虛假財務報告一般均涉及到違背誠信原則,但在司法實踐中應注意防止濫用誠信原則。如果某一會計行為有具體的法律條款進行規(guī)范的話,則應適用該具體法律條款,而不能繞過該具體條款而直接適用誠信原則。只有在具體的民法規(guī)定不敷使用時,才可適用誠信原則。

  3 增強會計誠信的途徑

  3.1 完善公司治理結構 

  會計誠信建設,在明晰產權的基礎上,必須建立規(guī)范的公司治理結構,有效控制和引導經營者的行為。企業(yè)治理是確保會計信啟、質量的內部制度安排,為此必須建立健全公司治理結構。建立政企分開、產權明晰、責權明確、管理科學的現(xiàn)代企業(yè)制度,同時完善公司內部會計控制體系,規(guī)范公司財務行為。

  3.2 提高會計失信成本

  借鑒外國成熟經驗,結合我國實際情況,修改完善相關法律和規(guī)章,加大對造假者的處罰力度,使其造假的預期成本遠遠大于其造假的效益,使造假者無利可圖,并根據(jù)《會計法》的規(guī)定追究單位負責人的法律責任,切實從根本 防止造假信息行為。

  3.3 強化會計監(jiān)督機制,實現(xiàn)會計監(jiān)督體制創(chuàng)新

  以政府為主導,逐步建立財政、審計、稅務、銀行等職能部門密切配合、齊抓共管的會計體系,完善內部控制制度,對會計信息的生產過程進行有效監(jiān)督。內部控制制度包括不相容職務的分離和制約,嚴格的會計核算程序,健全的財產物資、財務收支的審批、領報制度,對外投資、資產處置等重要經濟業(yè)務事項審批制度,財產清查制度,內部稽核和審計制度,會計人員任職資格和考核制度等。通過監(jiān)督檢查,對嚴重違反職業(yè)道德和職業(yè)紀律的會計人員,取消其繼續(xù)從事會計工作的資格 。

  參考文獻

 。1]王燕芬.會計誠信問題的經濟學思考 [J].中國科技信息,2005,(2).

 。2]張輝宗.加強誠信建設重構會計職業(yè)道德體系[J].商業(yè)會計,2002,(9).

 。3]易仁萍,王會金.試論會計信息失真的危害、預防與治理.[J]審計研究,2000,(1).

  [4]科斯,哈特,斯蒂格利茨.契約經濟學[M].北京:經濟科學出版社,1999.

責任編輯:鬼谷子