———基于BPR理論的思考
最早將業(yè)務(wù)流程作為研究對象的是Michael E Porter,他認(rèn)為不同的企業(yè)有不同的價值鏈,價值鏈又是由一組業(yè)務(wù)流程所構(gòu)成的,他主張通過分析構(gòu)成企業(yè)價值鏈的各項流程來研究企業(yè)的競爭優(yōu)勢。而Michael Hammer更進(jìn)一步提出業(yè)務(wù)流程重組(Business Process Reengineering,簡稱BPR)理論,其核心內(nèi)容是打破企業(yè)按職能分工的管理模式,代之以業(yè)務(wù)流程為中心來安排工作,從而大幅度提高企業(yè)績效和服務(wù)質(zhì)量。他認(rèn)為流程即“一系列的活動,這些活動合在一起,產(chǎn)生對顧客有價值的結(jié)果”,而業(yè)務(wù)流程則是“一系列的業(yè)務(wù)活動”。
會計業(yè)務(wù)流程,“是為實現(xiàn)會計目標(biāo)服務(wù)的,其與會計所依賴的技術(shù)手段一起成為會計目標(biāo)的實現(xiàn)途徑”,“會計業(yè)務(wù)流程重組以網(wǎng)絡(luò)時代的會計目標(biāo)為驅(qū)動力”,目標(biāo)在于降低會計成本、提高會計信息的相關(guān)性和及時性(吳旺盛,2000);蚴钦J(rèn)為會計業(yè)務(wù)流程就是會計信息處理流程,現(xiàn)代會計模型應(yīng)該以會計信息使用者為導(dǎo)向,以信息技術(shù)為基礎(chǔ)(袁樹民,1998)。
筆者認(rèn)為,會計業(yè)務(wù)流程是結(jié)合現(xiàn)代技術(shù)手段,服務(wù)于企業(yè)內(nèi)外部決策、以企業(yè)價值提高為目標(biāo),反映企業(yè)價值運動的途徑。它包括路徑、規(guī)則和角色,是整個會計信息系統(tǒng)的核心部分。路徑即會計信息流動的方向、目的地。規(guī)則即對會計處理對象、方法、政策、信息傳遞與控制的定義。角色則是定義工作崗位及人員如何安排。要適應(yīng)信息時代會計職能和會計目標(biāo)的變化,會計業(yè)務(wù)流程必須突破傳統(tǒng)會計理論和觀念的束縛,運用BPR理論對會計業(yè)務(wù)流程進(jìn)行重新、徹底地再造,在服務(wù)于會計目標(biāo)的同時提高會計工作的效率。
一、會計業(yè)務(wù)流程重組的原則
(一)核算作業(yè),優(yōu)化價值鏈。作業(yè)是構(gòu)成業(yè)務(wù)流程的基本單元,是消耗資源、形成價值的根本所在。重組后會計業(yè)務(wù)流程的主要內(nèi)容就在于收集作業(yè)數(shù)據(jù)、運用作業(yè)成本法核算產(chǎn)品獲利率、顧客獲利率,評價供應(yīng)商績效、流程績效,同時通過資源動因、作業(yè)動因的分析,加強(qiáng)對流程的管理,最終實現(xiàn)對價值鏈的優(yōu)化、增強(qiáng)企業(yè)的競爭優(yōu)勢。
(二)結(jié)合企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程重組。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是會計信息系統(tǒng)的信息源,經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程重組必然會改變原有的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)傳遞路徑,要求進(jìn)行會計業(yè)務(wù)流程重組與之相配合、實現(xiàn)會計與業(yè)務(wù)的一體化。另一方面,會計業(yè)務(wù)流程重組目的之一就是不斷地改進(jìn)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化流程結(jié)構(gòu)、提高工作效率。只有依靠會計人員與業(yè)務(wù)人員的合作與努力,才能圍繞經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行過程控制。
