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會計過失防范體系建立淺探

2010-03-26 09:12 來源:張丹婉 徐暉

  第一,會計過失與舞弊的區(qū)別。

  會計過失,是指行為人在會計記錄、計算、整理、列等會計事項(xiàng)中違反了客觀性、合法性和合理性的原則而發(fā)生的過失。但行為人沒有不良企圖。純屬工作疏失所致。而會計舞弊,則是指當(dāng)事人在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動或賬務(wù)處理時,為了竊取資財或其他目的,有意識地采取虛構(gòu)業(yè)務(wù)、涂改和偽造單據(jù)、賬冊及報表等弄虛作假而造成的違法犯罪行為。過失與舞弊的區(qū)別主要體現(xiàn)在性質(zhì)、目的、手段、后果等方面。過失是行為人在辦理業(yè)務(wù)時發(fā)生的—種會計過失,一般不承擔(dān)法律責(zé)任;而舞弊是行為人有意識、有預(yù)謀的一種犯法行為,要承擔(dān)法律責(zé)任。過失的行為人無不良企圖,是非故意造成過失;而舞弊則是行為人以獲得經(jīng)濟(jì)上或其他方面的利益,是故意造成的“會計過失”。過失是行為人采用的正常方法,在處理業(yè)務(wù)中發(fā)生的差錯;而舞弊是行為人采用非法手段處理業(yè)務(wù)的一種非法活動:如虛構(gòu)業(yè)務(wù)、偽造票據(jù)、涂改記錄、更換賬頁、粉飾報表等。過失的表現(xiàn)比較明顯,易于被發(fā)現(xiàn)和糾正,一般不會給國家財產(chǎn)造成重大損失;而舞弊的表現(xiàn)比較隱蔽、往往被一些假象所掩蓋,不易被發(fā)現(xiàn)和糾正,會使國家財產(chǎn)受重大損失。因此。衡量過失與舞弊的主要標(biāo)準(zhǔn)是:國家(集體)財產(chǎn)是否受到損失;是否利用職權(quán)謀取私利;是否掩蓋真相欺騙他人。在實(shí)際工作中,判斷過失與舞弊必須有充分的證據(jù)。

  第二,會計過失產(chǎn)生的原因及主要形態(tài)。

  一是會計過失的產(chǎn)生的原因:會計人員素質(zhì);內(nèi)部控制制度不健全或執(zhí)行不嚴(yán)格;采用法律或會計準(zhǔn)則等行政法規(guī)、規(guī)章所不允許的會計政策。按照我國會計制度規(guī)定,為購建固定資產(chǎn)而發(fā)生的借款費(fèi)用,在固定資產(chǎn)尚未交付使用前發(fā)生的,應(yīng)予資本化,計入所購建固定資產(chǎn)的成本。在固定資產(chǎn)交付使用后發(fā)生的。計入當(dāng)期損益。二是會計過失的主要形態(tài):會計資料中的計算和抄寫錯誤,會計業(yè)務(wù)的處理是一項(xiàng)技術(shù)性很強(qiáng)的工作,會計人員必須掌握確認(rèn)、計量、制證、記賬編表等專門技術(shù),才能正確操作,否則就會發(fā)生違背操作技術(shù)、操作規(guī)范和程序的錯誤;對事實(shí)的疏忽和誤解,由于會計人員工作不認(rèn)真,造成疏忽性錯誤,或?qū)σ寻l(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)不予重視,造成漏賬錯誤;會計政策的誤用,會計工作是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作,如果會計人員對會計政策不熟悉,就難免會發(fā)生會計政策誤用的現(xiàn)象。

