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捐贈支出稅前扣除具體分析及稅會差異詳解

2016-01-05 14:27 來源:正保會計網(wǎng)校   我要糾錯 | 打印 | | |

  捐贈支出是企業(yè)對外捐贈的各種財產(chǎn)的支出。企業(yè)可以用貨幣資產(chǎn)也可以非貨幣性資產(chǎn)對外進行捐贈,無論是貨幣捐贈還是實物捐贈,在涉及企業(yè)所得稅稅前扣除的問題時,要區(qū)分為非公益捐贈和公益性捐贈兩種情況分別進行處理。

  根據(jù)《企業(yè)所得稅法》第八條規(guī)定:企業(yè)實際發(fā)生的與取得收入有關(guān)的、合理的支出,包括成本、費用、稅金、損失和其他支出,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。對于一個正常經(jīng)營的企業(yè),目的是通過開展經(jīng)營來獲取收益,捐贈支出一般來說是不屬于與取得收入直接有關(guān)的、合理的支出,原則上不能在稅前扣除。但是,為了彌補政府職能的缺位,調(diào)動企業(yè)積極參與社會公共事業(yè)發(fā)展的積極性,促進我國公益性事業(yè)的發(fā)展,《企業(yè)所得稅法》第九條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

  因此,企業(yè)一個納稅年度的捐贈支出,屬于非公益性捐贈的,不允許在稅前扣除,在企業(yè)所得稅年度匯算清繳時應(yīng)該做納稅調(diào)增;符合公益性捐贈相關(guān)條件的,在年度利潤總額12%以內(nèi)的部分,準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

  同時,《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十一條對公益性捐贈條件做出了規(guī)定:企業(yè)所得稅法第九條所稱公益性捐贈,是指企業(yè)通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門,用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。根據(jù)本條的規(guī)定,公益性捐贈必須符合以下兩個條件。一是必須通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門。二是必須用于《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的公益事業(yè)的捐贈。

  從理論上來說,企業(yè)可以直接向公益事業(yè)捐贈,而無需通過中間部門,這樣更有利于節(jié)省成本和環(huán)節(jié),而且實踐中很多企業(yè)向公益事業(yè)的捐贈,確實是由企業(yè)直接向受援對象捐助的。但是,在稅務(wù)處理上,由于稅收征管實踐等方面的考慮,若允許企業(yè)直接向公益事業(yè)捐贈,稅收上很難處理,而且在我國整個公益性捐贈尚處于起步階段時,允許企業(yè)直接向公益事業(yè)的捐贈稅前扣除的話,可能會出現(xiàn)一部分企業(yè)借此偷漏稅的現(xiàn)象。通過一定的中間部門,來轉(zhuǎn)接企業(yè)的公益性捐贈,更有利于管理,同時在某種程度上也宣傳了企業(yè)的捐贈行為,更有利于企業(yè)良好和負責任形象的建立。但是,通過什么中間部門予以轉(zhuǎn)接公益性捐贈,也是個關(guān)鍵,如果這個中間部門沒有控制好,也可能造成公益性捐贈的混亂與無序。所以本條對接受捐贈的中間部門作了限定,一是縣級以上人民政府及其部門。這主要考慮了政府的公信力,也考慮了方便企業(yè)進行公益性捐贈,規(guī)定縣級以上人民政府及其部門作為接受捐贈的對象,能夠滿足實際的需要,因為從我國目前的行政機關(guān)組織體系和結(jié)構(gòu)來看,縣級以上人民政府及其部門的數(shù)量、遍布范圍和結(jié)構(gòu)等相當廣泛,基本能夠承擔接受捐贈的任務(wù)。二是公益性社會團體。在實踐中,經(jīng)過有關(guān)主管部門批準或者登記設(shè)立了很多公益性社會團體,其主要目的就是從事公益性社會活動,接受公益捐贈自然屬于其業(yè)務(wù)范圍,允許通過這些公益性社會團體從事公益事業(yè)的捐贈,是國際上的通行做法,既考慮了我國實踐操作的需要,也滿足了僅通過政府部門進行公益捐贈的不足,同時這些公益性社會團體由于其本身的公益性和在社會上所發(fā)揮的作用,一般也具有較強的公信力,所以有必要承認公益性社會團體作為企業(yè)所得稅法所承認的公益事業(yè)捐贈的受捐對象。這里需要明確的是,并非所有的公益性社會團體都符合本條規(guī)定的條件。本條規(guī)定的公益性社會團體,還必須滿足本條例第五十二條規(guī)定的條件。除此之外,在《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅[2008]160號)中對于公益性社會團體條件也有詳細的規(guī)定,本文不再贅述。