。ㄈ⿲⑿畔⑻幚砉ぷ骷{入實際工作中去。在許多企業(yè),會計被視為一項專業(yè)性、保密性很強(qiáng)的工作,業(yè)務(wù)部門必須將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集中于會計部門處理。隨著IT的運用和員工素質(zhì)的提高,一部分常規(guī)性的信息處理工作可交由作業(yè)層的員工來完成,如福特公司的應(yīng)付賬款流程。在舊的流程中,驗收部門雖然產(chǎn)生了到貨信息,卻無權(quán)處理,必須向會計部門提交驗收報告。在新流程中,驗收部門核查通過后,可直接在終端上按鍵通知付款。
。ㄋ模┱w最優(yōu)原則。會計業(yè)務(wù)流程重組不是對原有流程的修修補(bǔ)補(bǔ),不是追求單個環(huán)節(jié)或作業(yè)的優(yōu)化,而是強(qiáng)調(diào)會計整體的最優(yōu)。它要求從全局出發(fā),甄別會計本身流程的增值/非增值作業(yè),消除本位主義,理順整個流程。
。ㄎ澹┏杀拘б嬖瓌t。成本效益的權(quán)衡是流程重組所要考慮的經(jīng)濟(jì)因素。如作業(yè)的劃分不是越細(xì)越好,一項作業(yè)也并非只包含一項任務(wù),從資源———作業(yè)———產(chǎn)品或服務(wù)的分配不是越精確越好,而是要考慮到管理的實際需要和所帶來的收益能否大于實施成本。
二、會計業(yè)務(wù)流程重組的方法
。ㄒ唬┤∠簩⒘鞒讨胁缓侠、無效的環(huán)節(jié)刪除。如過多的控制、檢查環(huán)節(jié)、等待時間、重復(fù)操作、重復(fù)存儲、文件傳遞等。
。ǘ┖喕簩⒎窃鲋敌缘牟襟E從流程中剔除出去或盡可能壓縮。這里所指的非增值性步驟是針對能否滿足企業(yè)價值管理或是否有助于改進(jìn)整個流程的運作效率而言的。流程的簡化分為三種:成本導(dǎo)向、時間導(dǎo)向和再造性流程簡化(張繼焦,2001)。成本導(dǎo)向流程簡化就是以流程的成本分析為手段、以成本降低為目的的簡化;而第二種則是在于縮短業(yè)務(wù)的會計處理時間;最后一種則是大幅度地改進(jìn)、再設(shè)計。
(三)整合:將被人為分割的七零八碎、由多個人員分別負(fù)責(zé)的任務(wù)重新連接起來,由一個或多個人員共同負(fù)責(zé)任務(wù)的全程。
。ㄋ模┳兏铮阂馕吨蚱瞥R(guī)、重新定義業(yè)務(wù)處理規(guī)則,徹底改變以往流程的處理內(nèi)容、環(huán)節(jié)。如福特公司對其應(yīng)付款部門進(jìn)行重建,大膽挑戰(zhàn)傳統(tǒng)原則,以收到貨物而不是收到發(fā)票作為付款的時點,從而減少了間接費用和管理費用。
三、會計業(yè)務(wù)流程重組的類型
(一)從規(guī)模、范圍角度重組會計業(yè)務(wù)流程
1 會計部門內(nèi)的重組
部門內(nèi)的重組主要體現(xiàn)在兩個方面:其一是對會計部門內(nèi)“等級制度”的變革,構(gòu)建二維的組織結(jié)構(gòu),即流程維與職能維。一方面會計組織以業(yè)務(wù)流程為主干,建立與業(yè)務(wù)流程相應(yīng)的會計流程小組,滿足與業(yè)務(wù)流程橫向經(jīng)濟(jì)關(guān)系處理的全面控制的要求;同時圍繞業(yè)務(wù)流程,將具有邏輯關(guān)系的會計活動連接起來,由流程小組來完成,流程小組被賦予更多的權(quán)力,可以自行計劃、安排、檢查本流程的工作。另一方面各個會計流程小組都?xì)w屬于會計服務(wù)中心,其作用在于:培養(yǎng)并提供會計專業(yè)人員、根據(jù)流程的需要合理安排人員、為員工提供專業(yè)指導(dǎo)與咨詢、參與解決流程執(zhí)行上的問題,從而在縱向上保證本組織內(nèi)進(jìn)行核算與管理的系統(tǒng)性。
