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中美所得稅會計比較

2003-10-17 10:08 來源:《稅務(wù)與經(jīng)濟(jì)》·朱洪澤

  所得稅會計是研究處理會計收益和應(yīng)稅收益差異的會計理論和方法,是會計學(xué)科的一個分支。所得稅會計誕生于西方的會計學(xué)領(lǐng)域,并經(jīng)長期研究和實(shí)踐已發(fā)展得較為成熟。美國隨著《FASB說明書第96號》的發(fā)表,所得稅會計已比較規(guī)范和完善,而我國所得稅會計則還處于起步發(fā)展階段。本文通過對中美所得稅會計的比較,以期對理解和規(guī)范我國所得稅會計有所幫助。

  一、所得稅會計核算內(nèi)容的對比

 。ㄒ唬⿲嬍找媾c應(yīng)稅收益差異原因?qū)Ρ?br>
  會計收益是指根據(jù)財務(wù)會計準(zhǔn)則的規(guī)定,通過財務(wù)會計的程序確認(rèn)的、在扣減當(dāng)期所得稅費(fèi)用之前的收益;應(yīng)稅收益是根據(jù)國家稅法及其實(shí)施細(xì)則的規(guī)定計算確定的收益。顯然,會計收益的計算過程嚴(yán)格地受財務(wù)報告須采用的會計程序和方法的限制;而應(yīng)稅收益的計算則受國家稅法的約束。對于它們兩者產(chǎn)生的具體原因,《國際會計準(zhǔn)則12——所得稅會計》分為永久性差異和時間性差異兩種,我國采用《國際會計準(zhǔn)則》的分法,也分為永久性差異和時間性差異。美國Nikolail和Bazley合著的《中級會計》把會計收益和應(yīng)稅收益差異的原因分為5種:即永久性差異、暫時性差異、營業(yè)虧損抵回與抵后、稅收減免及期間所得稅分配。但美國注冊會計師協(xié)會下設(shè)的會計原則委員會于1967年公布的第11號意見書——“所得稅會計”,把由于會計準(zhǔn)則和稅收法規(guī)的不同而造成的會計收益與應(yīng)稅收益之間發(fā)生的、在以后能轉(zhuǎn)回的差異,稱為“時間性差異”。美國財務(wù)會計標(biāo)準(zhǔn)委員會于1987年公布的替代第11號意見書的《FASB說明書第96號——所得稅會計》,則把“時間性差異”這個詞擴(kuò)展為“暫時性差異”。綜上所述,可以看出,兩國對會計收益和應(yīng)稅收益差異原因的分析實(shí)質(zhì)上是一致的,只是論述的詳略程度和表達(dá)方式不同而已,都認(rèn)為永久性差異和時間性差異(或暫時性差異)是造成會計收益與應(yīng)稅收益存在差異的兩大基本原因。

 。ǘ﹥蓢P(guān)于永久性差異和時間性差異(或暫時性差異)內(nèi)容的對比

  盡管我國在1993年7月1日實(shí)施新的《企業(yè)會計準(zhǔn)則》以及1994年1月1日起施行《企業(yè)所得稅會計處理的暫行規(guī)定》使我國所得稅會計處理開始與國際會計慣例“接軌”,但目前還不規(guī)范,且我國是采納國際會計慣例的,而美國屬于英美法系,美國所得稅會計處理的規(guī)定與國際會計慣例也有一定的差別,因此,永久性差異、時間性差異(或暫時性差異)所包含的內(nèi)容也不盡相同,下面分別予以論述:

