2010-02-02 10:58 來源:張本靜 田月昕
【摘要】本文闡述了社會責(zé)任會計信息披露的內(nèi)容,并對我國社會責(zé)任會計信息披露的現(xiàn)狀進行了分析,提出了完善社會責(zé)任會計信息披露的對策及建議。
【關(guān)鍵詞】信息披露;社會責(zé)任會計;對策;建議
近年來,隨著全球氣候的變暖、生態(tài)環(huán)境的破壞、生產(chǎn)安全事故的發(fā)生以及各種自然災(zāi)害的發(fā)生等等這些情況的出現(xiàn),使人們對企業(yè)社會責(zé)任的關(guān)注度越來越高,人們有需求了解企業(yè)社會責(zé)任的履行情況,這也逐漸成為人們購買商品、進行投資的一個重要依據(jù)。
社會責(zé)任會計是探討和研究如何更好地維護人類可持續(xù)發(fā)展,為企業(yè)管理當局、政府、社會公眾等相關(guān)利益集團和個人決策提供特定企業(yè)社會責(zé)任履行情況的會計信息系統(tǒng),其目的是通過計算和記錄企業(yè)履行社會責(zé)任的社會成本和社會收益,向政府及公民全面反映企業(yè)對社會的各種影響,以實現(xiàn)社會貢獻最大化。社會責(zé)任會計是會計的一個新興分支,是社會責(zé)任與會計的結(jié)合,是應(yīng)有關(guān)各方對社會責(zé)任信息披露的要求而產(chǎn)生的,以會計的形式對企業(yè)的經(jīng)營活動所帶來的社會貢獻和社會損害進行反應(yīng)和控制。社會責(zé)任會計的出現(xiàn)對我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會有著非常重要的戰(zhàn)略意義。社會責(zé)任會計在國外四十年的發(fā)展過程中,已經(jīng)取得了一定的研究成果,但對于我國來說,社會責(zé)任會計還處于初級階段,社會責(zé)任會計理論與實務(wù)都相對落后,現(xiàn)有的會計報表體系無法充分反應(yīng)企業(yè)的社會貢獻及社會損害情況,無法滿足有關(guān)各方對企業(yè)信息的需求,這對現(xiàn)階段我國的社會責(zé)任會計信息披露提出了更多的要求,因而對社會責(zé)任會計信息披露的研究有著非常重要的現(xiàn)實意義。
一、社會責(zé)任會計信息應(yīng)披露的內(nèi)容
企業(yè)存在于社會之中,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動對社會產(chǎn)生著或積極或消極的影響,對于企業(yè)產(chǎn)品的消費者、企業(yè)的投資者以及其他有關(guān)各方來說,他們需要了解企業(yè)的這些信息,從而要求企業(yè)對這些信息進行披露。企業(yè)與社會的相互關(guān)系體現(xiàn)在多方面,因而,企業(yè)的社會責(zé)任所涉及的范圍十分廣泛,總的來說,主要包括以下幾個方面。
1、環(huán)境保護信息。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中會排出一些廢水、廢氣、廢渣等污染物,這在一定程度上對環(huán)境造成了污染。企業(yè)有責(zé)任采取有效措施防止對環(huán)境的污染,出于對環(huán)境保護的需要,企業(yè)應(yīng)對環(huán)境保護設(shè)備的投入、環(huán)境保護相關(guān)費用的支出以及有關(guān)環(huán)境保護和生產(chǎn)安全等方面的研究費用支出等情況進行披露。
2、資源利用信息。
地球上的資源是有限的,而這些資源并不是只屬于某個人或某個企業(yè),它屬于我們社會上的每個人。作為企業(yè)來說,不能毫無節(jié)制的去損耗資源,因此利用盡量少的能源消耗獲取盡量大的社會效益和經(jīng)濟效益將是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要任務(wù)。提高能源的利用效率就是節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)成本,并且可以減少能源的消耗,增加企業(yè)的經(jīng)濟利益,從能源利用效率中可以看出企業(yè)對社會所做貢獻的大小。
3、對人力資源方面的貢獻。
招募員工人數(shù)、公平就業(yè)、職工錄用情況、人力開發(fā)與交流、社會培訓(xùn)、勞動報酬;就業(yè)保障。企業(yè)為職工提供的發(fā)展空間,員工集體福利、訓(xùn)練及教育;員工工作生活條件的改善等情況;員工技術(shù)培訓(xùn)、員工工資水平、員工福利情況、工作條件的改善、采取勞動保護措施、法定節(jié)假日執(zhí)行情況和職工培訓(xùn)情況等。