此外,會計人員也必須從價值鏈管理的角度,重新考慮自身在企業(yè)中的定位、樹立新的思想觀念。其二是對會計處理規(guī)則的重新定義,取消對某些事項不必要、不會帶來任何實質(zhì)意義的會計處理,例如,CISCO公司取消了對價值低于5000美元資產(chǎn)的資本化的實務(wù)操作,認(rèn)為其不會產(chǎn)生財務(wù)收益,從而減少了會計信息系統(tǒng)與會計人員所要處理控制的業(yè)務(wù)量。
2 會計部門與其他部門間的重組
在企業(yè)范圍內(nèi),跨越會計與業(yè)務(wù)部門之間的邊界的業(yè)務(wù)流程重組。企業(yè)的職能部門的設(shè)置是斯隆將勞動分工理論運用于組織設(shè)計的結(jié)果,這種設(shè)置有利于專業(yè)知識和熟練程度的提高,但是它的缺點也很明顯:首先,每個職能部門只注重完成自己的目標(biāo),而不是顧客價值的創(chuàng)造;其次,企業(yè)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)向會計部門的轉(zhuǎn)移、傳遞的過程容易造成延遲與失誤,為了保證雙方數(shù)據(jù)的一致性,很多毫無價值的職能間的協(xié)調(diào)、調(diào)整工作不可避免;其三,為了防止工作人員的不履行職責(zé)或濫用職權(quán),會計部門與業(yè)務(wù)部門充滿了重復(fù)的檢查、控制環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)不但不能給企業(yè)創(chuàng)造價值,反而影響了會計處理的及時性。在市場競爭激烈、變化迅速的情形下,這種會計信息系統(tǒng)的表現(xiàn)卻是反應(yīng)遲鈍、行動僵化,難以做到為決策服務(wù)。
會計與其他部門之間的業(yè)務(wù)流程主要是從兩個方面進(jìn)行重組:
、倏缏毮艿牧鞒陶,即將按職能分割的流程重新連接起來。
、诼毮荛g的流程簡化,減少內(nèi)部的檢查、控制環(huán)節(jié)。
例如,企業(yè)的銷售所涉及到會計部門與其他部門之間的流程。銷售部門接到顧客定單后,將定單復(fù)印件送往會計部門,并開出兩聯(lián)發(fā)運單給發(fā)運部門、兩聯(lián)銷貨單給倉儲部門;倉儲部門簽署后將一聯(lián)銷售單存檔記賬,將另一聯(lián)銷售單送往會計部門;發(fā)運部門將發(fā)運單與實物核對、簽署后,將另一聯(lián)發(fā)運單傳遞給會計部門。當(dāng)且僅當(dāng)定單、銷售單和發(fā)運單在貨物名稱、編號、數(shù)量等多個項目上一致后,會計部門才會作相應(yīng)的會計處理,在這個過程中,大量的人力、時間花費在單據(jù)的核對檢查上。重組后的銷售及應(yīng)收款流程:
、黉N售部門收到訂單,審核顧客信用、確定售價后,將訂單內(nèi)容輸入聯(lián)機(jī)數(shù)據(jù)庫。
、趥}儲部門直接根據(jù)傳來的訂單,填制數(shù)據(jù)庫中的出庫單。
、郯l(fā)運部門核查來貨是否與數(shù)據(jù)庫中的內(nèi)容相符,如果相符就發(fā)運,同時在終端上按鍵通知系統(tǒng)開票,確認(rèn)應(yīng)收款。
3 企業(yè)間的重組
發(fā)生在兩個以上企業(yè)之間的會計業(yè)務(wù)流程重組。隨著信息技術(shù)對企業(yè)間壁壘的逐漸摧毀,企業(yè)間的關(guān)系開始由競爭走向合作,企業(yè)的范圍也不斷擴(kuò)大,這為會計信息系統(tǒng)的擴(kuò)展提供了可能。
會計核算的基本前提之一:會計主體,把會計核算的空間界定在單個企業(yè)范圍內(nèi),雖然這有利于正確地反映一個經(jīng)濟(jì)實體所擁有的財產(chǎn)及承擔(dān)的債務(wù)、計算其經(jīng)營收益或損失,但卻不能滿足會計管理、控制職能的需要。傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)與外部企業(yè)、顧客相分隔,實際上是一個“信息孤島”,只能被動地接受與外部企業(yè)、顧客之間已發(fā)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),并根據(jù)這些歷史數(shù)據(jù),計劃、預(yù)測、決策企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
