——專訪清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院于增彪教授
一段時間以來,經(jīng)常聽到人們談?wù)摴芾頃。對一些管理會計方法,不僅專家們在研討,實務(wù)界也表現(xiàn)出了極大的關(guān)注,并在一些企業(yè)得到應(yīng)用;另一方面,反面的聲音也時常聽到,所謂管理會計的研究方法不科學(xué)、不嚴謹。
新理財(以下簡稱“新”):最近看到美國管理會計師公會(IMA)的文章,談到在美國管理會計有“衰落”的跡象。您對此如何看?我們國家的情況是怎樣的?
于增彪(以下簡稱“于”):按照卡普蘭的說法,1985年在美國所能見到的管理會計方法在1925年以前的美國企業(yè)中就有了,從1925年到1985年這60年里管理會計基本上沒有發(fā)展。這已經(jīng)引起很多爭論,但我以為還是有一定道理的。這里有很多原因,其中之一就是資本市場發(fā)展的要求,使會計資源大多用來發(fā)展財務(wù)會計。1929年到1931年的世界大危機,導(dǎo)致了美國證券市場崩盤,整個經(jīng)濟陷入嚴重蕭條。后來,美國人發(fā)現(xiàn)引發(fā)大危機的主要原因之一,就是各個公司編制虛假的財務(wù)報表來蒙騙投資者。所以,美國大危機以后通過了兩個法,也就是《證券交易法》和《證券法》。其中規(guī)定要為上市公司制定統(tǒng)一的財務(wù)會計準(zhǔn)則。在這之前,美國沒有財務(wù)會計準(zhǔn)則,各公司的財務(wù)報表是不可比的。從那以后,美國的會計資源大多都轉(zhuǎn)到了財務(wù)會計領(lǐng)域。美國有人著書說,管理會計被財務(wù)會計給遮擋或者給罩住了。這與我國的情況很相似,改革開放初期會計的重點是管理會計,但隨著上世紀(jì)90年代初期恢復(fù)證券市場和實行新的會計制度,會計領(lǐng)域研究的重點轉(zhuǎn)移到財務(wù)會計領(lǐng)域。隨著2007年實行新會計準(zhǔn)則,這個趨勢還將繼續(xù),但同時管理會計也重新受到重視。
另外一個原因,就是在大危機之前,管理會計把需要解決的問題基本上都解決了,這也是事實。當(dāng)時管理會計有兩個基本問題:一個是從手工工場到以機器為基礎(chǔ)的工廠制,需要解決效率問題,也就是成本的計算和控制。標(biāo)準(zhǔn)成本制度的出現(xiàn)就解決了效率問題。這是20世紀(jì)以前的事情。進入20世紀(jì)后,也就是從1900年開始,像我國現(xiàn)在一樣,美國出現(xiàn)了大量的集團公司。集團公司由幾家工廠組成,不僅要解決每一家工廠的效率問題,還要解決幾家工廠的協(xié)調(diào)問題。這是第二個基本問題,即整合問題——使各層級、各單位連接在一起圍繞著一個總體目標(biāo)運作。杜邦、通用兩家公司的經(jīng)驗基本上把這個問題解決了。這差不多是在1925年。1985年以后,高層問題,也就是法人治理、戰(zhàn)略、流程等才突出出來。至于IMA的文章說美國管理會計有“衰落”跡象,倒有些奇怪。我還沒有拜讀這篇文章,但我推測,關(guān)鍵是如何界定管理會計的內(nèi)涵。如果按照卡普蘭教授的著作,戰(zhàn)略、平衡記分卡、作業(yè)成本、作業(yè)預(yù)算、質(zhì)量成本、管理控制制度等都屬于管理會計范疇,而且滲透非營利組織和政府部門;如果按照英國CIMA的說法,法人治理也是管理會計研究的范圍,何來管理會計的“衰落”跡象?
