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避稅地的評(píng)價(jià)與選擇(一)

2006-8-17 11:20 《首席財(cái)務(wù)官》·黃遠(yuǎn) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  利用投資地點(diǎn)的合理選擇進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃是國(guó)際稅收籌劃的主要方法之一。而盡可能選擇國(guó)際避稅地(tax heavens)進(jìn)行投資是減輕企業(yè)稅負(fù)的重要手段。

  加入世貿(mào)組織為企業(yè)實(shí)行跨國(guó)經(jīng)營(yíng)提供了廣闊的國(guó)際平臺(tái),但同時(shí)這些企業(yè)也將面臨更激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)后,如何在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立足,并獲得全球競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),是跨國(guó)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的當(dāng)務(wù)之急。充分了解和利用各國(guó)各地的稅收政策及相互間的稅制差異進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃,以達(dá)到利潤(rùn)最大化的目的,是企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要經(jīng)營(yíng)策略之一。

  國(guó)際稅收籌劃是指跨國(guó)納稅義務(wù)人運(yùn)用合法的方式,在稅法許可的范圍內(nèi)減輕或消除稅負(fù)的行為。不同的國(guó)家和地區(qū)稅收負(fù)擔(dān)水平有很大的差別,因此,利用投資地點(diǎn)的合理選擇進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃是國(guó)際稅收籌劃的主要方法之一。而盡可能選擇國(guó)際避稅地(tax heavens)進(jìn)行投資是減輕企業(yè)稅負(fù)的重要手段。

  根據(jù)各避稅地的特點(diǎn),選擇適合公司業(yè)務(wù)發(fā)展的最佳避稅地點(diǎn),進(jìn)行國(guó)際稅收籌劃并不是一件簡(jiǎn)單的事情,需要企業(yè)在前期投入相當(dāng)?shù)恼{(diào)研成本。因此,首先要給這筆成本的支出一個(gè)充分的理由。因此,我們首先來(lái)談一談在什么情況下,企業(yè)需要選擇在避稅地注冊(cè)。

  避稅地注冊(cè)前提

  1. 想要規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)、隱藏投資者真正身份的。

  2. 有海外收入,但不想?yún)R回本國(guó)內(nèi)受監(jiān)管的。

  3. 接手國(guó)際服務(wù)業(yè)務(wù)的。

  包括如顧問(wèn)咨詢、專案計(jì)劃、軟件研發(fā)、系統(tǒng)分析、財(cái)務(wù)工程、基金投資、理財(cái)規(guī)劃、創(chuàng)投專案、E-Learning、寬頻多媒體播放等。

  原則上,凡屬在國(guó)際服務(wù)業(yè)務(wù)范疇中的專業(yè)人士,均可通過(guò)離岸公司的名義,對(duì)外承攬專業(yè)、提供服務(wù)。對(duì)于這些專業(yè)人士而言,以離岸公司名義接案,除了能強(qiáng)化以法人資格交易的信用度外,還可通過(guò)離岸公司收受國(guó)際所得,以達(dá)到節(jié)省或隱藏稅賦的目的。因此,很多薪資過(guò)高的專業(yè)人員,國(guó)際明星或運(yùn)動(dòng)員等,都選擇通過(guò)離岸公司進(jìn)行簽約、承攬委托案件,將所得收入自然轉(zhuǎn)為境外所得,并可以隱藏在免稅公司的海外賬戶之內(nèi)。

  近年來(lái),越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)開(kāi)始接受將企業(yè)高管的薪資直接匯入其個(gè)人離岸公司賬戶,并由隱藏個(gè)薪資、取得租稅免稅方式,來(lái)吸引或留住這些高級(jí)經(jīng)理人在公司中留任。

  4. 想要取得國(guó)外身份、獲得分紅免稅、隱藏投資者真正身份的。

  5. 想要改變組織結(jié)構(gòu)延遲盈余稅賦、通過(guò)成立新公司作為利潤(rùn)中心規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)、隱藏投資者真正身份的。

  當(dāng)國(guó)內(nèi)公司準(zhǔn)備踏入海外其他新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)務(wù)或開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品時(shí),往往會(huì)先投資境外離岸公司,并通過(guò)該離岸公司的名義來(lái)經(jīng)營(yíng)這一新領(lǐng)域,以避免新業(yè)務(wù)的潛在風(fēng)險(xiǎn)或損失傷害了國(guó)內(nèi)公司的既有獲利。

  當(dāng)然,如果國(guó)內(nèi)公司利用離岸公司到他國(guó)投資、設(shè)廠或接觸新貿(mào)易商品等新業(yè)務(wù)時(shí),不幸發(fā)生嚴(yán)重的商業(yè)糾紛或造成消費(fèi)者傷害的話,就可以由離岸公司全權(quán)承擔(dān)法律責(zé)任,以避免傷害國(guó)內(nèi)公司的信譽(yù)。

