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西方管理會(huì)計(jì)的職業(yè)化及其對(duì)我國(guó)的啟示

來(lái)源: 祁懷錦 編輯: 2005/03/14 09:31:07  字體:
    所謂職業(yè),據(jù)《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》是指?jìng)€(gè)人在社會(huì)中所從事的作為主要生活來(lái)源的工作。將社會(huì)中的某項(xiàng)工作固定地作為個(gè)人謀生的主要手段的現(xiàn)象,即為職業(yè)化。管理會(huì)計(jì)職業(yè)化,是指以管理會(huì)計(jì)工作固定地作為謀生的主要手段的現(xiàn)象。

    一、西方管理會(huì)計(jì)的職業(yè)化

    管理會(huì)計(jì)形成以后,為了充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的職能作用,幫助企業(yè)管理當(dāng)局提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,英、美等西方國(guó)家的會(huì)計(jì)界一直致力于管理會(huì)計(jì)的職業(yè)化,其具體表現(xiàn)主要體現(xiàn)在成立管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu),組織管理會(huì)計(jì)師的資格考試等方面。

    1.英國(guó)管理會(huì)計(jì)的職業(yè)化

    英國(guó)在1919年3月8日就成立了成本會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。當(dāng)時(shí)所以成立該協(xié)會(huì),是因?yàn)橛?guó)會(huì)計(jì)界已經(jīng)認(rèn)識(shí)到傳統(tǒng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)已經(jīng)不能滿足管理現(xiàn)代企業(yè)的需要。1972年該協(xié)會(huì)更名為成本和管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),專(zhuān)門(mén)側(cè)重于成本和管理會(huì)計(jì)的研究與實(shí)踐,其目的主要是為企業(yè)內(nèi)部管理服務(wù),當(dāng)時(shí)的工作重心放在輔佐企業(yè)管理人員的規(guī)劃和決策上。由于該協(xié)會(huì)的顯著影響,后來(lái)該協(xié)會(huì)被英國(guó)皇家特許機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)而成為一名正式成員。其后,隨著英國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)認(rèn)識(shí)的提高,加之該協(xié)會(huì)的較高職業(yè)水平的影響,該協(xié)會(huì)于1986年11月再次更名為現(xiàn)在的特許管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)有兩類(lèi)會(huì)員,一類(lèi)是正式會(huì)員,另一類(lèi)是非正式會(huì)員。加入非正式會(huì)員,除需要通過(guò)規(guī)定的考試外,還需要三年的本專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。加入正式會(huì)員,除了需要滿足非正式會(huì)員的條件外,還需要諸如財(cái)務(wù)經(jīng)理等高層次的本專(zhuān)業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)。由此可見(jiàn),英國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)師的要求是很高的。取得特許管理會(huì)計(jì)師證書(shū)后,就會(huì)有較高的社會(huì)地位,并為社會(huì)所尊重。特許管理會(huì)計(jì)師比其他專(zhuān)業(yè)人員具有較多的機(jī)會(huì)成為企業(yè)的中層和高層管理者。

    該協(xié)會(huì)還積極參加國(guó)際會(huì)計(jì)活動(dòng),重視管理會(huì)計(jì)的研究與實(shí)踐活動(dòng),經(jīng)常有計(jì)劃地舉辦管理會(huì)計(jì)研討會(huì),召集管理會(huì)計(jì)學(xué)者和實(shí)踐工作者共同探討管理會(huì)計(jì)的一些理論問(wèn)題和實(shí)際問(wèn)題。

    在英國(guó),特許管理會(huì)計(jì)師的資格考試內(nèi)容包括管理會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),成本會(huì)計(jì),財(cái)務(wù)管理,管理學(xué)、公司發(fā)展戰(zhàn)略及市場(chǎng)學(xué),法律、稅收、經(jīng)濟(jì)學(xué),定量分析技術(shù)與信息處理技術(shù)等,考試時(shí)間達(dá)48小時(shí)。

    特許管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)除了組織資格考試外,還出版《管理會(huì)計(jì)》月刊和《管理會(huì)計(jì)研究》季刊,并負(fù)責(zé)發(fā)布《管理會(huì)計(jì)正式術(shù)語(yǔ)》。