回過來看我國的情況。我國財務(wù)會計也在迅速發(fā)展,但管理會計為什么還這么熱呢?這是因為我國企業(yè)對財務(wù)會計和管理會計的需求同時發(fā)生的。比如,工廠的效率問題,我們的成本管理還不成體系;再如,集團公司怎樣整合所屬子公司,我們也沒有現(xiàn)成的東西。這些問題全都暴露在那里,只重視財務(wù)會計,不顧管理會計,那還得了。比如公司上市,實際上就是賣企業(yè),賣企業(yè)和賣產(chǎn)品是一樣的,都有一個質(zhì)量問題。 公司的質(zhì)量怎么解決?如果公司里每一個單元的效率不高,整個公司的各個部分七零八碎,不能協(xié)調(diào)或整合的話,這個公司的質(zhì)量肯定不高。從實務(wù)上來,我國太需要管理會計了,成本、預(yù)算、公司整合、業(yè)績考核、激勵制度、內(nèi)控制度、包括法人治理結(jié)構(gòu)等問題,沒有管理會計參與,根本解決不了。
新:有人認為管理會計作為一個學(xué)科來說沒有科學(xué)方法,也好像沒有什么理論。可是管理會計的研究成果對企業(yè)來說又很有用。您怎么看待這個學(xué)科?為什么您這么多年來一直堅持對管理會計的研究?
于:現(xiàn)在國內(nèi)有一種代表性的觀點,認為管理會計沒有理論,七拼八湊,不夠嚴謹。實際上,管理會計是一個很嚴謹?shù)捏w系。產(chǎn)生上述看法可能有兩個原因:一是中國的管理會計是從美國引進的,美國人不太講究體系框架,特別是新興學(xué)科;二是類似于美國管理會計的東西我們中國自己也有,只是中國人采用了不同的表達方式,比如平衡計分卡,中國邯鋼目標(biāo)成本的制定就是平衡計分卡的思想。邯鋼經(jīng)驗從1992年開始做,1995年完成。而卡普蘭的著作《平衡記分卡》于1996年出版,這說明邯鋼經(jīng)驗完全是自己創(chuàng)造出來的,遺憾的只是我們當(dāng)時沒有注意到,沒有把它總結(jié)出來。
中國現(xiàn)在的管理會計有我們自己創(chuàng)造的,也有從國外引進的,是顯得比較亂。我歸納了四種做法:第一種是美國理論加美國實踐,像是“休克療法”,將美國衣服硬往中國身上套,這就是所謂“海龜(歸)派”或者“崇洋派”的做法;第二種是美國理論加中國實踐,這也不靈,因為好多東西你自己都不熟悉,怎么去“加”呀?第三種是中國理論加中國實踐,這就是所謂“土鱉”,實際上也不可取,不是說我們發(fā)展不起來,而是浪費時間,畢竟美國比中國先進;第四種是在美國理論和美國實踐的基礎(chǔ)上發(fā)展中國的理論和中國的實踐,也就是所謂發(fā)展具有中國特色的管理會計,這種做法大部分學(xué)者都贊同,但“說得多,做得少”,因為它要求既懂美國的,又懂中國的。
在我看來,上述四種做法都不可取,應(yīng)該建立新的框架,無論美國的、中國的,還是其他什么國家的,只要有用,就納入框架。根據(jù)我的理解,一個典型的組織分成高層、中層和基層,每個層級都自己特殊的問題,管理會計就是在解決這些問題的過程中發(fā)展起來的;其基本內(nèi)容就是組織內(nèi)部的管理控制系統(tǒng),在基層主要是成本控制、在中層主要是整合、在高層則主要是法人治理結(jié)構(gòu);研究這三個層級要在技術(shù)(Technical)、組織(Organizational)、行為(Behavioral)和環(huán)境(Contextual)四個維度上展開;其中除技術(shù)維度之外,其他三個維度涉及到一個共同問題就是文化,也就是說國與國之間管理會計如果有差異,其原因只能是文化。我想借此提醒我國企業(yè)的CEO和CFO:隨著我國企業(yè)管理水平的提升和全球化經(jīng)營的深化,我國管理會計在理論和方法上與國外發(fā)達國家越來越接近,但分歧的部分也將越來越深刻,甚至無法調(diào)和。這個框架是我多年觀察和研究管理會計的結(jié)果,其包容性是很大的。
管理會計被誤解也是因為很多人對管理會計不了解。在討論管理會計時,很多人是從財務(wù)會計角度立論,這就有出入了。實際上,財務(wù)會計和管理會計本來是統(tǒng)一的。財務(wù)報表公布出來就是給投資者做決策用的,從決策這個角度看,管理會計和財務(wù)會計是一樣的,但是人們沒有深究,到報表為止,這是不對的。在某種意義上,報表才是起點,投資者對報表有什么反應(yīng)?不是才開始嗎?
