審計準則國際趨同才能做大做強

來源: 中國會計報編輯： 2009/12/10 20:59:21　　字體：大小

　　2009年10月3日，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》（國辦發(fā)〔2009〕56號，以下簡稱“《意見》”）。根據(jù)《意見》規(guī)劃的目標，注冊會計師行業(yè)將用5年至10年的時間，重點扶持10家左右具有核心競爭力、能夠跨國經(jīng)營并提供綜合服務(wù)的大型會計師事務(wù)所。那么會計師事務(wù)所應(yīng)如何做大做強走出去？審計準則國際趨同戰(zhàn)略為實施做大做強戰(zhàn)略提供了重要條件。

　　審計準則國際趨同是會計師事務(wù)所做大做強的前提實現(xiàn)審計準則國際趨同是審計技術(shù)革新的必然要求。會計師事務(wù)所要做大做強，必然會接受規(guī)模越來越大的審計客戶。如果依靠傳統(tǒng)的賬項基礎(chǔ)審計技術(shù)，是無法應(yīng)對日益復(fù)雜的被審計單位的。實現(xiàn)國際趨同后的審計準則要求注冊會計師采用風險導向?qū)徲嫾夹g(shù)，將有限的審計資源集中于錯報風險較高的領(lǐng)域，這不僅有助于降低審計風險，也使接受規(guī)模很大的審計客戶變得可能。因此，審計準則國際趨同為實施做大做強戰(zhàn)略做了充分的技術(shù)準備。

　　同時，審計準則國際趨同是我國會計師事務(wù)所獲得國外資本市場認可的前提條件。要實施做大做強戰(zhàn)略，會計師事務(wù)所出具的業(yè)務(wù)報告必需獲得國外資本市場的認可，這里就存在一個審計準則等效的問題。要讓國外市場認可我國會計師事務(wù)所出具的業(yè)務(wù)報告，前提必須是我國會計師事務(wù)所遵循的審計準則獲得其認可。如果我國審計準則不能做到國際趨同，那就意味著我國會計師事務(wù)所出具的業(yè)務(wù)報告不可能獲得國外資本市場的認可，“走出去”也就成了一句空話。

　　自2006年2月發(fā)布新的審計準則以來，中國注冊會計師協(xié)會一直在致力于與其他國家或地區(qū)的審計準則等效認同工作。2007年12月6日，中國審計準則委員會與香港會計師公會簽署了《關(guān)于內(nèi)地審計準則與香港審計準則等效的聯(lián)合聲明》，等效認同工作取得重大突破，為我國會計師事務(wù)所走出國門、從事H股審計業(yè)務(wù)準備了條件。

　　此外，審計準則國際趨同是會計師事務(wù)所加強自身質(zhì)量控制體系建設(shè)的要求。質(zhì)量和信譽是會計師事務(wù)所的立身之道，如果會計師事務(wù)所在做大做強的過程中出現(xiàn)審計失敗，將對其造成不可估量的損失，其做大做強之路可能戛然而止。國際審計準則有著嚴密的質(zhì)量控制規(guī)定，與其趨同，將有助于我國會計師事務(wù)所建立嚴格的質(zhì)量控制體系。

　　為了回應(yīng)G20和國際會計師聯(lián)合會實施全球統(tǒng)一的獨立性準則的要求，中國注冊會計師協(xié)會認真總結(jié)以往的職業(yè)道德實踐經(jīng)驗，借鑒新修訂的國際會計師職業(yè)道德，并于2009年10月發(fā)布了《中國注冊會計師職業(yè)道德守則》，實現(xiàn)了職業(yè)道德守則的國際趨同，這對加強我國會計師事務(wù)所加強自身質(zhì)量控制體系建設(shè)無疑又是一大幫助。

　　會計師事務(wù)所做大做強進一步促進了審計準則國際趨同財政部副部長王軍指出，中國審計準則走國際趨同道路的原則和主張是：趨同是進步、是方向；趨同不等同于相同；趨同需要一個過程；趨同是一種互動。那么如何與國際審計準則互動，實現(xiàn)與國際審計準則更好的趨同？也離不開會計師事務(wù)所做大做強的有力支持。

　　我國會計師事務(wù)所的做大做強，勢必會增強我國在制定國際審計準則方面的話語權(quán)。通過參與國際審計準則的制定，將我國會計師事務(wù)所中一些好的技術(shù)和做法與全球會計師共享，實現(xiàn)與國際審計準則的互動，從而可以進一步促進我國審計準則的國際趨同。

　　因此，審計準則國際趨同戰(zhàn)略與事務(wù)所做大做強戰(zhàn)略兩者相輔相成，不可分割。審計準則國際趨同戰(zhàn)略是實施做大做強戰(zhàn)略的前提，而實施做大做強戰(zhàn)略又進一步促進了審計準則國際趨同。我們相信，在國際趨同戰(zhàn)略和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的共同作用下，我國會計師事務(wù)所一定會早日實現(xiàn)做大做強做出去的目標。

責任編輯：小奇

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