    2.美國(guó)的管理會(huì)計(jì)職業(yè)化

    美國(guó)于1919年成立全國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。實(shí)際上,這是美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)的前身。1991年7月更名為管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)。該協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)舉辦“管理會(huì)計(jì)資格證書(shū)”考試。考試的科目包括經(jīng)濟(jì)學(xué)、理財(cái)和管理學(xué),財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及報(bào)告,管理報(bào)告分析與行為問(wèn)題,決策分析與信息系統(tǒng)等。四科考試時(shí)間共計(jì)16小時(shí)。1982年,美國(guó)全國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)所屬的管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)頒布了第IC號(hào)管理會(huì)計(jì)公告:《管理會(huì)計(jì)師道德行為準(zhǔn)則》。該公告規(guī)定了管理會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的職業(yè)道德。1986年,美國(guó)全國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)所屬的管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)委員會(huì)又頒布了第ID號(hào)管理會(huì)計(jì)公告:《管理會(huì)計(jì)師共同知識(shí)體系》。該號(hào)公告就管理會(huì)計(jì)師應(yīng)具備的知識(shí)體系作了分類(lèi)和規(guī)定。和英國(guó)特許管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)一樣,美國(guó)管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)也出版《管理會(huì)計(jì)》月刊和《管理會(huì)計(jì)研究》季刊,并負(fù)責(zé)發(fā)布《管理會(huì)計(jì)公告》。

    不論是英國(guó)還是美國(guó),取得特許管理會(huì)計(jì)師或管理會(huì)計(jì)師資格,就意味著具有較高的社會(huì)地位,而且較其他專(zhuān)業(yè)具有更多的機(jī)會(huì)獲得企業(yè)的高層管理職位。

    二、西方管理會(huì)計(jì)職業(yè)化對(duì)我國(guó)的啟示

    我國(guó)現(xiàn)在實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),如何加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)工作,進(jìn)而搞好企業(yè)管理,是我們搞活國(guó)有企業(yè)面臨的一個(gè)重要課題。英美等西方經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家,雖然社會(huì)制度和我們不同,但也有共同的地方,那就是都實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)手段,自然有它共同的方面。這些方面和具體的社會(huì)制度沒(méi)有必然的直接的聯(lián)系,任何國(guó)家都可以借鑒,管理會(huì)計(jì)職業(yè)化是西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,我們現(xiàn)在實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以吸收其有益的東西,加強(qiáng)我們的管理會(huì)計(jì)工作,促進(jìn)管理水平的提高。筆者以為,從西方管理會(huì)計(jì)的職業(yè)化可以得到我國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)行職業(yè)化的幾點(diǎn)啟示:

    1.成立管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)

    管理會(huì)計(jì)實(shí)行職業(yè)化,首先需要有一個(gè)機(jī)構(gòu)來(lái)引導(dǎo)和管理它。在我國(guó),管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)可以是會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)下設(shè)的管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì),也可以是單獨(dú)設(shè)立的管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)。由于管理會(huì)計(jì)師的工作具有參謀的性質(zhì),所以管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)以民間性質(zhì)的為好。

    管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的宗旨是推動(dòng)管理會(huì)計(jì)工作的發(fā)展,幫助企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,不斷提高經(jīng)濟(jì)效益。管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)的職責(zé)是組織、協(xié)調(diào)和督促管理會(huì)計(jì)師開(kāi)展管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)工作;規(guī)劃和指導(dǎo)管理會(huì)計(jì)師不斷研究管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中的新情況、新問(wèn)題、新方法;組織執(zhí)業(yè)管理會(huì)計(jì)師們進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),拓寬和夯實(shí)專(zhuān)業(yè)知識(shí),促使管理會(huì)計(jì)師們不斷提高他們的業(yè)務(wù)水平,以便不斷提高管理會(huì)計(jì)師服務(wù)工作質(zhì)量;制定管理會(huì)計(jì)師的資格確認(rèn)制度;組織管理會(huì)計(jì)師的資格考試;對(duì)管理會(huì)計(jì)師職業(yè)進(jìn)行監(jiān)督,并進(jìn)行日常管理;出版管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)雜志。此外,管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)還應(yīng)該就管理會(huì)計(jì)實(shí)踐中出現(xiàn)的難題定期召開(kāi)管理會(huì)計(jì)研討會(huì),以便解決企業(yè)管理工作中出現(xiàn)的實(shí)際問(wèn)題。