對管理會計不理解的另外一個原因是研究方法。各種研究方法管理會計都在用,但主要還是經(jīng)驗的。這方面有兩個方法:一個是案例研究,另一個是實地研究。有人認為實地調(diào)查取得的數(shù)據(jù)不如財務(wù)會計從證券市場取得的數(shù)據(jù)客觀,因而否定管理會計研究。其實,財務(wù)會計從證券市場取得的數(shù)據(jù)很多是被操縱過的,當(dāng)然有市場有效性假設(shè),但這個假說在我國證券市場并不能完全被證實,證券市場的數(shù)據(jù)也未必可靠。
重要的是,如何選擇研究方法首先是一個價值取向問題,也就是你研究的目的是什么。我特別欣賞馬克思的一段話:“哲學(xué)家們只是用不同的方式解釋世界,問題在于改變世界”。我希望我的研究要解決實際問題。當(dāng)然,你的研究成果未必被人家采納,采納與否是他的選擇,我們無法左右,但一旦采納,就真的可以解決問題。有人說我按照一種嚴謹?shù)姆椒ǜ阊芯,至于搞出來的東西解決不解決問題我不管。也有人批評說,美國實證會計研究搞了幾十年并未對會計理論、會計事務(wù)和會計教育產(chǎn)生多大影響。如果是這樣,我不會干。但我不反對其他學(xué)者搞實證會計研究,而且認為真正的實證研究是很難做的。
新:您前面提到了實地調(diào)查,這一研究方法的理論依據(jù)是什么?在管理會計研究中,實地調(diào)查有沒有重要的發(fā)現(xiàn)?
于:實地調(diào)查我們也叫現(xiàn)場研究。現(xiàn)場研究是管理會計的一個主要研究方法,其理論基礎(chǔ)很多來自人類文化學(xué)的研究方法。人類文化學(xué)有三種研究方法:第一種叫“生人法”,就是研究者和被研究者的關(guān)系越疏遠,其觀察就越客觀,研究結(jié)論也就越正確,比如研究一個部落,你就作為旁觀者躲在一邊觀察、記錄,然后再去分析。第二種是“熟人法”,其假設(shè)是一般人都是跟熟人才說真話,跟生人說的話都是被粉飾過的,因此,研究者與被研究者的關(guān)系越緊密,其得到資料越客觀和真實,研究結(jié)論越正確。比如研究一家企業(yè),就要和這家企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)系或者搞好關(guān)系,讓他接受你之后,再把真實的情況告訴你。第三種是“角色扮演法”,比如要研究一個部落,就得成為部落成員之一;研究丐幫就要親自乞討幾年,然后再來分析,這種方法難度比較大。對中國來說,第二種方法是最好的。過去十多年,我們基本上靠這種方法或者靠熟人關(guān)系做現(xiàn)場研究。
管理會計現(xiàn)場研究需要投入時間,不僅積累熟人資源需要時間,真正了解一家企業(yè)更需要時間,這是一件苦差事。但是不到企業(yè),從書本到書本望文生義,肯定不行。我們曾到很多企業(yè)現(xiàn)場研究,比如中原油田、中石油集團、大慶油田、亞新科集團公司、邯鄲鋼鐵集團公司、華北制藥、中國中化等,大約有二十幾家。我們的研究有兩個方面,一是按照自己的框架發(fā)現(xiàn)中國實務(wù)中的經(jīng)驗(英文所謂“Best Practice”);二是檢驗美國的理論和實務(wù)。其結(jié)果,我們對成本控制、全面預(yù)算管理、業(yè)績評價、激勵制度、內(nèi)控制度等項研究上,都有自己的特色。
比如預(yù)算管理,我們最初做中原油田的案例;接下來就到華北制藥做項目,重點研究集團公司如何通過預(yù)算來控制子公司;華北制藥做完以后,我們到石家莊制藥集團,重點研究在集團公司有效控制的情況下,子公司如何協(xié)同運作;預(yù)算編制中最頭痛的是費用預(yù)算,我們就到北京展鵬電子專門做費用預(yù)算。實際上,費用預(yù)算管理的最好方法是作業(yè)預(yù)算,因此,我們到大慶油田鉆井二公司(鐵人精神發(fā)源地)做了“流程觀下的作業(yè)成本制度研究”。由于預(yù)算與計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用有關(guān),我們又到華北制藥倍達公司做了ERP、流程優(yōu)化和預(yù)算管理集成系統(tǒng)研究。后來發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理和績效考核關(guān)系密切,我們又到北京油泵油嘴廠做了“預(yù)算管理和業(yè)績考核的集成系統(tǒng)研究項目。這樣,預(yù)算管理的邊邊角角我?guī)缀醵甲隽,現(xiàn)在仍在中國中化集團公司做以戰(zhàn)略為導(dǎo)向、以預(yù)算為核心的集團公司管理控制系統(tǒng)研究。