  1.永久性差異的對比

  永久性差異是指由于企業(yè)一定時期的應(yīng)納稅所得與稅前會計利潤因計算口徑不同而產(chǎn)生的差異,這種差異在本期發(fā)生后,不能在以后各會計期間轉(zhuǎn)回。美國把永久性差異分為三種基本類型:(1)有些收入在財務(wù)報告上確認(rèn)為收入,但不要求納稅。如市政債券利息、公司因投保職工死亡而取得的人壽保險所得。(2)有些費(fèi)用在財務(wù)報告上確認(rèn)為費(fèi)用,但稅法則不允許扣除。如商譽(yù)的攤銷、高級職員的人壽保險費(fèi)。(3)有些項目稅法規(guī)定允許扣除,但按一般公認(rèn)會計原則不能確認(rèn)為費(fèi)用。如超成本折耗的百分比折耗、特殊股息扣減。我國對永久性差異包含的內(nèi)容沒有分類列示,而是在稅法中逐項列示,但筆者認(rèn)為,若要對我國永久性差異進(jìn)行分類列示,分為項目差異和標(biāo)準(zhǔn)差異兩種情況是比較合適的。(1)項目差異。項目差異是由于會計準(zhǔn)則和稅法兩者對收入、費(fèi)用的確認(rèn)不一致造成的,一方確認(rèn)而另一方不予確認(rèn)。具體可以細(xì)分為四種情況:一是會計上確認(rèn)為收入,但不要求納稅。如購買國庫券和公債利息所得。二是會計上不確認(rèn)為收入,但稅法要求納稅。我國對某些視同銷售的規(guī)定即屬此類,如將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物用于非應(yīng)稅項目;將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物作為投資,提供給其他單位或個體經(jīng)營者等。三是會計上確認(rèn)為費(fèi)用,但稅法上不允許扣除。如違法經(jīng)營的罰款和被沒收財物的損失;各項稅收的滯納金、罰金和罰款,各種非救濟(jì)、公益性捐贈和贊助支出等。四是會計上不確認(rèn)為費(fèi)用,但稅法允許扣除。(2)標(biāo)準(zhǔn)差異。標(biāo)準(zhǔn)差異是指會計準(zhǔn)則和稅法兩者對費(fèi)用都允許扣除,但稅法對其扣除有限額規(guī)定,超過限額部分應(yīng)予納稅。一是利息支出。會計制度規(guī)定應(yīng)據(jù)實(shí)列支,稅法規(guī)定向非金融機(jī)構(gòu)借款的利息支出高于按照向金融機(jī)構(gòu)同類、同期貸款利率計算的數(shù)額的超額部分,要作為計稅利潤。二是工資支出。會計制度要求工資、獎金據(jù)實(shí)進(jìn)入成本,但稅法規(guī)定由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定計稅工資標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)實(shí)發(fā)數(shù)超過計稅標(biāo)準(zhǔn)的部分要繳納所得稅。三是職工工會經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)和教育經(jīng)費(fèi)支出。會計制度規(guī)定企業(yè)應(yīng)按職工實(shí)發(fā)工資計提,而稅法只允許按計稅工資標(biāo)準(zhǔn)總額計提“三費(fèi)”。四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出。財務(wù)制度雖規(guī)定應(yīng)控制在規(guī)定比例范圍內(nèi)開支,但超過部分仍據(jù)實(shí)列支,但納稅時超額部分要作為計稅利潤調(diào)整。五是公益、救濟(jì)性捐贈支出。會計制度規(guī)定此項支出應(yīng)據(jù)實(shí)列支,但稅法規(guī)定公益、救濟(jì)性捐贈支出超過應(yīng)納稅所得額3%以外的部分要計算納稅。

  暫時性差額實(shí)例示表附圖

  2.時間性差異(或暫時性差異)的對比

  美國《FASB說明書第96號》列出了所有當(dāng)期存在的暫時性差異,并把它們分為九類,其中前四類是關(guān)于財務(wù)會計所得和納稅所得的差額,后五類是與直接調(diào)整資產(chǎn)或負(fù)債時產(chǎn)生的暫時性差額相關(guān)。

