隨著國家對農(nóng)業(yè)投入的加大,農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目越來越多。為了加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的管理,農(nóng)業(yè)部于2004年制定了《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理辦法》以及《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目申報審批管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目竣工驗收管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)建設(shè)項目監(jiān)督檢查規(guī)定》,為加強農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目管理,規(guī)范項目建設(shè)程序和行為,提高項目建設(shè)質(zhì)量和投資效益,起到了積極作用。目前農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資的會計核算還很不規(guī)范。根據(jù)財政部《國有建設(shè)單位會計制度》和《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》,以及《農(nóng)業(yè)部基本建設(shè)財務(wù)管理辦法》,本文就農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的土建工程、田間工程、儀器設(shè)備的會計核算作一概述。
一、土建工程的核算
農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的土建工程包括庫房、實驗室、加工車間、曬場以及室內(nèi)外水、電配套工程等建設(shè)內(nèi)容。項目建設(shè)單位應(yīng)按照《農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》,確定施工單位并簽訂施工承包合同。
建設(shè)單位根據(jù)與施工企業(yè)簽訂的項目承包合同,審核確認承付的工程價款,借記“建筑安裝工程投資”科目,貸記“應(yīng)付工程款”科目;當根據(jù)工程進度分批付款時,借記“應(yīng)付工程款”科目,貸記“銀行存款”科目。
“建筑安裝工程投資”科目借方余額,反映建設(shè)單位尚未交付使用的土建工程實際成本。土建工程應(yīng)在“建筑安裝工程投資”科目下設(shè)置“庫房”、“實驗室”、“加工車間”、“曬場”等明細科目分別進行核算。土建工程中的室內(nèi)外水、電配套以及設(shè)計、招投標、監(jiān)理等工程建設(shè)其他費用,應(yīng)在“待攤投資”科目進行明細核算。
土建工程竣工,辦妥竣工驗收手續(xù),交付使用單位時,借記“交付使用資產(chǎn)”科目,貸記“建筑安裝工程投資”科目。“交付使用資產(chǎn)”科目必須按土建工程的建設(shè)內(nèi)容設(shè)置明細科目。
二、田間工程的核算
農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的田間工程,包括機井及配套、節(jié)水管道、平整土地、田間道路、田間綠化、變壓器及低壓線路等。田間工程開工建設(shè)時,在“建筑安裝工程投資”科目核算。由于農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的田間工程大部分產(chǎn)權(quán)不歸屬建設(shè)單位,當田間工程完成時,應(yīng)作轉(zhuǎn)出投資處理,在“轉(zhuǎn)出投資”科目核算,并沖銷相應(yīng)的資金來源!稗D(zhuǎn)出投資”科目核算建設(shè)單位為非經(jīng)營性項目建設(shè)的田間工程和產(chǎn)權(quán)不歸屬本單位的專用設(shè)施的實際成本。產(chǎn)權(quán)歸屬建設(shè)單位的,計入交付使用資產(chǎn)價值。
例如,國家批復(fù)建設(shè)良種繁育基地2萬畝,但2萬畝基地產(chǎn)權(quán)不屬于建設(shè)單位,在此發(fā)生農(nóng)田建設(shè)費用時,借記“建筑安裝工程投資”科目,貸記“銀行存款”科目;當田間工程完工時,借記“轉(zhuǎn)出投資”科目,貸記“建筑安裝工程投資”科目。
發(fā)生的轉(zhuǎn)出投資應(yīng)在下年初進行沖銷,借記“基建撥款———以前年度撥款”科目,貸記“轉(zhuǎn)出投資”科目。轉(zhuǎn)出投資科目應(yīng)按轉(zhuǎn)出的類別設(shè)置“機井及配套”、“節(jié)水管道”、“平整土地”、“田間道路”、“田間綠化”、“變壓器及低壓線路”、“其他轉(zhuǎn)出投資”二級科目,進行明細核算。
三、儀器設(shè)備的核算
農(nóng)業(yè)基本建設(shè)項目的儀器設(shè)備包括試驗檢驗儀器設(shè)備、加工設(shè)備、農(nóng)機具以及其他設(shè)備等。建設(shè)單位采購和安裝設(shè)備,應(yīng)在“設(shè)備投資”科目核算。
“設(shè)備投資”科目核算建設(shè)單位發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實際支出的各種設(shè)備及農(nóng)機具的實際成本,包括交付安裝的需要安裝設(shè)備和不需要安裝設(shè)備的實際成本。需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個部位裝配起來,安裝在基礎(chǔ)上或建筑物內(nèi)才能使用的設(shè)備,如種子加工設(shè)備、變壓器等;不需要安裝設(shè)備是指不必固定在一定位置或支架上就可以使用的各種設(shè)備,如檢驗儀器、各種農(nóng)機具等。
“設(shè)備投資”科目應(yīng)設(shè)置“在安裝設(shè)備”、“不需要安裝設(shè)備”二級科目,并按單項工程和設(shè)備的類別、名稱、規(guī)格等進行明細核算。
需要安裝的設(shè)備安裝完畢,辦理驗收交接手續(xù),交付使用單位,借記“交付使用資產(chǎn)”科目,貸記“設(shè)備投資”科目。不需要安裝設(shè)備交付使用時,根據(jù)設(shè)備采購的明細賬辦理交接手續(xù),借記“交付使用資產(chǎn)”科目,貸記“設(shè)備投資”科目。