  第三,會計過失防范體系的建立。

  一是貨幣資金過失的查找途徑和方法。

  現(xiàn)金收支與管理方面易出現(xiàn)的過失錯誤主要有現(xiàn)金管理制度不健全,錢賬不分;現(xiàn)金收付手續(xù)不健全,會計人員把關(guān)不嚴(yán),致使不應(yīng)報銷的支付項(xiàng)目或內(nèi)容不全的原始憑證報銷入賬;收支現(xiàn)金不及時入賬,造成庫存現(xiàn)金盈虧;賬務(wù)處理有錯誤,造成賬賬不符,賬證不符,賬實(shí)不符。銀行存款收支與管理方面的過失錯誤表現(xiàn)在以下幾方面:分工不細(xì),未將本來不相容的職務(wù)分離;缺乏憑證審核制度,對于銀行存款的收付款憑證,包括原始憑證和記賬憑證,都必須經(jīng)過審核、批準(zhǔn)和復(fù)核或承付,才能辦理收付款業(yè)務(wù);缺乏銀行存款的賬目核對;銀行提現(xiàn)管理不嚴(yán),很多單位從銀行存款中提取現(xiàn)金的用途填寫不詳,從而給非法提現(xiàn)以可乘之機(jī)。

  二是存貨過失的查找途徑和方法。

  未按合理程序制訂購銷合同;催貨不及時;驗(yàn)收入庫手續(xù)不健全;支付貨款缺乏合理程序和有效控制;會計部門應(yīng)根據(jù)保管部門或其他有關(guān)部門填制的貨物驗(yàn)收單和入庫單及有關(guān)規(guī)定,審核銷貨單位的有關(guān)憑證是否符合付款條件,然后決定承付還是拒付貨款或是部分承付、部分拒付;存貨發(fā)出時選用的計價方法不合理,不適當(dāng);存貨出庫手續(xù)不健全等。

  三是固定資產(chǎn)過失的查找途徑和方法。

  固定資產(chǎn)管理制度不健全包括固定資產(chǎn)的購建、報廢審批手續(xù)不嚴(yán)格;固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、登記不完善;沒有建立固定資產(chǎn)清查盤點(diǎn)制度;沒有完善的固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移制度;固定資產(chǎn)的賬、卡不全,或雖齊全但缺乏必要的相互制約制度。固定資產(chǎn)的原值計算不正確;固定資產(chǎn)折舊核算不正確;固定資產(chǎn)清理報廢處理不當(dāng)?shù)取?

  四是成本、費(fèi)用過失的查找途徑和方法。

  成本的開支范圍不明確,沒有正確分清該計入成本的費(fèi)用和不該計入成本的費(fèi)用。沒有正確劃分應(yīng)計入產(chǎn)品成本費(fèi)用和應(yīng)計入的期間費(fèi)用。材料的計價標(biāo)準(zhǔn)和方法不一致,影響材料耗用成本計算的結(jié)果。接計劃成本核算的企業(yè),材料的計劃成本與實(shí)際成本差異計算不正確,結(jié)轉(zhuǎn)不合理,影響產(chǎn)品成本計算的正確性。工時記錄不正確,以致生產(chǎn)產(chǎn)品的人工工資分配不合理,影響產(chǎn)品成本的正確計算。間接費(fèi)用分配標(biāo)準(zhǔn)不合理,未按產(chǎn)品收益程度分配。

  五是營業(yè)收入過失的查找途徑和方法。

  營業(yè)收入入賬時間不正確。對于這類問題,查找人員首先應(yīng)審閱“營業(yè)收入”明細(xì)賬摘要記錄,調(diào)閱有關(guān)原始憑證和記賬憑證,以此判斷其入賬時間是否正確;營業(yè)收入的入賬金額不正確,應(yīng)審閱“營業(yè)收入”明細(xì)賬記錄,并調(diào)閱有關(guān)會計憑證,檢查其賬戶對應(yīng)關(guān)系是否正確,同時核對其原始憑證,看賬賬是否相符。有些企業(yè)混淆了各種收入的界限,將正常的收入作為其他收入處理,影響了有關(guān)指標(biāo)的真實(shí)性,對這種情況,可通過查閱會計憑證發(fā)現(xiàn)線索,看賬證是否相符;對銷貨退回的處理不正確,對這種情況,應(yīng)從查閱“銀行存款”日記賬人手,審查對方科目、摘要內(nèi)容,必要時審查有關(guān)原始憑證和記賬,看證賬是否相符,同時應(yīng)查閱“庫存商品”明細(xì)賬中有關(guān)紅字發(fā)出數(shù)量記錄,還應(yīng)注意銷貨退回時是否退了增值稅,賬務(wù)處理是否正確等情況。

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