  我國長期以來,為了既方便稅務(wù)部門計征所得稅,又便于企業(yè)計繳所得稅,立法機(jī)構(gòu)制定稅法時,盡量使應(yīng)稅收益同稅前會計收益保持一致,與此相適應(yīng),財政部在制定財務(wù)會計制度時,力求與稅法現(xiàn)行的規(guī)定接軌。由此決定了在我國時間性差異項目的出現(xiàn)是不多見的,即使有出現(xiàn)時間性差異的會計項目,也有很多限制條件,如折舊問題,所得稅法要求對固定資產(chǎn)折舊一般采用直線法(年限平均法),企業(yè)如需采用加速折舊法而經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以采用雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法。筆者認(rèn)為,財務(wù)會計和稅收作為兩個不同的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,其實(shí)施主體、所持立場以及工作目標(biāo)都存在差別,如果我們硬把兩者糅合在一起,不利于財務(wù)會計為社會有關(guān)方面提供有用的決策信息,也不利于實(shí)現(xiàn)稅收對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀調(diào)控。因此,我國的稅法和財務(wù)制度必須保持其獨(dú)立性,美國在這方面走在了前頭,它的經(jīng)驗值得我們借鑒學(xué)習(xí)。

 。ㄈ⿲τ谰眯圆町、時間性差異會計處理規(guī)定的對比

  對于永久性差異,采用應(yīng)付稅款法。而對于時間性差異(或暫時性差異),美國學(xué)者對下面幾個問題一直存在著爭議,第一,究竟公司應(yīng)不應(yīng)該對暫時性差異進(jìn)行跨期分配?第二,如果要進(jìn)行所得稅跨期分配,那么,是所有暫時性差異進(jìn)行綜合分配還是對某些暫時性差異進(jìn)行部分分配?第三,如果要進(jìn)行所得稅分配,那么,應(yīng)選負(fù)債法、遞延法還是選用稅后凈額法?針對這些問題,美國財務(wù)會計標(biāo)準(zhǔn)委員會進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查研究,最后在《FASB說明書第96號》中明確規(guī)定了所得稅會計處理的現(xiàn)行一般公認(rèn)會計原則。即要求公司以“綜合基礎(chǔ)”采用“負(fù)債法”對暫時性差異進(jìn)行“所得稅跨期分配”。我國《企業(yè)所得稅會計處理暫行規(guī)定》中明確提出:對于永久性差異,應(yīng)采用應(yīng)付稅款法;對于時間性差異,可以采用“應(yīng)付稅款法”或“納稅影響會計法”,但出于穩(wěn)妥的考慮,對于應(yīng)用納稅影響法(遞延法和債務(wù)法)限定了約束條件:當(dāng)會計收益小于應(yīng)稅收益時,只有在以后時間性差異轉(zhuǎn)回的時期內(nèi)有足夠的應(yīng)稅所得予以轉(zhuǎn)銷的企業(yè),才能夠采用納稅影響會計法,否則只能采用應(yīng)付稅款法進(jìn)行會計處理。與美國規(guī)定相比,我國的會計處理方法不是很規(guī)范,但由于我國當(dāng)前財務(wù)會計與稅法規(guī)定差別不是很大,時間性差異出現(xiàn)的不多,按我國現(xiàn)行的規(guī)定基本上還能適應(yīng)我國的現(xiàn)狀,但如果隨著我國稅法與會計準(zhǔn)則的不斷完善,經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,美國的做法應(yīng)是我們的目標(biāo),但并不是要原樣照搬,應(yīng)有鑒別地吸收。

