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【摘要】增值稅作為我國(guó)的一個(gè)重要稅種,它的轉(zhuǎn)型改革直接影響商品生產(chǎn)與流通企業(yè)的現(xiàn)金流量和經(jīng)營(yíng)成果,并對(duì)國(guó)家財(cái)政收入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)產(chǎn)生重要影響。本文通過(guò)對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型的內(nèi)容簡(jiǎn)介,探討其對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量的影響以及對(duì)相關(guān)指標(biāo)的影響程度,并對(duì)增值稅轉(zhuǎn)型的積極意義作了概述。
【關(guān)鍵詞】增值稅轉(zhuǎn)型;經(jīng)營(yíng)成果;現(xiàn)金流量;積極意義
從2009年1月1日起我國(guó)在全國(guó)所有地區(qū)、相關(guān)行業(yè)全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革,從生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)變。這次稅改,對(duì)鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)改造,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加企業(yè)現(xiàn)金流量將產(chǎn)生重大影響。
一、增值稅轉(zhuǎn)型的主要內(nèi)容
?。ㄒ唬┰鲋刀愐话慵{稅人外購(gòu)設(shè)備所支付增值稅抵扣方式的調(diào)整
1. 從2009年1月1日起,在維持現(xiàn)行增值稅率不變的前提下,允許在全國(guó)范圍、各個(gè)行業(yè)的所有增值稅一般納稅人,在當(dāng)期的銷(xiāo)項(xiàng)稅額中增加抵扣其新購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含的進(jìn)項(xiàng)稅額,當(dāng)期未抵扣完的進(jìn)項(xiàng)稅額可結(jié)轉(zhuǎn)下期繼續(xù)抵扣。同時(shí),為保證方案落實(shí)到位,在增值稅實(shí)施細(xì)則中對(duì)一些具體問(wèn)題予以明確。一是明確除專(zhuān)門(mén)用于非應(yīng)稅項(xiàng)目、免稅項(xiàng)目等的機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額不得抵扣外,包括混用的機(jī)器設(shè)備在內(nèi)的其他機(jī)器設(shè)備進(jìn)項(xiàng)稅額均可抵扣;二是明確不動(dòng)產(chǎn)在建工程不允許抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,并對(duì)其概念進(jìn)行了界定;三是根據(jù)其上位法授權(quán),將不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額的納稅人自用消費(fèi)品,具體明確為應(yīng)征消費(fèi)稅的游艇、汽車(chē)和摩托車(chē)。
2. 對(duì)企業(yè)新購(gòu)進(jìn)設(shè)備所含進(jìn)項(xiàng)稅額和外購(gòu)的原材料已納稅額一樣,采取規(guī)范的抵扣辦法,不再采用試點(diǎn)地區(qū)實(shí)行的退稅辦法。
3. 采用全額抵扣方法,不再采用試點(diǎn)地區(qū)的增量抵扣辦法。
?。ǘ┰鲋刀愋∫?guī)模納稅人征收率的調(diào)整
為平衡小規(guī)模納稅人與一般納稅人的稅收負(fù)擔(dān),在擴(kuò)大一般納稅人進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣范圍、降低一般納稅人增值稅負(fù)擔(dān)的同時(shí),調(diào)低了小規(guī)模納稅人的稅收負(fù)擔(dān),把工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)適用的增值稅征收率,分別由6%和4%統(tǒng)一調(diào)低至3%。
?。ㄈ┢渌{(diào)整
與全面推行增值稅轉(zhuǎn)型改革相配套,取消了進(jìn)口設(shè)備增值稅免稅政策和外商投資企業(yè)采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策;同時(shí),將礦產(chǎn)品增值稅率恢復(fù)到17%。
二、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響分析
?。ㄒ唬┰鲋刀愞D(zhuǎn)型對(duì)增值稅一般納稅企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響分析
1. 直接降低企業(yè)外購(gòu)設(shè)備的入賬價(jià)值,減少企業(yè)所購(gòu)設(shè)備折舊期內(nèi)每期的折舊額,進(jìn)而影響企業(yè)固定資產(chǎn)持有期間的經(jīng)營(yíng)成果。
本次增值稅轉(zhuǎn)型前我國(guó)實(shí)行的是生產(chǎn)型增值稅制度。根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的規(guī)定,固定資產(chǎn)在取得時(shí)應(yīng)按取得時(shí)的成本入賬,取得時(shí)的成本包括買(mǎi)價(jià)、增值稅費(fèi)用和其他有關(guān)費(fèi)用(包括運(yùn)輸費(fèi)用、非增值稅稅款、保險(xiǎn)、安裝費(fèi)等)。
稅制改革后將實(shí)行的是消費(fèi)型增值稅制度,購(gòu)進(jìn)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)增值稅可以抵扣。固定資產(chǎn)的取得成本中就不再包含增值稅這一項(xiàng)。以生產(chǎn)型增值稅制度下的設(shè)備類(lèi)固定資產(chǎn)成本為比較基準(zhǔn),假設(shè)所購(gòu)設(shè)備執(zhí)行基本稅率17%,那么可以直接推算出消費(fèi)型增值稅制度下固定資產(chǎn)成本的降低幅度為:17%÷(1+17%)=15.54%,也就是說(shuō)這部分比例像存貨一樣,可以作為進(jìn)項(xiàng)抵扣,而不包括在固定資產(chǎn)的成本當(dāng)中。因此,這部分比例將不用計(jì)提折舊,從而使企業(yè)每期的設(shè)備折舊額也相應(yīng)地降低了15.54%,設(shè)備折舊額的降低導(dǎo)致企業(yè)當(dāng)期營(yíng)業(yè)成本的降低,從而提高當(dāng)期的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。由于稅制改革并不提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本(如營(yíng)銷(xiāo)成本、管理成本、資金成本)和其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),所以,企業(yè)當(dāng)期的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)也相應(yīng)提高。