  以直接投資的方式,進(jìn)行某些風(fēng)險(xiǎn)較高、投資較多的計(jì)劃時(shí),如果不幸失敗的話,將可能直接損及國(guó)內(nèi)公司的銀行信用與形象,甚至拖垮國(guó)內(nèi)公司的既有業(yè)務(wù)與獲利。因此,如果另成立離岸公司,并以獨(dú)立法人的身份進(jìn)行投資計(jì)劃或工程,就可以有效縮小國(guó)內(nèi)公司所承擔(dān)的責(zé)任,并降低投資失敗后所引起的風(fēng)險(xiǎn)。

  6. 想要通過(guò)關(guān)聯(lián)交易抽逃資本或通過(guò)關(guān)聯(lián)交易將利潤(rùn)轉(zhuǎn)移到國(guó)外的。

  7. 想要境內(nèi)資產(chǎn)海外化的。

  8.想要避稅的:通過(guò)轉(zhuǎn)讓定價(jià)轉(zhuǎn)移利稅、規(guī)避關(guān)聯(lián)企業(yè),隱藏投資者真正身份的。

  運(yùn)用離岸公司持有海外不動(dòng)產(chǎn)可以規(guī)避遺產(chǎn)稅、贈(zèng)與稅、利于劃分家族資產(chǎn)、隱藏海外的個(gè)人資產(chǎn)與資本所得。這種方式可以有效降低移轉(zhuǎn)成本及買、賣雙方的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。

  9. 想要進(jìn)行資本運(yùn)作、企業(yè)間的合并轉(zhuǎn)讓的。

  10. 想要海外上市、避開(kāi)外匯管理的羈絆,方便引資的。

  眾所周之,由于國(guó)家外匯制度、赴海外上市制度非常嚴(yán)格,同時(shí)還存在許多人為因素,這些都將直接影響到企業(yè)的國(guó)際引資。與其等待曠日持久的資格審查的批準(zhǔn),不如注冊(cè)一家海外離岸公司,以該公司的名義進(jìn)行海外融資及上市,會(huì)得至事半功倍的效果。由于海外離岸公司的資金轉(zhuǎn)移不受任何限制,公司的資金使用上也很方便。

  通過(guò)離岸公司操作國(guó)際財(cái)務(wù)杠桿在實(shí)務(wù)上比較常見(jiàn)的有兩種方式,一是通過(guò)國(guó)內(nèi)公司提供足額擔(dān)保,讓離岸公司順利取得銀行借款,再進(jìn)一步由離岸公司進(jìn)行運(yùn)籌;另一種是以離岸公司直接在海外進(jìn)行上市、上柜的掛牌申請(qǐng),在國(guó)際證券市場(chǎng)收納資本。當(dāng)然,并非所有的離岸公司均能在海外申請(qǐng)上市,某些國(guó)際形象比較差的境外地區(qū),基本上是被排除在掛牌可能性之外的。

  目前,國(guó)內(nèi)許多企業(yè)其注冊(cè)離岸公司的主要意圖,是希望未來(lái)能以該境外公司的名義與業(yè)績(jī)?cè)趪?guó)際知名的資本市場(chǎng)上市。然而,出于這個(gè)目的而特別進(jìn)行離岸公司注冊(cè)的企業(yè),往往沒(méi)有完全了解注冊(cè)地區(qū)或注冊(cè)公司性質(zhì)是否有資格上市,表1列出了境外地區(qū)注冊(cè)的離岸公司申請(qǐng)上市的相關(guān)地區(qū),供大家參考。

  11.想擺脫行業(yè)經(jīng)營(yíng)許可證限制的。

  12.想方便國(guó)際貿(mào)易,避開(kāi)關(guān)稅避壘的。

  一家企業(yè)向美國(guó)出口產(chǎn)品,需要申請(qǐng)配額及一系列的相關(guān)手續(xù),這中間需要多花費(fèi)1~2倍的成本。而如果該企業(yè)擁有一個(gè)海外離岸公司,由企業(yè)向離岸公司出口產(chǎn)品,再由離岸公司向美國(guó)出口,既可以繞開(kāi)關(guān)稅壁壘獲得免稅待遇,又可以成功繞開(kāi)出口配額限制。

  13.想要開(kāi)展跨國(guó)業(yè)務(wù),提升企業(yè)形象的。

  當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)越來(lái)越呈現(xiàn)出跨國(guó)界的發(fā)展趨勢(shì),企業(yè)也經(jīng)常用跨國(guó)經(jīng)營(yíng)來(lái)增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力,擴(kuò)大企業(yè)經(jīng)營(yíng)區(qū)域。而注冊(cè)成立海外離岸公司是企業(yè)走向世界,開(kāi)展跨國(guó)業(yè)務(wù),提升企業(yè)國(guó)際形象的捷徑。