在做項目的過程中,我們有很多新發(fā)現(xiàn)。比如中層整合、集團公司對子公司的控制、戰(zhàn)略和預(yù)算的結(jié)合等。美國用平衡計分卡連接,比較嚴謹,但中國中化不是用平衡計分卡,而是先編戰(zhàn)略規(guī)劃,再按戰(zhàn)略規(guī)劃編經(jīng)營計劃,再按經(jīng)營計劃編預(yù)算,也把戰(zhàn)略和預(yù)算結(jié)合起來。而且在中國中化看來,全預(yù)算不僅僅是目標(biāo),更重要的是控制公司運營風(fēng)險的工具。這在美國也沒有,完全是中國化的。另外,在執(zhí)行預(yù)算時,我國公司基本上將會計核算中心、財務(wù)結(jié)算中心、投資中心,還包括內(nèi)部審計和激勵制度等,連成一體。這套東西在中石油、中國外運等大型集團公司都有成功的運用,而在美國,至少在文獻中還查不到。在中層整合中我們也有發(fā)現(xiàn),比如財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)如何結(jié)合,系統(tǒng)的確定、計量和報告,美國人沒有很好的方案,但亞新科天緯公司則解決得很完美;美國教科書都說編預(yù)算從銷售開始,后來我們發(fā)現(xiàn)這是典型的以偏概全,只適用于獨資或合伙企業(yè),兩權(quán)分離的公司、壟斷性或產(chǎn)品供不應(yīng)求的企業(yè)根本就不能從銷售開始,而應(yīng)從利潤(前者)和產(chǎn)能(后者)開始。這是我們的一個重要發(fā)現(xiàn)。
在基層效率方面,類似美國標(biāo)準(zhǔn)成本系統(tǒng)的成本管理方法上世紀(jì)80年代中期我國企業(yè)就有了。1988年我第一次應(yīng)邀到山西甘亭機械廠現(xiàn)場調(diào)研,1995年到河北涿鹿化肥廠,1999年到河北邯鄲鋼鐵公司,他們的成本管理都非常有效,而且所見所聞驚人地一致,那就是:產(chǎn)品都是大路貨,單位產(chǎn)品成本都比市價高,也都實行獨立經(jīng)濟核算,國家不管了,搞活了,就繼續(xù)經(jīng)營;搞不活,只能停產(chǎn)待業(yè)或轉(zhuǎn)到條件差的企業(yè)(如礦井)工作。這時,唯一的出路就是實行低成本戰(zhàn)略——不管你是自覺的還是不自覺的。在這些企業(yè)中,首先將削減到市價以下的成本作為目標(biāo),然后按組織層級層層分解,直到個人,即所謂“千斤重擔(dān)眾人挑,人人頭上有指標(biāo)”。最后再將這些指標(biāo)與獎懲掛鉤。在美國公司,成本指標(biāo)通常只指定給管理人員,不包括一線工人,也不與一線工人獎懲掛鉤,后來卡普蘭在1996年出版的《平衡記分卡》中才強調(diào)應(yīng)該將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為每一位員工的日常工作標(biāo)準(zhǔn)。這樣的案例在美國都少見。另外,一說到“邯鋼經(jīng)驗”,大家都不屑一顧,覺得很土。其實不然,邯鋼經(jīng)驗是劉漢章與李華甫兩人的創(chuàng)造,劉漢章是上世紀(jì)50年代的中專生,李華甫則是廈門大學(xué)經(jīng)濟系的本科生。邯鋼的“倒算法”不僅僅是收入減去利潤到目標(biāo)成本,還有另外一層就是按工藝流程倒算,然后再按主體承包單位層層分解。比如生產(chǎn)板材,板材的材料是鋼錠,鋼錠的材料是生鐵,生鐵的材料是礦石,“倒算”就是用板材的價格減去利潤推算鋼錠成本,從鋼錠成本推算生鐵成本,再從生鐵成本推算礦石成本,如此這般。