  再來看一下《企業(yè)所得稅法實施條例》第五十三條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生的公益性捐贈支出,不超過年度利潤總額12%的部分,準予扣除。年度利潤總額,是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的年度會計利潤。

  過去,無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè),計算公益性捐贈扣除的基數(shù)都是應(yīng)納稅所得額。新企業(yè)所得稅法及實施條例將其改為利潤總額,主要原因是便于公益性捐贈扣除的計算,方便納稅人的申報。公益性捐贈支出如果按照應(yīng)納稅所得額一定比例在稅前扣除,在計算公益性捐贈支出稅前扣除額時,由于公益性捐贈支出是計算企業(yè)應(yīng)納稅所得額的組成部分,需要進行倒算,非常麻煩,容易出錯,也不利于企業(yè)所得稅納稅申報管理。所以企業(yè)所得稅法將"應(yīng)納稅所得額"改為"利潤總額",實施條例進一步將企業(yè)所得稅法規(guī)定的利潤總額,明確為企業(yè)按照國家統(tǒng)一會計制度的規(guī)定計算的年度會計利潤總額。當然也有一部分對外公益性捐贈是可以全額扣除的,那是由稅務(wù)總局的單行文規(guī)定,這里不再列舉。

  以上是對《企業(yè)所得稅法》及其實施條例關(guān)于捐贈支出的規(guī)定的解析。通過上述解析,大家對捐贈支出的稅前扣除問題已經(jīng)有了總體的了解,除此之外,關(guān)于捐贈支出的稅前扣除涉及具體會計和稅務(wù)處理,還應(yīng)該注意哪些具體的問題呢。

  關(guān)于捐贈支出的稅前扣除具體會計和稅務(wù)問題,從非公益捐贈和公益性捐贈兩個方面來看。

  首先,來看一下于非公益性捐贈的會計與稅務(wù)處理。

  2014年12月某藥廠將自產(chǎn)藥品一批贈給醫(yī)院,該藥品市場售價100萬元,成本價30萬元,該藥廠當年利潤總額1000萬元,未取得公益性捐贈票據(jù),不考慮其他因素。

  會計分錄:

  借:營業(yè)外支出-捐贈支出                 470 000

    貸:庫存商品                            300 000

      應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅(銷項稅額)     170 000

  解析如下:

  1、會計處理依據(jù)《企業(yè)會計準則第14號-收入》第四條規(guī)定:銷售商品收入同時滿足下列條件的,才能予以確認:

 。1)企業(yè)已將商品所有權(quán)上的主要風險和報酬轉(zhuǎn)移給購貨方;

  (2)企業(yè)既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán),也沒有對已售出的商品實施有效控制;

 。3)收入的金額能夠可靠地計量;

  (4)相關(guān)的經(jīng)濟利益很可能流入企業(yè);

 。5)相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計量。

  可以看出,企業(yè)對外捐贈不能同時滿足上述確認收入條件,因此在會計上不確認收入。

  2、稅務(wù)處理

 。1)增值稅方面《增值稅暫行條例實施細則》第四條:單位或者個體工商戶的下列行為,視同銷售貨物:(八)將自產(chǎn)、委托加工或者購進的貨物無償贈送其他單位或者個人。

 。2)所得稅方面:依據(jù)《關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》(國稅函[2008]828號)相關(guān)規(guī)定:二、企業(yè)將資產(chǎn)移送他人的下列情形,因資產(chǎn)所有權(quán)屬已發(fā)生改變而不屬于內(nèi)部處置資產(chǎn),應(yīng)按規(guī)定視同銷售確定收入。

 。ㄒ唬┯糜谑袌鐾茝V或銷售;(二)用于交際應(yīng)酬;(三)用于職工獎勵或福利;(四)用于股息分配;(五)用于對外捐贈;(六)其他改變資產(chǎn)所有權(quán)屬的用途。

  三、企業(yè)發(fā)生本通知第二條規(guī)定情形時,屬于企業(yè)自制的資產(chǎn),應(yīng)按企業(yè)同類資產(chǎn)同期對外銷售價格確定銷售收入;屬于外購的資產(chǎn),可按購入時的價格確定銷售收入。

  因此,企業(yè)用自產(chǎn)產(chǎn)品對外進行捐贈,在增值稅方面要視同銷售,計提銷項稅額。在所得稅處理上應(yīng)按企業(yè)同類資產(chǎn)同期對外銷售價格確定銷售收入,即對于此筆捐贈在所得稅上要確認視同銷售收入100萬元 ,視同銷售成本30萬元 .由于此筆捐贈不滿足公益性捐贈支出的條件,因此捐贈支出額47萬元不能在稅前扣除 ,納稅調(diào)整后所得=1000+100-30+47=1117萬元。