其二,只從企業(yè)內(nèi)部考慮成本的降低和價值的增加。例如存貨管理!敖(jīng)濟(jì)定貨量模型”、“經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)量模型”是傳統(tǒng)存貨成本控制的主要方法。這種方法所追求的是局部而不是全局的經(jīng)濟(jì)性,是短期而非長期的經(jīng)濟(jì)性。因為從單個企業(yè)來看,經(jīng)濟(jì)采購量雖然會帶來材料采購環(huán)節(jié)的成本節(jié)約,但這種節(jié)約是有限的;從全局來看,上下游企業(yè)間建立合作聯(lián)盟關(guān)系,共享財務(wù)數(shù)據(jù)如銷售情況,推進(jìn)作業(yè)管理,促進(jìn)不增加價值的存貨作業(yè)的消除,使企業(yè)整體的經(jīng)營管理水平達(dá)到一個前所未有的新境界,其整體效益卻是不可估量的(余緒纓,1996)。
“供應(yīng)商管理的庫存”策略便是企業(yè)間會計業(yè)務(wù)流程重組的一個例子。在這個系統(tǒng)中,企業(yè)與其供應(yīng)商共享存貨數(shù)據(jù)、每日銷售情況,把自己的存貨交與上游供應(yīng)商去管理,由上游供應(yīng)商負(fù)責(zé)安排存貨的進(jìn)貨時間、進(jìn)貨數(shù)量。另一方面,企業(yè)自身的會計信息系統(tǒng)也可將觸角伸入下游企業(yè),通過了解下游企業(yè)現(xiàn)期的實時銷售信息,而不是根據(jù)可能與現(xiàn)實需求有偏差的預(yù)測,適時反映符合顧客需求的產(chǎn)品。
(二)從處理業(yè)務(wù)的性質(zhì)角度重組會計業(yè)務(wù)流程
企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動紛繁復(fù)雜,一般可分為日常經(jīng)營活動、籌資活動和投資活動三類。日常經(jīng)營活動屬于日常操作層,而后二者則屬于特殊事務(wù)層。不同層次的業(yè)務(wù)活動,相應(yīng)的會計業(yè)務(wù)流程也不同。然而傳統(tǒng)的會計信息系統(tǒng)把這三類活動不作區(qū)別、都包容在單一流程內(nèi),使得流程大多是非常復(fù)雜且低效的。因此從處理業(yè)務(wù)的性質(zhì)角度來分,會計業(yè)務(wù)流程重組又可分為日常操作層的重組和特殊事務(wù)層的重組。
1 日常操作層的重組。
是指企業(yè)經(jīng)營過程中常規(guī)性事件的會計業(yè)務(wù)流程的重組。在這一層次上,常規(guī)性事件的會計處理一般是固定的,并不需要專業(yè)人員全權(quán)負(fù)責(zé),因此可以把這一層次的會計業(yè)務(wù)流程進(jìn)行必要的簡化、變革等等,并使之標(biāo)準(zhǔn)化、自動化,由分散在各個環(huán)節(jié)的、具體執(zhí)行相關(guān)事務(wù)的人員來進(jìn)行信息處理,會計人員工作重點是把握好關(guān)鍵控制點的控制。例如銷售過程中,信用的審核和產(chǎn)品發(fā)運是關(guān)鍵,它們能證實銷售的真實性與資金收回的可能性,只有經(jīng)過審核的和附有發(fā)運憑證的銷售單才能進(jìn)行賬務(wù)處理。
2 特殊事務(wù)層的重組。是指企業(yè)經(jīng)營過程中非常規(guī)性事件的會計業(yè)務(wù)流程的重組。對于像籌資或投資這類的特殊事務(wù),往往會涉及到企業(yè)長期戰(zhàn)略的考慮、涉及到企業(yè)資金的統(tǒng)籌安排。因此對這一層次會計業(yè)務(wù)流程的重組側(cè)重于提高決策的效果,以變革決策方法為重點,即以作業(yè)為基礎(chǔ)、結(jié)合價值鏈分析方法,提高決策的科學(xué)性。另一方面,由于這類事務(wù)的處理一般沒有固定的模式、難以標(biāo)準(zhǔn)化,一般集中于會計組織內(nèi)由會計人員運用專業(yè)知識、具體問題具體分析。