我們在大慶和洛銅都有新發(fā)現(xiàn)。實際上,就直接材料和直接人工的計算來說,作業(yè)成本法就是更為精細的分步成本法。在這方面,大慶鉆井二公司的做法無可挑剔。唯一區(qū)別在費用分配。作業(yè)成本法要求費用分配是多動因的,要把所有動因都找出來,這就困難了。國內(nèi)外都有人質(zhì)疑作業(yè)成本法,關(guān)鍵是如何界定作業(yè)成本法!有人說作業(yè)成本法必須和高新技術(shù)結(jié)合。如何界定高新技術(shù),標(biāo)準(zhǔn)過高,就沒有作業(yè)成本法的用武之地。我們在洛銅發(fā)現(xiàn),洛銅一個分廠可以加工的銅制品多達幾百個,但實際只能生產(chǎn)其中的十幾個,如何從這幾百個中間選擇出十幾個,確定最優(yōu)的品種結(jié)構(gòu),就非常有意義。洛銅總公司對分廠考核毛利率,因而分廠必須選擇最賺錢的產(chǎn)品進行生產(chǎn),必須把各產(chǎn)品的利潤計算出來,準(zhǔn)確計算利潤的要求是準(zhǔn)確地計算成本,所以作業(yè)成本法就有用處了。這與高新技術(shù)沒有多大關(guān)系。多動因的目的是保障每一個產(chǎn)品成本算得準(zhǔn)。什么是準(zhǔn)?準(zhǔn)就是成本動因和成本數(shù)額成正比例。以民航為例,餐飲成本和飛行里數(shù)不是正比例關(guān)系,而與乘客數(shù)量是正比例關(guān)系,所以分配餐飲成本就不能按飛行里數(shù)而要按乘客數(shù)量。這就是動因,企業(yè)比較容易接受。實際上有些事本來不復(fù)雜,琢磨透了就簡單了,沒有琢磨透就發(fā)表議論,把大家給說糊涂了。
在高層方面,我們在很多公司發(fā)現(xiàn),公司法人治理結(jié)構(gòu)不可能脫離該公司所在國家政治上的治理結(jié)構(gòu)。我們看到過“以XXX為首的董事會是我們公司的領(lǐng)導(dǎo)核心,我們要緊緊團結(jié)在以XXX為首的董事會周圍”這樣的口號。在亞新科集團公司,我們發(fā)現(xiàn)內(nèi)控制度包括了管理會計中的管理控制制度,預(yù)算、成本、責(zé)任會計都在其中,而且公司法人治理結(jié)構(gòu)在技術(shù)層面就是內(nèi)控制度,所以管理會計發(fā)展空間很大。另外,內(nèi)控制度的制定應(yīng)該與平衡計分卡、流程再造或改進相結(jié)合,美國還沒有這樣做。
新:您剛才說,在高層這個層面還要研究企業(yè)社會績效的評價。社會績效評價和管理會計是什么關(guān)系?
于:傳統(tǒng)的績效評價是站在企業(yè)立場,而且注重股東利益。社會績效評價需要站在利益相關(guān)者的立場,從社會角度來評價企業(yè)。利益相關(guān)者是指那些能夠影響企業(yè)和受企業(yè)影響的個人或集團,最主要的是股東、供應(yīng)商、客戶、員工和社區(qū)。按照這五個利益相關(guān)者的需要來設(shè)計社會績效考核指標(biāo),來評價這個企業(yè)。我們曾經(jīng)給民政部主管的企業(yè)公民委員會做過一個項目,主要是設(shè)計評價企業(yè)社會績效的指標(biāo)體系。在發(fā)達國家,投資者投資除了參照股票價格指數(shù)之外,還要參照社會績效指數(shù),過去十幾年的經(jīng)驗表明,社會績效評價的結(jié)果要比單純按股票價格指數(shù)評價的結(jié)果好得多。應(yīng)該用社會責(zé)任的理念約束投資,比如環(huán)境污染、職工待遇、偷稅漏稅、制假販假等,都是投資和經(jīng)營的風(fēng)險。發(fā)達國家特別重視企業(yè)社會責(zé)任,美國各州的公司法大多由單純保護股東利益改為保護利益相關(guān)者的利益。公司目標(biāo)不僅僅是股東利益最大化,還要考慮到所有利益相關(guān)者。
值得注意的是,社會績效指標(biāo)作為社會評價企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)也可以內(nèi)在化,即企業(yè)也應(yīng)自覺地將其納入自身業(yè)績考核指標(biāo)體系。目前國資委對中央企業(yè)負責(zé)人的績效考核指標(biāo)缺少的就是社會責(zé)任,應(yīng)該引起重視!