    2.建立管理會(huì)計(jì)師的資格確認(rèn)制度

    究竟?jié)M足什么條件的人員可以申請(qǐng)管理會(huì)計(jì)師?管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)該就此作出明確的規(guī)定,以便發(fā)展管理會(huì)計(jì)師隊(duì)伍。筆者認(rèn)為,對(duì)于從事管理會(huì)計(jì)理論和實(shí)踐工作的具有高級(jí)職稱(chēng)的專(zhuān)家、學(xué)者可以依一定程序免試確認(rèn)為管理會(huì)計(jì)師。對(duì)于其他滿足一定條件的人員,可以通過(guò)考試制度來(lái)選拔確認(rèn)。考試科目較之注冊(cè)會(huì)計(jì)師要更為廣泛,不僅要包括會(huì)計(jì)的內(nèi)容,而且還應(yīng)包括社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、行為科學(xué)、組織學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等內(nèi)容。參照西方的做法,考慮我國(guó)實(shí)際情況,筆者以為可以設(shè)置如下考試科目來(lái)選拔合格的管理會(huì)計(jì)師人才:①財(cái)務(wù)會(huì)計(jì);②成本會(huì)計(jì);③管理會(huì)計(jì);④財(cái)務(wù)管理;⑤電算化會(huì)計(jì);⑥管理學(xué);⑦行為科學(xué);⑧運(yùn)籌學(xué);⑨綜合考試,包括經(jīng)濟(jì)法、社會(huì)學(xué)、心理學(xué)、組織學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等內(nèi)容。為了加快管理會(huì)計(jì)師人才的選拔,除了上述綜合考試外,其他科目中,凡是參加了全國(guó)會(huì)計(jì)師資格考試或注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試合格的科目,可以不再參加該科目考試。單科考試成績(jī)合格連續(xù)6年有效。

    為了加快培養(yǎng)大量管理會(huì)計(jì)師人才,高等院校的會(huì)計(jì)教育也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)母母?,增設(shè)相應(yīng)的科目,以利于早出人才。

    3.創(chuàng)建《管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)》雜志

    管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)應(yīng)該出版《管理會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)》雜志,通過(guò)這個(gè)雜志來(lái)組織管理會(huì)計(jì)理論的研究,開(kāi)展管理會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的探討,為執(zhí)業(yè)管理會(huì)計(jì)師們提供執(zhí)業(yè)指南,通過(guò)該雜志來(lái)擴(kuò)大和加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)師職業(yè)化的影響。

    4.制定管理會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)守則

    管理會(huì)計(jì)師職業(yè)化以后,對(duì)于管理會(huì)計(jì)師們的執(zhí)業(yè)行為應(yīng)予以約束和指導(dǎo)。這樣,就需要管理會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)制定有效的職業(yè)守則,并通過(guò)財(cái)政部正式發(fā)布,以便規(guī)范管理會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)行為。執(zhí)業(yè)守則的內(nèi)容應(yīng)該包括管理會(huì)計(jì)師的職業(yè)道德守則和業(yè)務(wù)技術(shù)守則。這種執(zhí)業(yè)守則不僅對(duì)管理會(huì)計(jì)師們是一種執(zhí)業(yè)約束,而且它也有助于管理會(huì)計(jì)師們開(kāi)展執(zhí)業(yè)工作。

    此外,我國(guó)管理會(huì)計(jì)實(shí)行職業(yè)化還需要解決好管理會(huì)計(jì)規(guī)范化、管理會(huì)計(jì)師的監(jiān)督等問(wèn)題。

     (中央財(cái)經(jīng)大學(xué) 教授)
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