  其次,再來看一下公益性捐贈的會計與稅務(wù)處理。

  2014年12月某藥廠將自產(chǎn)藥品一批通過當?shù)乜h民政局贈給敬老院,該藥品市場售價100萬元,成本價30萬元,該藥廠當年利潤總額1000萬元,取得縣民政局出具的公益性捐贈票據(jù)(金額117萬元),不考慮其他因素。

  會計處理:

  借:營業(yè)外支出                    470 000

    貸:庫存商品                      300 000

      應(yīng)交稅費-應(yīng)交增值稅(銷項稅額)170 000

  解析:會計上的賬務(wù)處理和增值稅、所得稅上視同銷售同處理同上述政策一致。重點看一下此筆捐贈支出稅前扣除的差異。

  依據(jù)《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的補充通知》(財稅[2010]45號)規(guī)定:第一條 縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機構(gòu)的公益性捐贈稅前扣除資格不需要認定。

  第五條 對于通過公益性社會團體發(fā)生的公益性捐贈支出,企業(yè)或個人應(yīng)提供省級以上(含省級)財政部門印制并加蓋接受捐贈單位印章的公益性捐贈票據(jù),或加蓋接受捐贈單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián),方可按規(guī)定進行稅前扣除。

  《財政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅[2008]160號)規(guī)定:三、本通知第一條所稱的用于公益事業(yè)的捐贈支出,是指《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的向公益事業(yè)的捐贈支出,具體范圍包括:(一)救助災(zāi)害、救濟貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動;(二)教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè);(三)環(huán)境保護、社會公共設(shè)施建設(shè);(四)促進社會發(fā)展和進步的其他社會公共和福利事業(yè)。

  依據(jù)上述規(guī)定,此藥廠將自產(chǎn)藥品一批通過當?shù)乜h民政局贈給敬老院,并取得公益性捐贈票據(jù),捐贈支出金額在年度利潤總額12%以內(nèi),因此是符合稅前扣除條件的,此捐贈支出準予在計算應(yīng)納稅所得額時扣除。

  此筆公益性捐贈支出所得稅處理:確認視同銷售收入100萬元 ,視同銷售成本30萬元 ,公益性捐贈支出額117萬元,捐贈扣除限額=1000*12%=120萬元 ,可扣除額117萬元 ,納稅調(diào)整后所得=1000+(100-30)-(117-47)=1000萬元。

  那么填報到申報表上,能夠?qū)崿F(xiàn)這個結(jié)果嗎?先看一下國家稅務(wù)總局公告2014年第63號發(fā)布的《中華人民共和國企業(yè)所得稅年度納稅申報表》填報說明中A105070《捐贈支出納稅調(diào)整明細表》填報說明:"

  1.第1列"受贈單位名稱":填報捐贈支出的具體受贈單位,按受贈單位進行明細填報。

  2.第2列"公益性捐贈-賬載金額":填報納稅人會計核算計入本年損益的公益性捐贈支出金額。

  3.第3列"公益性捐贈-按稅收規(guī)定計算的扣除限額":填報年度利潤總額×12%. 4.第4列"公益性捐贈-稅收金額":填報稅法規(guī)定允許稅前扣除的公益性捐贈支出金額,不得超過當年利潤總額的12%,按第2列與第3列孰小值填報。"依據(jù)上述填表說明,將此筆捐贈支出填報后,結(jié)果如下表所示:

捐贈支出納稅調(diào)整明細表
行次
受贈單位名稱
公益性捐贈
 
非公益性捐贈
納稅調(diào)整金額
賬載金額
按稅收規(guī)定計算的扣除限額
稅收金額
納稅調(diào)整金額
賬載金額
1
2
3
4
5(2-4)
6
7(5+6)
1
民政局
470,000.00
*
*
*
 
*
2
 
 
*
*
*
 
*
3
 
 
*
*
*
 
*
4
合 計
470,000.00
 1,200,000.00
470,000.00
0.00
 
 

 
  由此可以看出,關(guān)于第4列的填報表說明"按第2列與第3列孰小值填報"是存在問題的。按照此說明填報,這個藥廠符合條件的公益性捐贈支出并不能實現(xiàn)全額扣除,需要大家在實務(wù)中遇到此問題時及時與主管稅務(wù)機關(guān)溝通,找到合理的解決方法。
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