摘要：內(nèi)部審計工作作為企業(yè)經(jīng)營管理的一個重要組成部分，應(yīng)當努力適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，更好地為企業(yè)服務(wù)。本文對內(nèi)部審計工作在企業(yè)經(jīng)營管理中的重要作用以及如何加強內(nèi)部審計監(jiān)督作了探討。

　　關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計；審計監(jiān)督；企業(yè)經(jīng)營管理

　　內(nèi)部審計是我國社會主義審計體系的重要組成部分，是國家審計的基礎(chǔ)，是單位、部門進行自我監(jiān)督行之有效的一種形式，對完善監(jiān)督機制，加強經(jīng)營管理，維護財經(jīng)紀律起著十分重要的作用。地勘單位建立內(nèi)部審計機構(gòu)，就是要協(xié)助單位領(lǐng)導(dǎo)對經(jīng)營活動實行更有效的監(jiān)督，維護財經(jīng)紀律，不斷改善經(jīng)營管理，提高管理水平和企業(yè)經(jīng)濟效益。

　　一、明確內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)思想

　　實行內(nèi)部審計制度是完善地勘單位內(nèi)部約束機制的重要環(huán)節(jié)，是保證地勘單位經(jīng)濟健康發(fā)展的必要手段。

　　在新形勢下，地勘單位內(nèi)部審計工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的十六大精神，在宏觀上堅持黨的基本路線，貫徹國家頒布的財經(jīng)政策、法規(guī)、條例；在微觀上堅持規(guī)章制度，搞活地勘單位，做到既審又幫。

　　內(nèi)部審計工作除維護財經(jīng)紀律外，還要為單位提高管理水平和經(jīng)濟效益，搞好經(jīng)營創(chuàng)收當好參謀。在實際工作中要注意劃清政策界限，支持改革并保護改革者的積極性，要敢于揭露不良傾向，抵制歪風，樹立正氣。

　　二、正確認識內(nèi)部審計工作的地位和作用

　　地勘單位建立內(nèi)部審計機構(gòu)已有十幾年的歷史，做了不少工作，也取得了較大的成績。但是，近幾年來隨著改革的深化，多種經(jīng)營規(guī)模的不斷發(fā)展，經(jīng)營項目、生產(chǎn)經(jīng)營組織多元化，地勘單位的內(nèi)部審計工作愈來愈顯得不適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)營管理的需要，以至有所削弱。究其原因，主要是部分領(lǐng)導(dǎo)對內(nèi)部審計工作的職能缺乏一個正確的認識，有的甚至把發(fā)展經(jīng)濟與加強審計監(jiān)督對立起來。有的經(jīng)濟實體對審計人員持對立情緒，不能正確認識發(fā)展經(jīng)濟與加強審計監(jiān)督的辯證關(guān)系，所謂“經(jīng)濟要上、審計要讓”的錯誤觀念就是一個具體表現(xiàn)。

　　市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，實施內(nèi)部審計監(jiān)督，既是國家實施經(jīng)濟管理的手段，又是地勘單位保證生產(chǎn)經(jīng)營活動的合法性，維護本單位合法利益的必要的自我約束行為。審計監(jiān)督具有制約和促進兩方面的作用。內(nèi)部審計通過自己的監(jiān)督工作，促使企業(yè)各級管理人員及員工遵紀守法，嚴格執(zhí)行制度規(guī)定，對企業(yè)各項經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行客觀的會計核算并及時地真實地披露會計信息，保證財務(wù)報告的真實可靠。通過審計及時發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地提出改進措施和建議，促進內(nèi)部深化改革，挖掘潛力，提高企業(yè)管理水平。因此，內(nèi)部審計只能加強，不能削弱，審計部門要有針對性地重點開展審計和審計調(diào)查工作，為企業(yè)經(jīng)濟健康發(fā)展保駕護航，為單位領(lǐng)導(dǎo)決策提供可靠依據(jù)。同時各級領(lǐng)導(dǎo)也要善于利用審計工作為企業(yè)決策服務(wù)，牢固地樹立和發(fā)揮審計工作在本單位的地位和應(yīng)有作用。

　　三、強化審計監(jiān)督，增強服務(wù)意識

　　地勘單位在轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制過程中，隨著經(jīng)濟活動的擴展，客觀上需要建立健全內(nèi)部審計制度，對經(jīng)濟活動和行為進行監(jiān)督和檢查，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。審計監(jiān)督不是最終目的，而是一種服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)的管理手段，其目的是通過審計監(jiān)督，促進經(jīng)濟健康、穩(wěn)定的發(fā)展。因此，審計工作必須堅持實事求是，客觀公正，做到具體問題具體分析。尤其在當前新舊財政政策及經(jīng)濟法規(guī)交替過程中更為必要。審計工作要堅持“三個有利于”的原則，要提高對黨的新時期的方針、政策的正確認識和理解，吃深吃透有關(guān)經(jīng)濟法規(guī)。要敢于突破一些舊框框的束縛，用足用活政策。才能促進單位的經(jīng)濟發(fā)展，才能真正起到審計工作為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)的功能。