新:管理會計研究的這些問題和企業(yè)財務(wù)會計人員的工作怎么對接呢?比如說您剛才講的法人治理結(jié)構(gòu),一般的企業(yè)財務(wù)人員可能會想這不是我們管的事,他們的工作應(yīng)該怎么做?
于:是不歸他們管,但會直接或間接地影響他們工作。比如全面預(yù)算管理,應(yīng)該由哪個部門來“牽頭”呢?在技術(shù)層面上,只能由財務(wù)部門“牽頭”。為什么?因為預(yù)算編制的結(jié)果可以轉(zhuǎn)化為三張財務(wù)報表,也就是說,預(yù)算屬于財務(wù)會計范疇,內(nèi)在地符合復(fù)式記賬原理,這是一;二是既然如此,財務(wù)會計的實際核算過程實際上是對預(yù)算執(zhí)行進度和結(jié)果的計量過程,由此取得的信息就是預(yù)算反饋信息。但在我國實務(wù)上,預(yù)算管理的“牽頭”單位在有些企業(yè)則是人力資源部,在另一些企業(yè)則是計劃部,還有些企業(yè)是企業(yè)管理辦公室或企管處。已經(jīng)有資料表明,在財務(wù)部門之外搞預(yù)算管理,其結(jié)果就是混亂。特別是在年終時,只能由那些不懂會計的人隨意扣這個單位10萬,補那個單位5萬,“亂點鴛鴦譜”。
如果真想把預(yù)算管理搞好,就必須調(diào)整組織結(jié)構(gòu),要使財務(wù)部門的地位、財務(wù)人員的地位、特別是總會計師的地位突出出來。在美國,公司高管人員中關(guān)鍵是董事長、總經(jīng)理、首席財務(wù)官和董事會秘書。至于副總經(jīng)理或者作為總經(jīng)理助理,或者負責(zé)一個專門領(lǐng)域,而不像首席財務(wù)官的責(zé)任那樣綜合。我國大多數(shù)企業(yè)副總一大堆,而且統(tǒng)統(tǒng)排在總會計師前邊。這樣的治理結(jié)構(gòu)怎么可能把預(yù)算搞好?最近一家大公司委托我設(shè)計預(yù)算改進方案,我設(shè)計了三個,其中最徹底的方案就是將總會計師提到第一副總的高度,真正成為總經(jīng)理的“師爺”和商業(yè)伙伴。在這個框架下,整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)的設(shè)計才有可能從財務(wù)出發(fā),按照平衡計分卡原理,一層一層建立整個企業(yè)管理信息系統(tǒng),財務(wù)工作才能真正理順。值得注意的是,中國中化的公司治理結(jié)構(gòu)在實際運作上接近美國,因而其預(yù)算管理也搞得相當(dāng)?shù)轿,在防范、控制和化解風(fēng)險方面非常有效。
新:現(xiàn)在大家都在研究法人治理結(jié)構(gòu),像管理學(xué)、法學(xué)等。管理會計研究法人治理結(jié)構(gòu)的目的是什么?