  二、經(jīng)營虧損彌補(bǔ)處理的對比

  美國《國內(nèi)稅務(wù)法規(guī)》準(zhǔn)許公司將特定年度的經(jīng)營凈損失向前追溯3年或向后結(jié)轉(zhuǎn)15年,即“營業(yè)虧損抵回”和“營業(yè)虧損抵后”。所謂營業(yè)虧損抵回是指公司用當(dāng)年發(fā)生的虧損去抵銷以前年度報告的應(yīng)稅收益,它應(yīng)在虧損期間予以確認(rèn),會計處理為:借記“應(yīng)收所得稅退還款”,貸記“營業(yè)虧損抵回所得稅利益”,并應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表上列為一項資產(chǎn)(短期應(yīng)收款),在損益表上反映為營業(yè)虧損的減少;所謂營業(yè)虧損抵后是指公司用當(dāng)年發(fā)生的虧損額去抵銷以后年度的應(yīng)稅收益,它也應(yīng)在虧損期間予以確認(rèn),其會計處理為:借記“所得稅”,貸記“應(yīng)交稅金——應(yīng)交所得稅”,貸記“營業(yè)虧損抵后所得稅利益”。在資產(chǎn)負(fù)債表上列報為遞延所得稅負(fù)債的減少,在損益表上反映為營業(yè)虧損的減少。這兩者都將給公司帶來所得稅上的好處。我國稅法規(guī)定,納稅人發(fā)生年度虧損的,可以用下一納稅年度的所得彌補(bǔ);下一納稅年度的所得不足彌補(bǔ)的,可以逐年延續(xù)彌補(bǔ),但是延續(xù)彌補(bǔ)期最長不得超過5年,5年內(nèi)不論是盈利或虧損,都作為實(shí)際彌補(bǔ)期計算。在發(fā)生虧損的年度,會計處理為:借記“利潤分配——未分配利潤”,貸記“本年利潤”,在彌補(bǔ)時,不用作會計賬務(wù)處理,僅進(jìn)行計算調(diào)整。

  從上述兩者比較可見,我國與美國稅法的有關(guān)規(guī)定存在以下區(qū)別:(1)我國現(xiàn)只有營業(yè)虧損抵后的規(guī)定,而沒有營業(yè)虧損抵回的規(guī)定;(2)抵補(bǔ)數(shù)額和連續(xù)抵補(bǔ)年限少。

  三、所得稅在財務(wù)報表上列示的對比

  根據(jù)《FASB說明書第96號》的要求,在資產(chǎn)負(fù)債表上,應(yīng)付所得稅應(yīng)報告為一項流動負(fù)債;而遞延所得稅負(fù)債(或資產(chǎn))則必須分成兩類分別反映,即流動部分和非流動部分。流動部分是指在下一年度將帶來凈應(yīng)稅額或減稅的所有暫時性差異對遞延所得稅的凈影響額,剩下的部分即為非流動部分。同時,還要求公司在財務(wù)報表腳注里,說明造成遞延所得稅負(fù)債(或資產(chǎn))的暫時性差異的性質(zhì)和種類。在損益表上,應(yīng)披露所得稅費(fèi)用的構(gòu)成,同時,還須進(jìn)一步說明每年與連續(xù)營業(yè)相關(guān)的所得稅費(fèi)用的重要組成內(nèi)容,如本期所得稅費(fèi)用或利益、遞延所得稅費(fèi)用或利益、稅款減免、營業(yè)虧損抵后利益及因稅法或稅率修改而進(jìn)行的遞延所得稅負(fù)債或資產(chǎn)調(diào)整等。在我國,遞延稅款賬戶應(yīng)在資產(chǎn)負(fù)債表其他資產(chǎn)或其他負(fù)債下的“遞延稅款”下進(jìn)行反映。遞延稅款賬戶的期末余額如在借方,應(yīng)填列在資產(chǎn)——其他資產(chǎn)下“遞延稅款借項”項目內(nèi);遞延稅款賬戶的期末余額如在貸方,則應(yīng)填列在其他負(fù)債下的“遞延稅款貸項”項目內(nèi)。而作為損益類費(fèi)用支出中所得稅費(fèi)用支出的所得稅余額,應(yīng)填列在損益表的利潤總額下,作為減項予以反映。