　　四、完善審計內(nèi)容和審計方式

　　內(nèi)部審計要想被單位領(lǐng)導(dǎo)和各部門認識到是自身發(fā)展的內(nèi)在需要，除了要財務(wù)收支審計向檢查評價有關(guān)內(nèi)控制度和經(jīng)濟效益延伸外，還要從審計的活動方式和審計內(nèi)容上，從低層次向較高的層次不斷發(fā)展，從單項審計向定向、定期、常規(guī)審計的方式發(fā)展。也就是要逐步實現(xiàn)內(nèi)審的制度化、法制化，形成一套完整的、健全的審計工作制度。首先，應(yīng)根據(jù)單位的特點和管理層次明確各審計對象，建立正常的審計秩序。其次，明確審計項目和主要的審計內(nèi)容，形成規(guī)律性審計事項和經(jīng)常性審計制度，確定相對固定的審計業(yè)務(wù)和審計責任，使被審單位明確哪些經(jīng)濟事項必須報經(jīng)審計，哪些必須經(jīng)審計后才能做出決定，才會有效。使審計活動成為經(jīng)濟業(yè)務(wù)成立或正常運行必須的步驟。第三，固定審汁時間，即根據(jù)各類經(jīng)濟事項和不同審計要求，確定恰當?shù)膶徲嫊r期。

　　隨著地勘行業(yè)體制改革的不斷深化，地勘單位已全面走向市場，參與市場競爭。管好用好國有資產(chǎn)，不斷提高經(jīng)濟效益是地勘單位走向市場后面臨的重點、難點。因此，內(nèi)審工作必須把主要精力放在容易造成國有資產(chǎn)流失和經(jīng)濟效益虧損的環(huán)節(jié)上，對那些成本上升快，虧損多的單位要重點進行審計，促進提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平。還要對國有資產(chǎn)保值增值、安全、完善進行監(jiān)督，對單位的資產(chǎn)負債及損益情況的真實性、合法性進行審查，從中找出薄弱環(huán)節(jié)和存在問題，幫助單位完善內(nèi)部控制制度。通過審H1嚴格控制非生產(chǎn)性開支，嚴禁亂擠亂攤成本，狠剎鋪張浪費之風。還要深人研究分析地勘單位資金緊張的結(jié)癥所在，幫助單位清理債權(quán)債務(wù)，加速資金周轉(zhuǎn)，從而使地勘單位在市場經(jīng)濟中得以持續(xù)健康地發(fā)展。

　　五、正確處理審計部門與被審單位的關(guān)系

　　內(nèi)部審計工作要為地勘單位經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，必須正確處理好審與被審的關(guān)系。首先，審計人員要嚴肅審計工作紀律，嚴格要求自己，熟練掌握各項政策法規(guī)，同時要謙虛謹慎，戒驕戒躁，不能以監(jiān)督者自居，只有以服務(wù)的身份出現(xiàn)，才會受歡迎。

　　其次，審計人員不能搞突然襲擊。審計之前要把審計的范圍、內(nèi)容、方法通知被審單位，使被審單位與審計部門密切配合。

　　第三，審計部門要堅持實事求是的處理原則，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，做到審計結(jié)論客觀公正，定性準確。審計結(jié)論和決定必須嚴肅認真，不僅要符合當前改革開放的有關(guān)政策規(guī)定，還要經(jīng)得起歷史的檢查。不能無限上綱，不得感情用事，不搞不正常的人際關(guān)系，不扣帽子。要具體問題具體分析，嚴格區(qū)分在改革開放搞活中，因經(jīng)驗不足造成的失誤，還是采取對策鉆改革開放空子的界限；區(qū)分出主管部門規(guī)定不明確造成的錯誤，還是由于小團體主義挖國家和集體墻角的界限；區(qū)分是制度不健全，管理水平低造成違紀，還是故意弄虛作假，隱瞞真相，混水摸魚的界限，區(qū)分是正常的業(yè)務(wù)開支，還是利用職權(quán)，巧立名目，用公款揮霍浪費的界限。同時，內(nèi)審人員要根據(jù)問題的性質(zhì)區(qū)別不同情況，在處理上該寬則寬，該嚴則嚴；既要從宏觀角度出發(fā)，判斷是非曲直，又要考慮微觀經(jīng)濟實際情況；既要維護全局利益，又要考慮被審單位的承受能力；既要為國家、單位挽回損失，又要為被審單位開拓財源；既要依法審計，又要為改革保駕護航。