于:主要是為管理會計創(chuàng)造條件和環(huán)境,為企業(yè)重新設(shè)計管理控制制度提供新的思路。上世紀(jì)80年代以后,管理會計就向這個方向發(fā)展。前面提到,法人治理結(jié)構(gòu)實際上是一種內(nèi)控制度。通過互相牽制,維護股東利益,或者更寬泛地說,維護利益相關(guān)者的利益。將股東或利益相關(guān)者利益作為法人治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)、作為總經(jīng)理決策的基礎(chǔ),是管理會計的一個前提條件。
上世紀(jì)80年代以前,法人治理在財務(wù)會計領(lǐng)域研究得很多,現(xiàn)在看來是沒有成效的。英國CIMA兩三年前公布了組織治理(Enterprise Governance)的新框架,包括法人治理(Corporate Governance)和經(jīng)營或業(yè)務(wù)治理(Business Governance)。前者強調(diào)如何保持利益相關(guān)者利益的一致性,后者強調(diào)如何提高組織的業(yè)績,而連接兩者的關(guān)鍵是戰(zhàn)略,這就是說,無論法人治理還是經(jīng)營治理,都必須符合組織戰(zhàn)略的要求。其結(jié)果,將管理會計揉到高層治理之中。
哈佛大學(xué)卡普蘭教授在上世紀(jì)80年代以后的主要貢獻是把戰(zhàn)略加進了管理會計。其實80年代前后的管理會計就構(gòu)成元素來說大部分相同,也有成本、預(yù)算、業(yè)績評價、激勵制度,最不同的就是戰(zhàn)略。我們看到很多戰(zhàn)略管理會計的提法,其實意義不大,因為現(xiàn)代管理會計如果沒有戰(zhàn)略就不能稱其為現(xiàn)代,就不可能滿足實務(wù)的要求。我就是按照這個思路做研究,但在有些同行看起來不像會計。這也無所謂,因為關(guān)鍵是你的學(xué)生從而你的學(xué)生未來的雇主能否接受,關(guān)鍵是學(xué)科的互相融合、相互貫通是一個大的趨勢,會計學(xué)科都可能消失并非危言聳聽,但會計這一套東西或知識什么時候都是必要的。
新:現(xiàn)在IT技術(shù)在企業(yè)財務(wù)中的應(yīng)用越來越多,很多管理會計方法沒有IT技術(shù)根本實現(xiàn)不了。但是企業(yè)在應(yīng)用IT技術(shù)的時候,有的成功了,有的就不成功。您認為其中的原因是什么?
于:就目前而言,沒有信息技術(shù),管理會計的作用就無法充分展現(xiàn)。比如,現(xiàn)在流行管理駕駛艙的概念,是說企業(yè)管理者管理企業(yè)就像飛行員依靠駕駛艙里各種儀表提供的信息駕駛飛機的過程一樣。企業(yè)管理者的“儀表”就是平衡計分卡。這樣,就非得借助信息技術(shù),才能將平衡記分卡中的各種指標(biāo)準(zhǔn)確及時地確定、計量和報告,才能展現(xiàn)出管理會計的作用。值得注意的是,在平衡記分卡中,財務(wù)指標(biāo)既是出發(fā)點又是歸宿。企業(yè)管理信息系統(tǒng)要為利益相關(guān)者利益最大化服務(wù)。撇開其他利益相關(guān)者,所謂股東利益最大化不就是利潤嘛,利潤是會計算出來的。判斷企業(yè)各種活動的必要性只有準(zhǔn)確地計量出它們對利潤、對企業(yè)價值的影響是積極還是消極之后才有可能。而利潤、企業(yè)價值的計量是會計的“拿手好戲”了,但沒有IT的支持,還是不行。
我以為,建立企業(yè)管理信息系統(tǒng)的關(guān)鍵是會計信息系統(tǒng),而理解會計信息系統(tǒng)的關(guān)鍵又在于理解Accountability 這個術(shù)語。我國很多企業(yè)IT應(yīng)用失敗,最重要的原因就在這里。Accountability最早由婁爾行老先生翻譯成“經(jīng)管責(zé)任”,后來有學(xué)者譯為“托管責(zé)任”。其實,這兩種譯法還有推敲的空間。我認為翻成“可稽核的責(zé)任”可能會更好。這是會計的根本性特征。會計能夠歷經(jīng)500年而沒有消失,關(guān)鍵是有這個“可稽核的責(zé)任”。反映可稽核的責(zé)任的結(jié)構(gòu)就是復(fù)式記賬法,它是采集數(shù)據(jù)、存儲數(shù)據(jù)、報告數(shù)據(jù)的基本結(jié)構(gòu)。在這個結(jié)構(gòu)中,企業(yè)經(jīng)營中各當(dāng)事人的責(zé)任一開始就是透明的、可稽核的,因而有可能在產(chǎn)權(quán)或權(quán)責(zé)方面說清楚。正因為如此才有人說:沒有復(fù)式記賬就沒有資本主義。問題在于那些搞計算機的人弄不明白這些道理,按他們設(shè)計的軟件所提供的數(shù)據(jù)大多變成“垃圾”,而不能清晰地表達當(dāng)事人可稽核的責(zé)任。那么,如何將可稽核的責(zé)任這一概念推廣到管理會計,繼而推廣到所有數(shù)據(jù)處理呢?其基本思路就是先將財務(wù)會計與管理會計整合,然后將那些非財務(wù)信息當(dāng)作財務(wù)信息的動因逐步地擴展到整個ERP系統(tǒng),最終到CIMS.