2. 減少企業(yè)當(dāng)期營(yíng)業(yè)稅金及附加,進(jìn)而影響企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果
根據(jù)本次稅改的規(guī)定,企業(yè)外購(gòu)作為固定資產(chǎn)管理的設(shè)備所支付的增值稅允許從當(dāng)期的增值稅銷(xiāo)項(xiàng)稅額中扣除,因此,當(dāng)期企業(yè)應(yīng)交的增值稅將減少,并且以企業(yè)應(yīng)交增值稅為基數(shù)征收的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加也隨之降低,即降低了企業(yè)當(dāng)期的營(yíng)業(yè)稅金及附加。并最終提高企業(yè)的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)。
3. 減少企業(yè)當(dāng)期所得稅費(fèi)用,進(jìn)而影響企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果
根據(jù)2008年頒布并實(shí)行的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施細(xì)則》和2007年起實(shí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》對(duì)固定資產(chǎn)的相關(guān)規(guī)定。外購(gòu)固定資產(chǎn)的計(jì)稅基礎(chǔ)與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定的入賬價(jià)值是一致的,不論企業(yè)選擇的固定資產(chǎn)折舊方法與折舊年限與稅法規(guī)定的是否一致,企業(yè)購(gòu)入的作為固定資產(chǎn)管理的設(shè)備不再包含購(gòu)入時(shí)支付的增值稅,所以企業(yè)每期計(jì)提的折舊額都會(huì)不同程度的減少,并考慮稅改對(duì)企業(yè)當(dāng)期營(yíng)業(yè)稅金及附加的影響,企業(yè)當(dāng)期的應(yīng)納所得稅額和所得稅費(fèi)用也隨之減少。并最終提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn),其幅度為:15.54%×(1-25%)=11.655%。
?。ǘ┰鲋刀愞D(zhuǎn)型對(duì)增值稅小規(guī)模納稅企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響分析
1. 增加企業(yè)營(yíng)業(yè)收入,進(jìn)而影響企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果
本次增值稅轉(zhuǎn)型,把工業(yè)企業(yè)和商業(yè)企業(yè)適用的增值稅征收率,分別由6%和4%統(tǒng)一調(diào)低到3%。當(dāng)企業(yè)對(duì)外銷(xiāo)售貨物的含稅價(jià)不變的前提下,企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入有一定程度的增長(zhǎng)。其幅度:工業(yè)企業(yè)為[(1+6%)÷(1+3%)-1]=2.91%,商業(yè)企業(yè)為[(1+4%)÷(1+3%)-1]=0.97%。與前段所述的一般納稅企業(yè)一樣,由于稅制改革并不提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本(如營(yíng)銷(xiāo)成本、管理成本、資金成本)和其他業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng),企業(yè)當(dāng)期的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)也相應(yīng)提高,并最終提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)凈利潤(rùn),其幅度:工業(yè)企業(yè)為2.91%×(1-25%)=2.1825%,商業(yè)企業(yè)為0.97%×(1-25%)=0.7275%。
2. 減少企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,進(jìn)而影響企業(yè)當(dāng)期經(jīng)營(yíng)成果
由于本次稅改使企業(yè)的增值稅征收率降低,企業(yè)每期應(yīng)交的增值稅將有一定程度的減少,因此,企業(yè)每期應(yīng)交的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加也將隨之減少,營(yíng)業(yè)稅金及附加也隨之降低。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果有所增加。
三、增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)現(xiàn)金流量的影響分析
?。ㄒ唬┰鲋刀愞D(zhuǎn)型對(duì)增值稅一般納稅企業(yè)現(xiàn)金流量的影響分析
1. 減少企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)當(dāng)期應(yīng)交的增值稅
從對(duì)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)現(xiàn)金凈流量的影響來(lái)看,過(guò)去的生產(chǎn)型增值稅制度下,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的進(jìn)項(xiàng)增值稅不能抵扣,會(huì)計(jì)上計(jì)入固定資產(chǎn)成本,在現(xiàn)金流量表上體現(xiàn)為企業(yè)投資活動(dòng)的現(xiàn)金流出。稅制改革后企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)(具體范圍見(jiàn)第一段中增值稅轉(zhuǎn)型內(nèi)容)時(shí)支付的增值稅可以作為增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額進(jìn)行抵扣,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的當(dāng)期將比過(guò)去實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅制度下將少交納增值稅,最終導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金凈流量在過(guò)去基礎(chǔ)上的增加。