4、企業(yè)收益信息。
企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中獲得的收益是企業(yè)履行社會責(zé)任的基礎(chǔ),收益信息可以反映企業(yè)為社會提供的產(chǎn)品品種和數(shù)量、為國家上繳利潤情況等。因此,收益仍然是會計反映社會責(zé)任的重要內(nèi)容。
5、對社會的貢獻。
企業(yè)在依法承擔(dān)義務(wù)的同時,還應(yīng)積極投身到社會的公益事業(yè)之中來,企業(yè)的發(fā)展是離不開社會的,企業(yè)在自身發(fā)展的同時耗費了社會上的一些人力、物力、財力,所以從道德上來說企業(yè)理應(yīng)對社會有所回饋,如企業(yè)對公益事業(yè)和社會福利機構(gòu)以及慈善事業(yè)在力所能及的范圍內(nèi)給予必要的捐贈和幫助,為社會創(chuàng)造平等就業(yè)機會,安排殘疾人就業(yè),積極參與社區(qū)活動,為所在社區(qū)做出應(yīng)有的貢獻等。
6、產(chǎn)品質(zhì)量及服務(wù)信息。
企業(yè)的存在離不開消費者,如果一個企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有被消費者所接受,那么它的存在也持續(xù)不了多長時間。對于企業(yè)來說有必要披露產(chǎn)品的使用效能、使用年限、產(chǎn)品的安全信息、產(chǎn)品的售后服務(wù)、公眾對產(chǎn)品滿意度、產(chǎn)品受罰額等信息。通過信息反饋企業(yè)可以知道產(chǎn)品的不足之處,然后采取措施不斷提高質(zhì)量,搞好售后服務(wù),更好的為消費者服務(wù)。
二、社會責(zé)任會計信息披露現(xiàn)狀
1、披露內(nèi)容不充分且披露的力度不夠。
社會責(zé)任會計在國外的發(fā)展較早,并取得了一定的成果。而在我國,市場經(jīng)濟起步較晚,社會責(zé)任會計尚處于認識與探索階段,我國政府至今還沒有專門出臺有關(guān)“社會責(zé)任會計”的規(guī)范要求,因而幾乎沒有企業(yè)對其社會責(zé)任進行披露。近年來,隨著人們對企業(yè)社會責(zé)任的重視,已有少量的企業(yè)開始對其社會責(zé)任進行披露,但總的來說披露的內(nèi)容還不夠充分,披露的程度更有待提高,無法滿足有關(guān)各方對信息的需求。因為沒有一個標準,企業(yè)只對自己做的好的方面進行披露,而對于自己沒做到的地方或?qū)ι鐣邢麡O影響的情況根本不去提及,即使披露到了,但往往只是簡單的陳述,缺乏對未來情況的分析,信息的實用性較低。
2、是會計基礎(chǔ)型居次要地位,而非會計基礎(chǔ)型居主導(dǎo)地位。
企業(yè)在對有關(guān)的社會責(zé)任情況進行披露時,更多的時候是使用大量的文字信息對其進行描述,且披露的形式也不規(guī)范,這種方式很難滿足信息使用者的要求,無法獲得直觀的信息,使其披露內(nèi)容的有用性大打折扣。
3、社會責(zé)任會計科目不單列。
在日常的業(yè)務(wù)處理過程中,往往把與社會責(zé)任相關(guān)的信息作為常規(guī)的財務(wù)問題進行處理,如企業(yè)沒有履行法定義務(wù)而受到的罰款、對社會福利事業(yè)的贊助和捐贈等一般均列入“營業(yè)外支出”科目予以披露;為履行相關(guān)責(zé)任而投資新設(shè)備以及固定資產(chǎn)的構(gòu)建等,都作為一般的固定資產(chǎn)支出處理;排污費直接計入管理費用;利用“三廢”生產(chǎn)產(chǎn)品而得到的稅收減免,體現(xiàn)在少繳納的稅款中;這樣信息使用者看不出哪些款項是因社會責(zé)任而發(fā)生的,這不但不利于社會責(zé)任會計的發(fā)展,也不利于社會責(zé)任會計信息使用者對相關(guān)信息的使用。
4、缺乏獨立報告意識。
進行獨立社會責(zé)任會計報告是社會責(zé)任會計走向成熟的一個重要標志。因為社會責(zé)任會計信息需求者的范圍要比傳統(tǒng)會計信息需求者的范圍要大得多,所以他們更希望利用獨立的社會責(zé)任會計報告作為披露工具,從而獲得他們更關(guān)心的精煉的社會責(zé)任會計信息。導(dǎo)致這種情況的一個原因,是有關(guān)社會責(zé)任會計信息的確認和計量問題沒有得到很好的解決,會計人員對于已經(jīng)發(fā)生的社會責(zé)任事項不能明確其記賬金額,不知如何進行記錄。