  14. 想要獲得“中國(guó)國(guó)際集團(tuán)”等名稱的。

  在中國(guó)大陸的各個(gè)城市,只有國(guó)營(yíng)且一般有政府背景的大型企業(yè)才有可能用中國(guó)×××公司來(lái)作為公司的名稱。一般公司只能用當(dāng)?shù)匦姓鶎俚孛麨殚_(kāi)頭稱謂,如××市××縣××區(qū)××公司。而香港政府允許在香港注冊(cè)的內(nèi)地公司用中國(guó)或亞洲來(lái)作公司的稱謂,如中國(guó)××有限公司,亞洲××有限公司。特別值得一提的是,可以用諸如集團(tuán)、財(cái)團(tuán)、國(guó)際等名詞作公司名稱后綴,如中國(guó)××國(guó)際集團(tuán)公司,亞洲××控股財(cái)團(tuán)公司等。

  各避稅地特點(diǎn)

  以下,筆者將逐一介紹世界各國(guó)、各地區(qū)避稅地的歷史背景和稅收優(yōu)勢(shì),供讀者參照選擇。

  世界上,像我國(guó)的香港、澳門地區(qū)以及像瑞士這樣的國(guó)家,稅率都比較低,愿意與其他國(guó)家和地區(qū)交換稅收信息,稅收征管透明度高。這些“避稅天堂”應(yīng)該是我國(guó)企業(yè)重點(diǎn)考慮的對(duì)象。不過(guò)在考慮減輕稅負(fù)的同時(shí),還要綜合考慮成本的問(wèn)題。

  國(guó)際上有很多自由港避稅區(qū),香港就是其中一個(gè)。香港稅率比世界其他很多地方要低,而且只對(duì)源于香港的利潤(rùn)才征收利潤(rùn)稅,外來(lái)收入即使匯到香港也不征稅。可以說(shuō)香港既是自由港又是避稅港、國(guó)際金融公司、離岸銀行。

  香港有限公司的特征

 。1)在香港以外所獲得的利潤(rùn)無(wú)須征稅;

 。2)快捷的注冊(cè)程序;

 。3)簡(jiǎn)單的管理方式;

  (4)擁有任何國(guó)藉和具任何居所地之自然人或該法人都可成為股東及董事,但所有香港公司均須聘請(qǐng)香港公司或個(gè)人擔(dān)任公司秘書,而注冊(cè)地址也必須為香港真實(shí)地址(不能是郵政信箱);

 。5)擁有任何國(guó)藉和具任何居所地之自然人或該法人都可同時(shí)擔(dān)任股東及董事;

 。6)公司注冊(cè)文件可存放于注冊(cè)地址;

 。7)提供已注冊(cè)的“殼”公司,并能立即使用;

 。8)合理的注冊(cè)及管理收費(fèi);

 。9)每年必須提交周年申報(bào)表;

  (10)公司賬目必須經(jīng)香港注冊(cè)核數(shù)師審核后呈交稅務(wù)局;

  (11)公司必須填報(bào)稅表并交予稅務(wù)局,無(wú)論此公司有否獲得利潤(rùn)。

  在香港成立公司的優(yōu)勢(shì)

  (1) 名稱選擇自由:不論公司注冊(cè)資金大小,香港政府允許公司名稱含有國(guó)際、 集團(tuán)、控股、實(shí)業(yè)、投資等字眼。

  (2) 經(jīng)營(yíng)范圍極少限制:財(cái)務(wù)、醫(yī)藥、船務(wù)運(yùn)輸、進(jìn)出口貿(mào)易、房地產(chǎn)、建筑、裝飾裝潢、信息網(wǎng)絡(luò)、旅游、學(xué)院、文化出版、協(xié)會(huì)、研究所,以及其他的高科技產(chǎn)業(yè),都可以成為公司的業(yè)務(wù)。

 。3) 低稅環(huán)境有利發(fā)展:香港稅率低、稅種少,國(guó)際上有許多機(jī)構(gòu)利用香港的稅務(wù)優(yōu)勢(shì)達(dá)到合理避稅;在香港成立公司,一般只需要交兩種稅:一種是一次性的注冊(cè)資本厘印稅,稅率是1/1000,這種稅是按你的實(shí)際注冊(cè)資本來(lái)厘定的;另一種是利得稅,稅率16%,這種稅是根據(jù)香港公司的實(shí)際盈利(純利)來(lái)計(jì)算的,企業(yè)如果不贏利就不需繳稅。除了煙酒等特殊產(chǎn)品之外,香港沒(méi)有進(jìn)出口稅。

