那些壓低工人的工資、延長工作時(shí)間的企業(yè)為了博得虛名而捐贈(zèng),不是善舉,而是偽君子的行徑
國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所流通與消費(fèi)研究室主任陳新年最近指出,國內(nèi)工商注冊(cè)的企業(yè)超過1000萬家,但有捐贈(zèng)記錄的不超過10萬家,99%的企業(yè)從未捐贈(zèng)過。國內(nèi)慈善基金的資金僅占國內(nèi)GDP的 0.1%.與美國慈善基金占GDP的9%,每年企業(yè)和個(gè)人捐款達(dá)6700多億美元相比,差別太大(《北京青年報(bào)》,2005年11月14日)。
當(dāng)然,我是不認(rèn)可這種中美對(duì)比的。中國企業(yè)無法與美國企業(yè)相比。中國90%以上的注冊(cè)企業(yè)都是中小企業(yè),它們?cè)诔隹谑茏、匯率上升、成本提高、利潤率大大下降的狀況下苦苦掙扎,哪有閑心和能力去捐款呢?對(duì)處于艱難時(shí)世的中國企業(yè)和已然成熟的美國企業(yè)進(jìn)行捐贈(zèng)對(duì)比,這本身極不公正,也不科學(xué)。而且更應(yīng)該注意兩國文化背景的不同。美國是一個(gè)新教占主流地位的國家,幾乎全民虔誠地信教。這種宗教是教人為善,幫助別人的。有錢就捐贈(zèng)已經(jīng)成為一個(gè)傳統(tǒng),一種無意識(shí)的自覺行為。中國是一個(gè)沒有宗教信仰的國家,尤其是在剛剛轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟(jì)時(shí),金錢至上,物欲橫流,世風(fēng)日下,守法賺錢已是良民,豈敢要求有捐贈(zèng)之習(xí)慣?捐贈(zèng)不僅是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的結(jié)果,也是精神文明發(fā)展的結(jié)果,每個(gè)國家的企業(yè)和富人都是在由暴發(fā)戶成為貴族之后才懂得捐贈(zèng)是自己義不容辭的社會(huì)責(zé)任的。這是一個(gè)相當(dāng)長的歷史過程。以美國的標(biāo)準(zhǔn)要求中國企業(yè)家和富人未免苛刻了一些。
那么,當(dāng)前中國的企業(yè)家和富人是否應(yīng)該賺錢就捐出來呢?陳新年批評(píng)的是企業(yè),不過,我認(rèn)為,當(dāng)前中國企業(yè)的首要任務(wù)并不是把錢捐出來,而是用賺的錢把企業(yè)做好。中國還沒有微軟這樣的企業(yè)。如果當(dāng)初微軟剛賺錢時(shí),比爾·蓋茨就像今天這樣捐錢,也沒有今天的微軟了。許多在中國算是成功的企業(yè),其實(shí)與發(fā)達(dá)國家的企業(yè)相比還是初級(jí)階段的初級(jí)階段,更不用說與微軟、GE、GM相比了。這樣的企業(yè)有錢就捐贈(zèng),如何走出初級(jí)階段?企業(yè)捐贈(zèng)的基礎(chǔ)是有錢,而且是閑錢。今天的中國企業(yè)賺了錢應(yīng)該用于再投資,把企業(yè)做大,或進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。企業(yè)捐贈(zèng)是極大成功之后的善舉,而不是打腫臉充胖子的愛面子。
對(duì)企業(yè)和富人來說,善舉絕不僅僅是捐贈(zèng),首先是善待自己的員工。那些壓低工人的工資、延長工作時(shí)間的企業(yè)為了博得虛名而捐贈(zèng),不是善舉,而是偽君子的行徑。關(guān)心社會(huì)首先是要從善待自己的員工做起。在捐贈(zèng)之前,這方面要做的事太多了。
因此,就目前而言,不能把捐贈(zèng)多少作為判斷企業(yè)好壞的標(biāo)準(zhǔn),也不宜一味宣傳捐贈(zèng),或排什么捐贈(zèng)榜給企業(yè)施加壓力。我們還沒有發(fā)展到這個(gè)階段。我相信,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)成功,富人人數(shù)和財(cái)富增加,捐贈(zèng)也會(huì)成為成功者的習(xí)慣。但企業(yè)和富人并不會(huì)自覺養(yǎng)成這種習(xí)慣,還要靠引導(dǎo)。
引導(dǎo)之一是提高企業(yè)和富人的社會(huì)責(zé)任感,培養(yǎng)他們“取之于社會(huì),用之于社會(huì)”的意識(shí)。我并不認(rèn)為可以用以德治國代替以法治國,但一貫主張?jiān)诎l(fā)展的同時(shí)要提高全民的道德水平,尤其是成功人士的道德水平。成功人士是整個(gè)社會(huì)的榜樣,僅僅有幾個(gè)錢的無道德者應(yīng)受到社會(huì)唾棄。提高道德水平比發(fā)展經(jīng)濟(jì)要難得多。但社會(huì)要形成這種環(huán)境,開寶馬車撞人、在機(jī)場打人的富人要受到整個(gè)社會(huì)的譴責(zé)。只有這些道德水平提高了,世風(fēng)日好,才會(huì)有以捐贈(zèng)為榮的好風(fēng)氣。
另一種引導(dǎo)就是制度。陳新年主任提出,企業(yè)捐贈(zèng)不積極,還在于制度原因是有見地的。這首先是稅收制度。我國最近宣布暫不實(shí)行遺產(chǎn)稅。其實(shí),高遺產(chǎn)稅的實(shí)施是國外捐贈(zèng)習(xí)慣形成最有力的推動(dòng)器。不少捐錢者的動(dòng)機(jī)是與其交高額遺產(chǎn)稅,不如捐出去,做一點(diǎn)自己愛做的事(如辦大學(xué),或者辦個(gè)博物館之類)。不僅有個(gè)好名聲,流芳百世,也省得這些錢讓那些官員糟蹋了。我國現(xiàn)行稅法,既沒有遺產(chǎn)稅,又沒有捐贈(zèng)免稅,其制度缺陷顯而易見。
國外捐贈(zèng)成習(xí)慣還與組織相關(guān)。國外負(fù)責(zé)接受與使用善款的基金會(huì)等都是非政府組織(NGO)。人們對(duì)非政府組織的信任度高于政府。中國一些官辦的慈善基金會(huì)都受到過國內(nèi)外捐贈(zèng)者和媒體的懷疑或指責(zé)。這里當(dāng)然有信息不對(duì)稱的誤解,但一些官辦慈善基金沾染了官場腐敗之風(fēng),沒有正確使用善款卻是存在的。盡管是極個(gè)別的,但也有一粒耗子屎壞了一鍋湯的作用。應(yīng)該允許合法注冊(cè)以捐贈(zèng)人為名、并由捐贈(zèng)人指定的人操作的個(gè)人基金會(huì),美國的福特基金、洛克菲勒基金、索羅斯基金都是相當(dāng)成功的。這才是我們應(yīng)該向美國人學(xué)的東西。
捐贈(zèng)還是不捐贈(zèng)其實(shí)并不是一個(gè)問題,企業(yè)成功了,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)了,道德提高了,制度健全了,捐贈(zèng)就是水到渠成的事,F(xiàn)在把企業(yè)和富人捐贈(zèng)少作為一件大事,有點(diǎn)超前了。
(作者系北京工商大學(xué)退休教授 博士生導(dǎo)師)