2. 減少企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)當(dāng)期應(yīng)交的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加
根據(jù)前述增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)當(dāng)期應(yīng)納的城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加的影響分析,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)固定資產(chǎn)的當(dāng)期將少交城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加,最終導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金凈流量在原有基礎(chǔ)上有所增加。
3. 增加企業(yè)持有固定資產(chǎn)期間應(yīng)交的企業(yè)所得稅
根據(jù)前述增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)企業(yè)所得稅費(fèi)用的影響分析,企業(yè)購(gòu)買(mǎi)的固定資產(chǎn)將比過(guò)去實(shí)行的生產(chǎn)型增值稅制度下每期將多交納企業(yè)所得稅,最終導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金凈流量在原有基礎(chǔ)上的減少。
(二)增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)增值稅小規(guī)模納稅企業(yè)現(xiàn)金流量的影響分析
1. 減少企業(yè)每期應(yīng)交納的增值稅和城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加
根據(jù)前述增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)增值稅小規(guī)模納稅企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響分析,本次增值稅轉(zhuǎn)型,小規(guī)模納稅企業(yè)營(yíng)業(yè)收入有一定程度的增長(zhǎng),但增值稅征收率降低,企業(yè)整體應(yīng)納增值稅稅負(fù)額有所下降。最終導(dǎo)致企業(yè)現(xiàn)金凈流量在原有基礎(chǔ)上的增加, 其幅度:工業(yè)企業(yè)為[1-3%×(1+6%)÷(1+3%)×6%]=48.54%,商業(yè)企業(yè)為[1-3%×(1+4%)÷(1+3%)×4%-1]= 24.27%。
2. 增加企業(yè)每期應(yīng)交納的企業(yè)所得稅
根據(jù)前述增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)增值稅小規(guī)模納稅企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果的影響分析,本次增值稅轉(zhuǎn)型,小規(guī)模納稅企業(yè)營(yíng)業(yè)收入有一定程度的增長(zhǎng),而企業(yè)應(yīng)納的城市建設(shè)維護(hù)稅和教育費(fèi)附加卻有所減少,所以,企業(yè)交納的企業(yè)所得稅將有一定程度的增加。
綜上所述,本次增值稅轉(zhuǎn)型改革,除能直接增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增加企業(yè)流動(dòng)資金外,還有如下積極意義:
?。?) 有利于促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁,擴(kuò)大企業(yè)的需求。筆者認(rèn)為,增值稅轉(zhuǎn)型對(duì)不同的企業(yè)雖然會(huì)產(chǎn)生不同的影響,但總的說(shuō)對(duì)所有交納增值稅的企業(yè)都有減稅效應(yīng),尤其是小規(guī)模工業(yè)企業(yè),在同口徑下,增值稅稅負(fù)減少了48.54%。加之《企業(yè)所得稅法》中對(duì)中小企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠性所得稅稅率,中小企業(yè)融資難、融資渠道單一、流動(dòng)資金不足有一定的緩解,發(fā)展后勁有一定增強(qiáng),需求有一定增加。
?。?) 有利于促進(jìn)設(shè)備的更新改造和高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。尤其是技術(shù)密集型、資本密集型的企業(yè)能得到更多進(jìn)項(xiàng)稅額的抵扣,獲得更多的減稅收入,有利于刺激企業(yè)改進(jìn)技術(shù),采用先進(jìn)設(shè)備,提高創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)業(yè)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
?。?) 有利于節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。在本次增值稅轉(zhuǎn)型中國(guó)家對(duì)金屬礦和非金屬礦采選產(chǎn)品恢復(fù)按17%稅率征稅,有利于礦產(chǎn)品的合理開(kāi)發(fā)和利用,進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)約資源,保護(hù)環(huán)境。
?。?) 有利于增加出口退稅,促進(jìn)出口企業(yè)的發(fā)展。本次增值稅轉(zhuǎn)型,增值稅一般納稅企業(yè)外購(gòu)的機(jī)器設(shè)備已納稅額可以抵扣,在出口環(huán)節(jié),增加了產(chǎn)品的出口退稅,降低了出口產(chǎn)品的成本,增強(qiáng)了出口產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,有利于出口企業(yè)的發(fā)展。
總之,我們要充分利用本次增值稅轉(zhuǎn)型的機(jī)會(huì),為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí),綜合國(guó)力的增強(qiáng),社會(huì)的文明進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。
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