  (4) 注冊(cè)資金少且無(wú)須驗(yàn)資: 注冊(cè)資金到位與否往往會(huì)直接影響到股東是否成立公司的決定,在香港不論注冊(cè)資本是多少,都不需要把資金打到香港銀行。 香港政府要求最低注冊(cè)資本是1萬(wàn)元港幣,你可以根據(jù)實(shí)際情況提高注冊(cè)資本。

 。5) 拓展國(guó)際市場(chǎng)的窗口和進(jìn)入中國(guó)內(nèi)地市場(chǎng)的跳板:由于香港的特殊歷史條件和地理位置,給內(nèi)地企業(yè)向外發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。因此,在香港成立公司,可作為對(duì)外的窗口,容易取得國(guó)外合作企業(yè)的信任與合作; 另一方面,由于中國(guó)剛剛開(kāi)放,海外投資人士喜歡把地區(qū)總部設(shè)在香港,作為投資中國(guó)的跳板。

  (6) 容易獲得國(guó)際信用和信貸:眾所周知,香港是亞洲的經(jīng)濟(jì)中心和金融中心,幾乎每條街道都有銀行。我們可以利用香港銀行的信用,信用是發(fā)展國(guó)際生意的基礎(chǔ),獲得信用后,我們可以利用香港這個(gè)金融中心進(jìn)行融資,也可以直接向海外開(kāi)出信用證,以較小的資金做大買賣。如果有需要,我們還可以向香港政府申請(qǐng)中小企業(yè)資助貸款,再把這筆資金投到市場(chǎng)獲利。

  (7) 人流、物流、資金進(jìn)出自由:香港是全世界最自由和繁榮的商貿(mào)港口,基礎(chǔ)設(shè)施良好,香港人流、物流、資金的進(jìn)出也都自由。人流進(jìn)出自由體現(xiàn)在香港和100多個(gè)國(guó)家有免簽證協(xié)議,和珠江三角洲也即將推出免簽證來(lái)往旅游計(jì)劃;物流進(jìn)出自由主要體現(xiàn)在貨物進(jìn)出不征關(guān)稅,海、陸、空物流處理速度極快;資金進(jìn)出自由體現(xiàn)在香港沒(méi)有外匯管制,各種外幣可以隨時(shí)兌換調(diào)動(dòng),而且資金進(jìn)出沒(méi)有限制。商人喜歡利用香港銀行的便利收發(fā)信用證。

 。8) 利用香港的知名度,創(chuàng)立香港品牌:由于香港的國(guó)際地位顯著,后起的企業(yè)常常喜歡利用香港的知名度為自己的企業(yè)加以包裝。比如香港的服裝、玩具、文化出版等行業(yè)在國(guó)際上具有一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在香港成立這一類的公司,馬上可以分享到總體的國(guó)際形象和地位,在一定程度上可以提升公司的競(jìng)爭(zhēng)能力;

  (9) 爭(zhēng)取獲得香港居留權(quán):如果您的公司已經(jīng)對(duì)香港做出貢獻(xiàn),您可以向香港人民入境事務(wù)處申請(qǐng)多次來(lái)往商務(wù)簽證。住滿七年后可以獲得香港永久居留權(quán)。

  注冊(cè)香港公司稅收優(yōu)惠

 。1)可全數(shù)扣除支出如娛樂(lè)費(fèi),車費(fèi)和旅游費(fèi);

 。2)董事(股東、投資者)及其妻子之工資可作為支出扣除;

 。3)以有限公司營(yíng)業(yè),海外來(lái)源的盈利是無(wú)需繳付利得稅;

 。4)利用有限公司轉(zhuǎn)讓物業(yè),可省回大筆利得稅、印花稅及律師費(fèi);

 。5)利得稅的稅率是 17.5% (扣除全部經(jīng)營(yíng)費(fèi)用——純利潤(rùn)),幾乎是全球最低;

  (6)移民到如美國(guó)和加拿大等國(guó)家的海外人士,利用有限公司可避免繳納香港及外國(guó)雙重稅;

  (7)可全數(shù)扣除支出如物業(yè)和汔車之分期供款利息,及可享有固定資產(chǎn)之折舊免稅額;

 。8)投資中國(guó)內(nèi)地的,可利用有限公司簽訂中外合資協(xié)議,該公司的海外營(yíng)利可豁免在香港繳納利得稅;

 。9)個(gè)人所得稅最高稅率15%.

  (作者為中煜華稅務(wù)師事務(wù)所主任稅務(wù)師 中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師 中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士)

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