造成我國社會責(zé)任會計信息披露這些問題的原因是多方面的,是各種因素綜合造成的,政府的重視程度不夠,沒有對這方面做出法律上的規(guī)范,沒有利用現(xiàn)有的媒體資源對其進行宣傳,使企業(yè)在客觀上對社會責(zé)任的重視程度不夠,更不用說對本企業(yè)的相關(guān)人員進行與社會責(zé)任有關(guān)的職業(yè)培訓(xùn)了。
三、完善社會責(zé)任會計信息披露的建議及對策
1、對社會責(zé)任會計進行深入細致的研究。
社會責(zé)任會計對我國來說還處于初始發(fā)展階段,對社會責(zé)任會計的理論研究并不是很多,社會責(zé)任會計所要反應(yīng)的內(nèi)容,以及如何進行計量等問題都急需解決。政府應(yīng)加大對研究機構(gòu)的投入,給予充足的政策支持和資金扶持,使包括高校在內(nèi)的研究機構(gòu)廣泛開展相關(guān)研究。借鑒外國新進的經(jīng)驗,進行社會責(zé)任會計信息披露的實證研究,以加快我國社會責(zé)任會計信息披露理論研究的步伐。
2.加強社會責(zé)任會計的立法工作,建立相應(yīng)的準則和制度。
在市場經(jīng)濟條件下,政府要發(fā)揮宏觀調(diào)控的管理職能,企業(yè)的活動在受到法律保護的同時,也要受到法律的約束。政府應(yīng)該用法律的形式約束、規(guī)范人們的經(jīng)濟行為,使之符合可持續(xù)發(fā)展的需要。通過吸收、借鑒西方的理論成果與實踐經(jīng)驗,結(jié)合我國的國情,參照目前制定企業(yè)會計準則與行業(yè)會計制度的基本程序,研究制定社會責(zé)任會計準則及制度,這是企業(yè)處理社會責(zé)任會計的基本要求,也是對社會責(zé)任會計進行有效管理的重要措施。
3、強化企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的意識。
政府可以建立相應(yīng)的協(xié)會,當然也可以鼓勵社會自發(fā)的建立與社會責(zé)任會計有關(guān)的機構(gòu),組織活動,定期的對企業(yè)進行宣傳和教育,使企業(yè)認識到履行社會責(zé)任、進行社會責(zé)任會計信息披露的重要性,以及他們對社會的深遠意義。政府還可以引導(dǎo)媒體對企業(yè)履行社會責(zé)任進行宣傳,對企業(yè)履行社會責(zé)任情況、社會責(zé)任會計信息披露情況進行評比,并采取相應(yīng)的獎懲措施,以使企業(yè)深化履行社會責(zé)任、進行社會責(zé)任會計信息披露的意識。
4、對進行社會責(zé)任會計信息披露工作的人員進行職業(yè)教育。
從現(xiàn)在的情況看,只有使廣大企業(yè)會計人員、管理人員、政府部門、社會組織和社會公眾深刻了解企業(yè)社會責(zé)任會計信息披露的內(nèi)容與作用,才能發(fā)揮其在落實企業(yè)社會責(zé)任中的重要作用。社會責(zé)任信息披露必須通過會計的具體活動來實現(xiàn),它同會計人員的素質(zhì)和技術(shù)水平密切相關(guān),會計人員素質(zhì)的高低,直接影響到會計報表的質(zhì)量和社會責(zé)任會計信息的作用。企業(yè)應(yīng)充分利用現(xiàn)有條件,加強會計人員的培訓(xùn),提高其技術(shù)水平和能力,以促進社會責(zé)任信息披露在我國的發(fā)展。
5、建立社會責(zé)任會計信息披露監(jiān)管體系,進行社會責(zé)任審計。
為加強對企業(yè)履行社會責(zé)任情況監(jiān)管力度,保證企業(yè)對外披露社會責(zé)任信息的真實性與公允性,應(yīng)實施社會責(zé)任審計制度。審計、監(jiān)管是社會責(zé)任信息客觀、有用的保障,是利益相關(guān)者決策科學(xué)、有效的基礎(chǔ)。對企業(yè)的社會責(zé)任情況進行審計,并將有關(guān)的情況向公眾公布,使有關(guān)人員能對企業(yè)履行社會責(zé)任情況有一個更加直觀的了解,以便做出正確的決策。
總之,我國政府對企業(yè)的社會責(zé)任沒有制定相應(yīng)的法律規(guī)范,客觀上造成對企業(yè)的社會責(zé)任會計理論研究的不足,社會責(zé)任會計所要披露的內(nèi)容以及如何計量等問題都有待規(guī)范,這就要求我們要一步步完善我國的社會責(zé)任會計信息披露體系,這不僅僅是企業(yè)發(fā)展的需要,也是社會發(fā)展的需要,是全球一體化經(jīng)濟發(fā)展的需要,更是我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。
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